淺析經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的構(gòu)建

郭躍

摘 要：從現(xiàn)階段來(lái)看，在基礎(chǔ)知識(shí)領(lǐng)域中，法理學(xué)和部門(mén)法學(xué)之間可互通、交融。法理學(xué)和部門(mén)法學(xué)的關(guān)系之爭(zhēng)由來(lái)已久，二者在基礎(chǔ)知識(shí)方面有很多共通之處。經(jīng)濟(jì)法作為新興的法學(xué)，其理論研究與實(shí)踐應(yīng)用需要法理學(xué)的支持。本文，首先分析了經(jīng)濟(jì)法部門(mén)的形成軌跡，然后闡述了經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建歷程，最后總結(jié)了其構(gòu)建心得，旨在不斷完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法法理學(xué)體系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；部門(mén)法；構(gòu)建

當(dāng)前，為了在時(shí)代轉(zhuǎn)型背景下探究關(guān)于經(jīng)濟(jì)法法理學(xué)體系的構(gòu)建問(wèn)題，必須先分析經(jīng)濟(jì)法部門(mén)的發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)而把“主體—行為—責(zé)任”范式框架作為基本路徑，全方位分析經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建策略。在國(guó)內(nèi)法學(xué)研究活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中仍然存在著部門(mén)法與法理學(xué)之間相互脫節(jié)的問(wèn)題，影響到了法理學(xué)指導(dǎo)作用的有效發(fā)揮。在這一背景下，為了從根本上消除部門(mén)法與法理學(xué)之間的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，應(yīng)在“哲理化”、“學(xué)理化”理念指導(dǎo)下，不斷豐富國(guó)內(nèi)法學(xué)研究素材。同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的構(gòu)建列入到重點(diǎn)探究行列，由此形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)固的法理學(xué)基礎(chǔ)，更好的明確法理學(xué)與部門(mén)法之間的互通性。包括范疇、原則、理念等等。

1 經(jīng)濟(jì)法部門(mén)的形成軌跡分析

1.1經(jīng)濟(jì)立法是經(jīng)濟(jì)法部門(mén)形成的主線

從現(xiàn)階段來(lái)看，經(jīng)濟(jì)立法逐漸成為了我國(guó)法制建設(shè)的“主題詞”，它貫穿于國(guó)家的各項(xiàng)活動(dòng)中。包括決策、規(guī)劃等等。同時(shí)，在改革進(jìn)程背景下，經(jīng)濟(jì)立法承載著體制改革的使命。

在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，需把“經(jīng)濟(jì)立法”作為主線，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)立法準(zhǔn)則，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，將以“經(jīng)濟(jì)立法”為主線，法律手段為依托，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的順利開(kāi)展[1]。

在經(jīng)濟(jì)法部門(mén)形成背景下，為了更好的發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)立法”主線作用，借助我國(guó)的重要法律、政策、文件等等，對(duì)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行了明確表述。例如，1979年的《關(guān)于七個(gè)法律草案的說(shuō)明》、1980年的《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》、1984年的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》、“七五”計(jì)劃、“九五”計(jì)劃等等，均明確了經(jīng)濟(jì)立法的主線地位。

1.2經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建漸次推進(jìn)

在經(jīng)濟(jì)法部門(mén)形成的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的構(gòu)建主要是以：經(jīng)濟(jì)法規(guī)→法律法規(guī)體系→市場(chǎng)經(jīng)法律體系→中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的順序漸次推進(jìn)的。而“經(jīng)濟(jì)法”一詞最早出現(xiàn)于1979年，后在1980年的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》中，開(kāi)始嘗試用“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”一詞代替“經(jīng)濟(jì)法”的表述方式。此外，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建的漸次推進(jìn)目標(biāo)，在1981年成立了“經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心”，由該研究中心負(fù)責(zé)探究關(guān)于經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建的理論知識(shí)。

