化解中小企業(yè)融資痛點(diǎn)助力小企業(yè)實(shí)現(xiàn)大夢(mèng)想

秦志輝

中小企業(yè)承載著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，是催生新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的生力軍，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生不可替代的重要力量，近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，進(jìn)一步營(yíng)造融合、協(xié)同、共享的雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，這必將成為中小企業(yè)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮，對(duì)保障和擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換將發(fā)揮十分重要的作用，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，在簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)商事制度改革、加大稅收優(yōu)惠改善融資環(huán)境等方面，出臺(tái)了一系列的政策措施，新設(shè)企業(yè)的數(shù)量保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，2013年平均每天新設(shè)企業(yè)0.69萬(wàn)戶，2016年就達(dá)到了每天1.5萬(wàn)戶，到今年上半年平均每天1.6萬(wàn)戶，一邊是雨后春筍般涌現(xiàn)的新設(shè)中小企業(yè)，另一邊有大量的轉(zhuǎn)型升級(jí)新舊換能的中小企業(yè)，那么如何更好地滿足這些創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、成長(zhǎng)創(chuàng)新發(fā)展，就成為擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，工業(yè)和信息化部積極發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加大力度整合資源，推進(jìn)政策的落實(shí)，推動(dòng)中小企業(yè)融資環(huán)境不斷改善。

一是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，今年工信部與郵儲(chǔ)銀行簽訂了中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議達(dá)到27.5萬(wàn)億，貸款戶數(shù)1362.95萬(wàn)戶。二是創(chuàng)新適合小融企業(yè)的模式，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求，工信部會(huì)同人民銀行等七部門，聯(lián)合制定小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，在全國(guó)開展為期三年的小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資行動(dòng)，提高中小企業(yè)融資可獲得性，降低融資成本，這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)開始。三是加大融資擔(dān)保力度，工信部會(huì)同財(cái)政部在北京、安徽等六省市開展中小企業(yè)信用擔(dān)保貸償補(bǔ)償工作，對(duì)單戶500萬(wàn)元以下小微企業(yè)發(fā)生的貸償給予一定補(bǔ)償，減輕壓力，鼓勵(lì)擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保規(guī)模，有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得水稅前扣除的政策，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作。四是拓寬直接融資渠道，加快組建國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)基金投入運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)，目前已完成四只子基金的組建工作，完成投資項(xiàng)目60個(gè)，投資額達(dá)到15.06億元，中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)突破一萬(wàn)一千家，區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)近兩萬(wàn)家，中小企業(yè)的融資渠道不斷拓寬。五是培育小微企業(yè)融資能力，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃2016到2020年這個(gè)規(guī)劃的要求，工信部將開展小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育行動(dòng)，幫小微企業(yè)掌握融資的基礎(chǔ)知識(shí)，切實(shí)提高小微企業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和能力，培育信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高融資的主動(dòng)性。

資金是企業(yè)的血脈，中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，離不開金融的支持，剛剛結(jié)束的第五次全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，要積極發(fā)展普惠金融，大力支持小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決融資難、融資貴問(wèn)題，中小企業(yè)投融資交易會(huì)是中小企業(yè)協(xié)會(huì)為中小企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)搭建的對(duì)接交流平臺(tái)，希望本屆交易會(huì)和論壇通過(guò)展示成果交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)與資本深度融合，助力小企業(yè)實(shí)現(xiàn)大夢(mèng)想。

（本文摘自作者在第五屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)暨2017“小企業(yè)大夢(mèng)想”高峰論壇上的演講，標(biāo)題為編者所加）