摘 要 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及“分享經(jīng)濟(jì)”概念的到來,促使傳統(tǒng)汽車租賃行業(yè)找到了新的出路?!胺謺r(shí)租賃汽車”的“共享”理念正逐漸改變?nèi)藗兊纳罘绞?,提高汽車?yán)眯实耐瑫r(shí)更節(jié)約了社會(huì)資源,但同時(shí)也引發(fā)了新型的交通事故。此類交通事故的責(zé)任主體認(rèn)定,需要結(jié)合“分時(shí)租賃汽車”的快捷租賃、方便使用以及“流動(dòng)性”等特點(diǎn)來對(duì)駕駛?cè)艘约皺C(jī)動(dòng)車所有人或者管理人等進(jìn)行具體分析。
關(guān)鍵詞 “分時(shí)租賃汽車” 交通事故 責(zé)任認(rèn)定
作者簡介:徐濤,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士研究生,研究方向:國際經(jīng)濟(jì)法。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.164
一、“分時(shí)租賃汽車”的發(fā)展背景
我國的汽車租賃業(yè)從20世紀(jì)90年代便開始發(fā)展,經(jīng)歷了管制和開放的不同時(shí)代,直到2011年交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》,標(biāo)志著我國汽車租賃業(yè)重新走上了統(tǒng)一管理的軌道。而到了如今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳統(tǒng)的汽車租賃業(yè)已滿足不了人們對(duì)于汽車租賃服務(wù)的需求。自從美國學(xué)者提出“共享經(jīng)濟(jì)”概念 以來,眾多的以“共享經(jīng)濟(jì)”為理念的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品層出不窮。
“分時(shí)租賃汽車”正是基于“共享汽車”的概念,旨在最大化提高汽車的使用效率,從而降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。目前,“分時(shí)租賃汽車”主要以“站點(diǎn)式”和“流動(dòng)式”兩種經(jīng)營模式存在。相比傳統(tǒng)的汽車租賃業(yè),“流動(dòng)式”更貼近“共享經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的需求,但是正因?yàn)槠洹白杂闪鲃?dòng)”造成了道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)管理的難度加大,更容易引發(fā)交通事故責(zé)任糾紛。本文主要圍繞“流動(dòng)式”、“分時(shí)汽車租賃”交通事故的責(zé)任主體認(rèn)定進(jìn)行探討。
二、“分時(shí)租賃汽車”的法律本質(zhì)與特點(diǎn)
“分時(shí)租賃汽車”的法律本質(zhì)是“租賃法律關(guān)系”的重構(gòu)?!胺謺r(shí)租賃汽車”中的“分時(shí)”,其字面解釋是“時(shí)間分割”,包含了“共享”的意思 ,實(shí)際上也就是將原來租賃時(shí)間較長的汽車租賃合同分割成了一個(gè)個(gè)“短時(shí)間”的汽車租賃合同。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全球人均使用汽車的時(shí)間為每天2個(gè)小時(shí)。“分時(shí)租賃汽車”的到來,實(shí)際上是對(duì)汽車?yán)寐实淖畲筢尫??!胺謺r(shí)租賃汽車”一方面實(shí)現(xiàn)了“物盡其用”的物權(quán)理念,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了“權(quán)利的充分行使”,既提高了汽車的利用率,也節(jié)約了社會(huì)資源。
相比傳統(tǒng)汽車租賃行業(yè),“流動(dòng)式”、“分時(shí)租賃汽車”存在著以下特點(diǎn):(1)租賃手續(xù)辦理更加快捷;(2)租賃汽車的交付更加便捷;(3)租賃主體的變更頻率更高。不可否認(rèn)的是,“分時(shí)租賃汽車”的確滿足了一部分人對(duì)于“方便出行”的迫切需求,尤其是“流動(dòng)式”、“分時(shí)租賃汽車”更加符合“分享經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的主流觀念。而相比能夠自由使用的“私家車”,“流動(dòng)式”、“分時(shí)租賃汽車”還存在著以下主要特點(diǎn):(1)承租人對(duì)于汽車自身安全狀況了解不足;(2)承租人缺乏駕駛陌生車輛的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上,考慮到汽車的基礎(chǔ)成本和運(yùn)營成本,目前市場上投放的“分時(shí)租賃汽車”往往在安全問題上缺乏足夠的重視,尤其是“流動(dòng)式”車輛已經(jīng)給交通部門的道路管理和運(yùn)營商的車輛管理增加了相當(dāng)?shù)碾y度。
新事物往往伴隨著新風(fēng)險(xiǎn),“分時(shí)租賃汽車”,尤其是“流動(dòng)式”車輛在方便社會(huì)大眾的同時(shí),其潛在的道路交通安全事故的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)受到各方的重視,特別是作為汽車所有權(quán)人的“運(yùn)營商”。本文主要探討的便是因“分時(shí)租賃汽車”所造成的交通事故而引起第三方損害的責(zé)任問題。
三、“分時(shí)租賃汽車”引發(fā)的交通事故典型案例
2017年4月25日,一起發(fā)生在成都的交通事故引起了大家的廣泛關(guān)注,涉案的正是當(dāng)下時(shí)髦的“分時(shí)租賃汽車”。據(jù)新聞媒體的相關(guān)報(bào)道,涉案駕駛?cè)耸且幻麆偖厴I(yè)的大學(xué)生,在本人駕駛證的12分已被全部扣完的情況下,借用朋友的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)租賃了“盼達(dá)用車”品牌 的一輛“分時(shí)租賃汽車”。據(jù)了解,在該車準(zhǔn)備前行時(shí)卻失去了控制,車輛后溜,直接導(dǎo)致了后方人員的傷亡。