1.3經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展

黨的十五大會(huì)議上提出了：“2010年，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成開(kāi)端”的指導(dǎo)思想[2]。在這一指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)開(kāi)始發(fā)生了轉(zhuǎn)型發(fā)展。即經(jīng)濟(jì)立法狀態(tài)活躍，且表現(xiàn)出“平緩?fù)七M(jìn)式”立法模式轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，并注重修訂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法法律。包括宏觀調(diào)控、市場(chǎng)秩序、行業(yè)監(jiān)管、對(duì)外貿(mào)易、農(nóng)業(yè)糧食、能源資源等方面的法律，就此為經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好了鋪墊。

2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建的歷程

2.1《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》使經(jīng)濟(jì)法初步形成

《中外合資經(jīng)濟(jì)企業(yè)法》作為第一部經(jīng)濟(jì)性法律，它開(kāi)始嘗試通過(guò)法律手段對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管控。即明確界定了合營(yíng)企業(yè)的法律地位和外國(guó)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)，這為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展提供了有利支撐[3]。同時(shí)，為了給國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作保駕護(hù)航，這部法律站在前瞻性角度，把外國(guó)合營(yíng)者出資比例設(shè)定為不低于25%，且打破了當(dāng)時(shí)東歐國(guó)家外資比例上限是49%的規(guī)定，不設(shè)置上限標(biāo)準(zhǔn)，就此吸引了更多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。但仍有濃烈的政府干預(yù)、管理、調(diào)控企業(yè)發(fā)展的政治氣息。

2.2《民法通則》使經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建內(nèi)涵明晰

在1986年，為了推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建活動(dòng)的順利開(kāi)展，頒布了《民法通則》法律條文。這部法律，理清了民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法之間的關(guān)系。同時(shí)，明確了所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵從的規(guī)則，為單行的經(jīng)濟(jì)法提供了有利參考。

2.3《憲法修正案》實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵現(xiàn)代化

在1993年，為了進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法的法律地位，頒布了《憲法修正案》。這部法律規(guī)定：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的完善，創(chuàng)造一個(gè)‘有法可依的市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境，避免個(gè)人或者組織擾亂市場(chǎng)秩序”。同時(shí)，《憲法修正案》的頒布，確立了憲法規(guī)范結(jié)構(gòu)[4]。即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+經(jīng)濟(jì)立法+宏觀調(diào)控”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)立法的形成是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成的基礎(chǔ)，可對(duì)憲法依據(jù)做出指引。

2.4中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成為經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)奠定基礎(chǔ)

在2011年，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系逐漸形成，這一法律體系的形成，明確指出了我國(guó)市場(chǎng)化改革的發(fā)展方向，并強(qiáng)調(diào)減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的行政干預(yù)。而在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控問(wèn)題時(shí)，注重以國(guó)家干預(yù)方式，防治私權(quán)自治所帶來(lái)的危害。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)法正是從社會(huì)整體利益入手，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的一種法律規(guī)范，它可防治經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行中的自發(fā)性、盲目性行為弊端。所以說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成將有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)立法作用的發(fā)揮。

3 中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建路徑分析

3.1實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法理念轉(zhuǎn)變，法理學(xué)構(gòu)建打下基礎(chǔ)

