韓立群
未來,歐洲可能長期落入低迷,美國則可能實現(xiàn)復(fù)蘇并進(jìn)入新的增長周期,美歐差距越大,利益競爭將越尖銳。
2006年,美國著名公知法里德?扎卡里亞引用經(jīng)合組織的一篇報告,在《紐約時報》上撰文說,未來十年我們將見證歐洲的衰落。
結(jié)果,2007-2016的歐洲不幸應(yīng)驗了扎卡里亞的預(yù)言,在政治、經(jīng)濟、社會、軍事等領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多棘手問題,長期低迷不振。
與此同時,美國的實力盡管也不像以前如日中天,但領(lǐng)先歐洲的幅度卻不斷拉大。我們常說當(dāng)今國際格局演變的大趨勢是東升西降、南升北降,但在西方內(nèi)部,我們或許正在見證一場21世紀(jì)的“美升歐降”。
之所以加上21世紀(jì)這個限定,是因為上世紀(jì)世界曾見證過一次力量中心從歐洲向美國的轉(zhuǎn)移,見證了國際格局的巨大轉(zhuǎn)變。但本世紀(jì)初歐洲借助一體化進(jìn)程力量有所回升,歐盟成為全球最大經(jīng)濟體,歐元一度同美元相抗衡,在許多方面出現(xiàn)平衡美國力量的傾向。因此,研究當(dāng)前美國力量相對歐洲的回升及其對國際格局的影響就顯得有意義。
經(jīng)濟此消彼長
從經(jīng)濟規(guī)模上看,2008-2015年美國經(jīng)濟年均增速超過2%,產(chǎn)出規(guī)模分別從德、法、英的4倍、5倍、5倍擴大至6倍、7倍和6倍,比意大利甚至從6倍激增至10倍,比除美國以外的發(fā)達(dá)國家(主要分布在歐洲)平均值從18倍擴大至22倍,占發(fā)達(dá)國家整體比例從34%擴大至40%,占全球(不含中國)比例從25%擴大至30%,均已恢復(fù)或超過2000年的水平。
反觀歐洲,歐盟28國2010-2015年平均增速僅為0.91%,2000-2015年連續(xù)15年呈放緩趨勢,人均產(chǎn)出從占美國79%迅速下滑至57%,降幅達(dá)22個百分點。歐元的國際地位持續(xù)走低,2015年跌至2000年以來的最低水平,在外匯儲備、外幣債券發(fā)行、跨境貸款中下降情況尤其明顯。與此同時美元再度回升、人民幣明顯走強。英國公投決定脫歐后,法、德、意、波等國激烈爭奪金融中心地位,使歐金融地位和影響有可能趨于分散化。
歐洲成科技創(chuàng)新“洼地”
歐洲科技創(chuàng)新緩慢,被認(rèn)為是IT等高科技產(chǎn)業(yè)“洼地”。全球100強IT類企業(yè)中,只有9家總部設(shè)在歐洲,且無一家是所在市場領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。歐洲IT需求占全球25%,本土企業(yè)供給占比不到10%,15%的缺口要靠中、美、印等國滿足。美國塔夫茨大學(xué)2014年前后曾發(fā)布報告稱,2008年至2013年全球50個主要國家中有10個技術(shù)創(chuàng)新改善幅度最小,其中有9個在歐洲。
針對歐洲的科技水平,有媒體調(diào)侃說,近年來歐盟接連審查谷歌等美國大型科技公司,而美國卻沒有反過來審查歐洲,那是因為歐洲根本沒有值得美國審查的大科技公司,美國人只能從鋼鐵等其他方面下手。像諾基亞這樣曾經(jīng)輝煌一時、市值高達(dá)2500億美元的全球科技領(lǐng)頭羊,卻被微軟以區(qū)區(qū)不到70億美元收購。2017年剛剛公布的全球品牌100強企業(yè)中,前20名有17家美國企業(yè)和3家中國企業(yè),全球500強企業(yè)中前10名有4家美國企業(yè)和3家中國企業(yè),但只有兩家歐洲企業(yè),且排在5名開外。每年一度在巴塞羅那舉行的移動通信大會,已經(jīng)是中美等國企業(yè)打天下,人們排隊去聽扎克伯格的演講,進(jìn)不到現(xiàn)場的就去看直播,有誰去關(guān)心歐洲人說什么呢?