“分時(shí)租賃汽車”是新時(shí)代的產(chǎn)物,而相對(duì)滯后的法律規(guī)定對(duì)其引發(fā)的法律糾紛并沒有十分具體而明確的指引。但是,鑒于“分時(shí)租賃汽車”的“汽車租賃關(guān)系”本質(zhì),我們依然可以適用“汽車租賃”的相關(guān)規(guī)定來認(rèn)識(shí)和解決。但是,考慮到法律關(guān)系的特殊性和新穎性,對(duì)于事故責(zé)任的承擔(dān),在缺少具體法律規(guī)定和司法實(shí)踐指導(dǎo)的情況下,值得我們深入探討。
四、責(zé)任主體認(rèn)定適用的相關(guān)法律及其分析
(一)適用的相關(guān)法律法規(guī)
我國關(guān)于租賃汽車所導(dǎo)致的交通事故責(zé)任認(rèn)定的法律規(guī)定屬于綜合性的法律規(guī)定,散見于多部法律法規(guī)以及司法解釋之中,主要由《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱“《民法通則》”)、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱“《侵權(quán)責(zé)任法》”)、《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》(以下簡稱“《交通安全法》”)、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“《交通事故賠償司法解釋》”),以及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“《人身損害賠償司法解釋》”)等構(gòu)成。
而對(duì)于不同主體責(zé)任的承擔(dān)最直接的規(guī)定來自《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條,“因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí),發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”。
(二)主體責(zé)任認(rèn)定的法律分析
顯然,與處理一般交通事故責(zé)任相同,“分時(shí)租賃汽車”若造成交通事故,“事故責(zé)任”的認(rèn)定 是首要的,由于該部分屬于交管部門的專業(yè)技術(shù)認(rèn)定,本文不作探討。此外,車輛以及人身保險(xiǎn)亦不屬于本文“責(zé)任”探討的范疇之內(nèi)。
“分時(shí)租賃汽車”中機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人,故而上述規(guī)定能夠適用于“分時(shí)租賃汽車”所引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任的分配??紤]到本案的涉案主體包括了該名用車的大學(xué)生、被借走賬號(hào)的大學(xué)生朋友以及機(jī)動(dòng)車所有人力帆實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(“盼達(dá)用車”商標(biāo)所屬公司,以下簡稱“力帆公司”)三方主體,為了明確責(zé)任的分配和承擔(dān),需要根據(jù)不同主體的具體情況分別討論。
1.機(jī)動(dòng)車實(shí)際使用人
機(jī)動(dòng)車實(shí)際使用人,指的是發(fā)生交通事故時(shí)正在實(shí)際使用該肇事車輛的人。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定,在保險(xiǎn)額度范圍之外的賠償責(zé)任由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān),即該大學(xué)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前述范圍的賠償責(zé)任。因此,此類“分時(shí)租賃汽車”的實(shí)際使用人與一般汽車租賃相同,在責(zé)任承擔(dān)的順位上來講,不考慮保險(xiǎn)的前提下,都是第一責(zé)任人。
2.機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)借人
《侵權(quán)責(zé)任法》并沒有直接規(guī)定機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)借人的責(zé)任,而根據(jù)《民法通則》第一百零六條第二款規(guī)定,“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!钡谝话偃畻l規(guī)定,“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?!薄肚謾?quán)責(zé)任法》第六至八條 也進(jìn)行了類似的規(guī)定。從司法實(shí)踐來看,根據(jù)安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院所作的案號(hào)為“(2011)蚌民一再終字第00026號(hào)”的民事判決,法院在認(rèn)定時(shí)正是基于前述條款而認(rèn)定承租人明知“實(shí)際使用人”沒有駕駛資質(zhì)而繼續(xù)轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車給其使用從而導(dǎo)致交通責(zé)任事故的行為,屬于存在“過錯(cuò)”而應(yīng)與使用人承擔(dān)連帶責(zé)任。
而本案中的實(shí)際使用人從其朋友處借用賬號(hào)租車的行為是否能夠認(rèn)定為“轉(zhuǎn)借行為”在現(xiàn)實(shí)中可能存在一定的爭議,但是賬號(hào)所有人基于對(duì)自己賬號(hào)權(quán)限的管理權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的審核“賬號(hào)借用人”(即為“實(shí)際使用人”)駕駛資質(zhì)的義務(wù),而不履行或怠于履行該義務(wù)從司法實(shí)踐的類似情形來看將構(gòu)成“過錯(cuò)”,從而承擔(dān)與機(jī)動(dòng)車實(shí)際使用人的連帶責(zé)任。