在傳統(tǒng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)把“法外之理”作為經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建理念，重點(diǎn)探究關(guān)于歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等非法學(xué)學(xué)科問(wèn)題。這種“法外之理”的解讀，主要著眼于其他社會(huì)現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)法生成的影響，就此不斷完善經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)建。但是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建背景下，為了從根本上消除部門(mén)法與經(jīng)濟(jì)法之間的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法理念的轉(zhuǎn)變。即由“法外之理”轉(zhuǎn)向“法內(nèi)之理”，就此從微觀論證角度入手，探討部門(mén)法、經(jīng)濟(jì)法等各種法律規(guī)定的本質(zhì)、含義、特征、法的形式、法律關(guān)系主體、客體等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)這些問(wèn)題的探究，走上經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建的哲理化探索之路，把“移植法學(xué)”、“翻譯法學(xué)”、“溝通法學(xué)”等等作為指導(dǎo)思想，關(guān)注將社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等其他學(xué)科移植或者引進(jìn)到經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域后，經(jīng)濟(jì)法的知識(shí)增長(zhǎng)和理論變革情況[5]。即以微慣性、技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性的研究方法，探究關(guān)于經(jīng)濟(jì)法“法內(nèi)之理”的相關(guān)內(nèi)容，就此為經(jīng)濟(jì)法法理學(xué)獨(dú)立地位的形成做好鋪墊。endprint

3.2加強(qiáng)理論創(chuàng)新發(fā)展，兼顧經(jīng)濟(jì)法學(xué)傳統(tǒng)問(wèn)題

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建過(guò)程中，需加強(qiáng)理論方面的創(chuàng)新發(fā)展。

因?yàn)?，?jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生落后于民法、刑法、行政法等法律部門(mén)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的形成傾向于借鑒傳統(tǒng)法理學(xué)理論。所以，為了更好的完成經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的構(gòu)建工作，必須立足于經(jīng)濟(jì)法的個(gè)性特征，探究關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、制度、風(fēng)格等問(wèn)題，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)法的完善，必須從經(jīng)濟(jì)生活實(shí)際情況入手，注重差異化發(fā)展原則，使經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)生活中的功能和作用更顯突出。

因?yàn)?，傳統(tǒng)法理學(xué)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的影響較大。所以，為了消除“理論聚訴”問(wèn)題，需注重在經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建時(shí)，嘗試整合或者揚(yáng)棄、超越傳統(tǒng)法理學(xué)理論，適當(dāng)梳理傳統(tǒng)法理學(xué)理論與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系，就此通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法法理學(xué)基礎(chǔ)性問(wèn)題的探究，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法建設(shè)工作的進(jìn)行，避免“理論聚訴”所帶來(lái)的不良影響[6]。

理論創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的一種探索，注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行把握，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的更新和完善。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新，要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)傳統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行把握，對(duì)其精華進(jìn)行吸收和借鑒，更好的提升經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)作用。

3.3 突出中國(guó)特色社會(huì)主義，權(quán)衡各方利益

在構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)時(shí)，必須學(xué)會(huì)突出中國(guó)特色社會(huì)主義，權(quán)衡各方利益。即結(jié)合經(jīng)濟(jì)法個(gè)性特征就是在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中獨(dú)立地位的特點(diǎn)，分析在中國(guó)現(xiàn)實(shí)背景下，如何完善經(jīng)濟(jì)法理論和制度。同時(shí)，深入探究中國(guó)特色社會(huì)主體法律體系形成背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法特殊性的影響。然后，總結(jié)出如何把經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建的可能性轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)。此外，為了保證經(jīng)濟(jì)法能夠更好的適應(yīng)到中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展環(huán)境中，應(yīng)站在經(jīng)濟(jì)法理論角度，探究其社會(huì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)方面的內(nèi)容，由此通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度和理念的不斷革新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論的通達(dá)和自洽，且最終走向融合，擁有成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中獨(dú)立法律部門(mén)的條件。包括體系完整性、系統(tǒng)性、科學(xué)性等等。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上分析可以知曉，雖然《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《民法通則》、《憲法修正案》等法律條文明確界定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。但國(guó)內(nèi)法學(xué)研究中的法理學(xué)和部門(mén)法學(xué)之間仍然處于“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注重從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法理念轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)理論創(chuàng)新發(fā)展、突出中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)方面入手，完善中國(guó)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)法理學(xué)構(gòu)建路徑，并由此消除二者之間的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，且進(jìn)一步加強(qiáng)不同法律部門(mén)間的溝通、交流。

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