其他領(lǐng)域差距顯著
如果再看政治、軍事和社會等領(lǐng)域,歐洲與美國的差距也明顯拉大。政治上,人們到目前為止仍然沒有就特朗普現(xiàn)象到底是美國的制度優(yōu)勢還是制度危機得出定論,盡管輿論氛圍亂糟糟,但美國的各項制度運轉(zhuǎn)效率相對還算不錯。換句話說,遇到問題,特別是經(jīng)濟、金融和安全方面的問題,同歐洲相比,美國人還是有辦法的。
早在金融危機之前就有大量研究指出,歐洲無論是在傳統(tǒng)政治價值理念還是政治制度實踐上都出現(xiàn)了巨大問題,從“政治犬儒主義”到“民粹主義”,歐洲面臨著嚴(yán)峻的政治思想危機,險些導(dǎo)致今年一些極端政黨的上臺。特別是歐洲的惡性恐怖襲擊一再上演,反映出歐洲在文化上融合穆斯林不成功,在社會治理上解決問題也不成功。單是對比美歐在應(yīng)對國內(nèi)反恐方面的成效,就能很直觀地發(fā)現(xiàn)雙方的差距。
從敘利亞問題和克里米亞問題上人們發(fā)現(xiàn),歐洲在安全上仍然嚴(yán)重依賴美國。盡管歐洲的法國、德國都是軍事大國,但由于各種原因所致,始終未能形成強有力的歐洲安全力量。
歐洲文化在全球的影響力也在明顯下降,比如,歐洲輸入到美國的電影還不到美國輸入到歐洲的十分之一,歐洲觀眾的審美觀已經(jīng)被好萊塢“統(tǒng)一”了。全球電影票房業(yè)主要被好萊塢占據(jù),歐洲電影對世界其他國家的影響就更不及美國了。
美歐矛盾尖銳化
諸如此類,我們還能找出許多美國遙遙領(lǐng)先歐洲的例子,當(dāng)今的美歐無論是在經(jīng)濟規(guī)模還是價值理念上,都在發(fā)生明顯分化,這也正是最近一段時間發(fā)生在美歐內(nèi)部一系列不愉快的深層原因。大概十幾年前,《美國之音》曾評價說美歐在伊拉克等問題上的分歧不過是“一場家庭爭吵”,不涉及到根本問題。但金融危機以來,隨著力量對比愈發(fā)懸殊,美歐在金融、投資、安全等問題上矛盾開始尖銳起來,可以說是相互看不上。
美國這邊,特朗普上臺后近乎公開分裂,在對歐洲一體化、美歐安全合作、中東和平等涉及美歐關(guān)系的基本問題上偏離傳統(tǒng)立場。歐洲這邊,德國總理默克爾“啤酒棚”演講則稱“歐洲依靠別人的時代已經(jīng)過去了”,給雙方關(guān)系重新“定調(diào)”,也十分罕見。
如果說有人在歐債危機之后去預(yù)言歐洲的衰落,我們一點都不覺得奇怪。但2006年時甚至還沒有爆發(fā)美國次貸危機,更沒有歐洲危機,世界經(jīng)濟一片繁榮,那時的扎卡里亞和經(jīng)合組織能對歐洲的發(fā)展下判斷,說明歐洲存在一些長期的根本性問題,到目前這些問題仍然沒有得到解決,其中諸如人口結(jié)構(gòu)等問題還在加劇??梢哉f,即便沒有經(jīng)濟和安全危機,歐洲也一樣可能落入低迷。有了這些危機,各國都出現(xiàn)一定程度低迷,反倒讓歐洲顯得不那么落寞。
展望未來,歐洲可能長期抬不起頭來,美國則可能實現(xiàn)復(fù)蘇、再度進(jìn)入增長周期,美歐差距越大,利益競爭就可能越尖銳,對中美歐、美歐俄等重要大國關(guān)系組合產(chǎn)生重大影響,應(yīng)該引起我們的足夠關(guān)注。