但是,考慮到“分時(shí)租賃汽車”與傳統(tǒng)汽車租賃的特殊差異,這種審核義務(wù)的強(qiáng)度到底有多大,還需要根據(jù)實(shí)際情況和司法實(shí)踐來檢驗(yàn)。
3.機(jī)動(dòng)車所有人或管理人
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。根據(jù)《交通事故賠償司法解釋》第一條,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害,機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有下列情形之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò),并適用《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任:(一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道機(jī)動(dòng)車存在缺陷,且該缺陷是交通事故發(fā)生原因之一的;(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;(三)知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)艘蝻嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病等依法不能駕駛機(jī)動(dòng)車的;(四)其它應(yīng)當(dāng)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有過錯(cuò)的。
上述規(guī)定對(duì)于“過錯(cuò)”主要通過兩個(gè)方面來認(rèn)定,首先是要求客觀層面存在“安全隱患”,包括了(1)機(jī)動(dòng)車存在缺陷,且該缺陷是造成交通事故的原因之一;(2)駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格;(3)駕駛?cè)舜嬖诓荒荞{駛機(jī)動(dòng)車的特殊身體狀態(tài)等。其次是主觀層面,要求機(jī)動(dòng)車所有人或管理人“知道或應(yīng)當(dāng)知道”。
就客觀層面而言,相比傳統(tǒng)汽車租賃,“分時(shí)租賃汽車”的“自由流動(dòng)性”實(shí)際上導(dǎo)致了其缺乏所有人或管理人及時(shí)的安全檢查和維護(hù),在一定程度上增加了存在缺陷的可能性;實(shí)際駕駛?cè)说馁Y格問題以及駕駛時(shí)的身體狀態(tài)異樣雖不會(huì)因“分時(shí)租賃汽車”而存在明顯區(qū)別,但是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展卻事實(shí)上對(duì)運(yùn)營商提出了更高的要求。就主觀層面而言,“知道”情形下的“過錯(cuò)”本質(zhì)毋庸置疑,但是“應(yīng)當(dāng)知道”情形下對(duì)于“分時(shí)租賃汽車”的機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的“責(zé)難可能性”卻值得商榷。是否能夠因“缺陷可能性”的增加而加重“分時(shí)租賃汽車”的機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的“檢查義務(wù)”呢?是否因社會(huì)平均技術(shù)水平的提高而加重其對(duì)于駕駛?cè)速Y格和駕駛狀態(tài)的“審查義務(wù)”呢?筆者認(rèn)為,義務(wù)是否加重需要結(jié)合機(jī)動(dòng)車所有人或管理人履行的可能性和現(xiàn)實(shí)性綜合考慮,不能一味從保護(hù)弱者的角度加重運(yùn)營商的責(zé)任,但也不能因缺乏法律規(guī)定明確的指引和司法實(shí)踐的指導(dǎo)而忽視了其“本應(yīng)承擔(dān)的”責(zé)任。
歸結(jié)到本案,車輛自身存在的缺陷、車輛使用人的違章行為都是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。車輛使用人固然要承擔(dān)責(zé)任,但是機(jī)動(dòng)車所有人力帆公司是否需因“未履行或怠于履行”有關(guān)義務(wù)而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任呢?如果義務(wù)是明確的,根據(jù)《交通事故賠償司法解釋》規(guī)定,其理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此,對(duì)于機(jī)動(dòng)車所有人而言,其是否承擔(dān)責(zé)任取決于相應(yīng)的“義務(wù)”是否已經(jīng)履行以及履行的情況如何。
注釋:
1978年,美國德克薩斯州立大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Marcus Felson和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Joe L. Spaeth在其發(fā)表的《共有結(jié)構(gòu)與合作消費(fèi):活動(dòng)規(guī)則探討》一文中首次提出。
陳耀東、任容慶.租賃權(quán)型分時(shí)度假法律性質(zhì)的思考.華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2005(4).92-98.
為力帆實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司名下的注冊(cè)商標(biāo)。
《交通安全法》第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
《侵權(quán)責(zé)任法》第六條 行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),行為人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第七條 行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。第八條 二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。