多措并舉 多方合力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

李樸民

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、富民之基，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力，也靠實(shí)體解決走向未來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在，必須保持一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

百業(yè)興則金融強(qiáng)，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)是一個(gè)命運(yùn)共同體，金融只有堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái)針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，中央做出了完善金融服務(wù)，減稅降費(fèi)等一系列重要的決策部署，有利于促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的發(fā)展，今年前5個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)13.5%，利潤(rùn)增長(zhǎng)15.7%，分別比去年同期提高了7.5個(gè)和6.3個(gè)百分點(diǎn)，但是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題依然存在，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和矛盾，特別是融資難、融資貴的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。

當(dāng)前我國(guó)正在抓住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控部門(mén)，在優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境、破解中小企業(yè)融資難等方面，做了積極的工作，取得了積極的成效，下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)資金、信用平臺(tái)，推動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化金融資源共享，更有利于促進(jìn)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是完善宏觀政策支持，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮好改革、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、區(qū)域、投資、消費(fèi)、價(jià)值等方面政策作用，推動(dòng)實(shí)施差別化的信貸政策，加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合，加快形成政策的協(xié)同組合效應(yīng)，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓寬主渠道，用好多層次資本市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，適度擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)債券評(píng)級(jí)工作，發(fā)揮好開(kāi)放性、政策性金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立投資引導(dǎo)基金，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目中小企業(yè)的融資需求。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，廣泛對(duì)政府部門(mén)公共信息資源，建立健全政、民、企信息對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)實(shí)踐快速共享，有效解決金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，降低中小企業(yè)融資門(mén)檻，提高金融資源的獲得性。

金融是一個(gè)重要的大問(wèn)題，涉及很多領(lǐng)域、諸多環(huán)節(jié)，需要政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面協(xié)同配合，通力合作，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)作為廣大中小企業(yè)的代言人，服務(wù)中小企業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是我們的責(zé)任，多年來(lái)在李子彬會(huì)長(zhǎng)和協(xié)會(huì)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)圍繞中小企業(yè)發(fā)展能力，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)，做了大量富有成效的工作，特別是2003年以來(lái)，成功舉辦了四屆投融資交易會(huì)，為金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接搭建了平臺(tái)，對(duì)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題發(fā)揮了積極作用，希望協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮好政府與市場(chǎng)，金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。同時(shí)也希望廣大中小企業(yè)不等靠，加快建立現(xiàn)代企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)的剛性約束，切實(shí)提高有效利用金融資源的意識(shí)和能力。

（本文摘自作者在第五屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)暨2017“小企業(yè)大夢(mèng)想”高峰論壇上的演講，標(biāo)題為編者所加）