食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管存在的問題及研究對(duì)策

張峰+孫珂珂

【摘 要】隨著近幾年人們生活水平的不短提高，我國(guó)食品加工業(yè)也獲得了空前的發(fā)展，但是，隨之而來的食品安全問題也引起了人民群眾及政府的強(qiáng)烈重視，如今，食品安全 已成為我國(guó)消費(fèi)者的心頭大患，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全，是目前對(duì)公共健康面臨的最重要的威脅之一。因此，認(rèn)真分析現(xiàn)階段我國(guó)食品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀，提出科學(xué)合理的解決對(duì)策已經(jīng)成為刻不容緩的問題。文章首先分析了現(xiàn)階段我國(guó)食品質(zhì)量管理中存在的問題，以及產(chǎn)生這些問題的原因，在此基礎(chǔ)上提出了一些解決方法，希望能夠?yàn)槭称焚|(zhì)量安全問題提供一些借鑒，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】食品安全；現(xiàn)狀，研究

長(zhǎng)久以來，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報(bào)道陸續(xù)曝光。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅……等等，這些食品安全問題嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者以及家人的健康，雖然各級(jí)監(jiān)管部門已經(jīng)制定了一系列查處措施，甚至在節(jié)假日還會(huì)加大處罰力度，但是劣質(zhì)食品依然層出不窮，因此，為了保證人們身體健康與生命安全，開展食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作勢(shì)在必行。

一、我國(guó)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)存在的問題

1.食品安全檢測(cè)技術(shù)整體水平較為落后

近年來食品安全事故頻發(fā)，例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件，不僅嚴(yán)重?fù)p害了人們的身體健康，更嚴(yán)重挑戰(zhàn)著我國(guó)食品安全檢測(cè)技術(shù)水平。具體來說目前我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)落后主要體現(xiàn)在以下幾方面：多殘留檢測(cè)方法較少、快速檢測(cè)方法開發(fā)利用率低下、檢測(cè)技術(shù)手段單一、待檢測(cè)樣品檢測(cè)前處理方法落后、檢測(cè)方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目不完善等等，嚴(yán)重降低了我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

2.相關(guān)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度有待完善

食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的制度體系建設(shè)，作為我國(guó)食品質(zhì)量安全工作重要的任務(wù)之一，在很大程度上決定著食品質(zhì)量安全工作能否順利開展。就目前情況來看，當(dāng)前的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度仍然存在著很多不健全的地方。首先表現(xiàn)出的是技術(shù)部門的職能混亂。我國(guó)食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門的構(gòu)成相對(duì)比較復(fù)雜，在履職過程中往往會(huì)出現(xiàn)責(zé)任分工不明、技術(shù)任務(wù)操作混亂的情況，從而導(dǎo)致有些食品出現(xiàn)檢驗(yàn)不嚴(yán)格或漏檢的現(xiàn)象。其次就是缺乏相應(yīng)的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。受到多方面因素的影響，我國(guó)食品質(zhì)量安全工作的開展仍然處于初級(jí)階段，在諸多方面還有待加強(qiáng)，相配套的制度還有待完善，給食品質(zhì)量安全工作的開展造成了一定的困難。

3.食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量薄弱

有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員較少，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備跟不上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作而言，只能將食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作重點(diǎn)放置在大規(guī)模企業(yè)的食品加工出廠的最后檢測(cè)階段，特別是對(duì)于小型的分散的食品加工企業(yè)或家庭式生產(chǎn)工廠而言，對(duì)于其原料、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作無法開展，導(dǎo)致食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制工作中出現(xiàn)空隙，致使因?yàn)槭称诽砑觿﹩栴}而引發(fā)的食品安全事故頻發(fā)。

二、加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的對(duì)策

1.完善食品檢驗(yàn)水平

在各個(gè)行業(yè)飛速前進(jìn)的背景下，檢查技術(shù)的水準(zhǔn)也要有所提升符合時(shí)代的腳步，要持續(xù)增強(qiáng)對(duì)檢查的改進(jìn)，引進(jìn)現(xiàn)在社會(huì)中優(yōu)異的措施，以提升檢查的速度以及精準(zhǔn)性。還要進(jìn)一步對(duì)食物品質(zhì)的新問題開展探索，消除檢查中的空缺，如對(duì)新式食物添加劑的探索，更深入的改善原本的檢查方式，提升食物品質(zhì)檢查的權(quán)威。

2.建立完善的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系

食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系作為開展食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的重要組成部分，同時(shí)也是工作開展的強(qiáng)力支撐與重要技術(shù)保障，對(duì)于緩解當(dāng)前食品市場(chǎng)層出不窮的食品質(zhì)量安全問題發(fā)揮著非常重要的作用。完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系的建立，必須做到以下幾點(diǎn)：①嚴(yán)格把握技術(shù)關(guān)。食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)人員必須以合理的技術(shù)與檢驗(yàn)流程，嚴(yán)格按照相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行操作，并將檢驗(yàn)結(jié)果與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的比對(duì)，以將添加劑含量超標(biāo)、標(biāo)記不明等存在質(zhì)量安全問題的食品進(jìn)行嚴(yán)格剔除，使食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作發(fā)揮出其應(yīng)有的鑒別、把關(guān)、報(bào)告等作用。②明確任務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。因食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作涉及到衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等諸多部門，因此必須明確分工，以充分發(fā)揮出各個(gè)監(jiān)督部門的職能。各個(gè)部門之間還應(yīng)相互配合，以全面落實(shí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)任務(wù)。③加強(qiáng)對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)制與檢驗(yàn)技術(shù)的創(chuàng)新。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與對(duì)食品安全問題討論的不斷深入，對(duì)于食品質(zhì)量問題的檢驗(yàn)與控制也提出了更高層次的要求。因此，在工作開展過程中，只有對(duì)保障機(jī)制與技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才會(huì)在宏觀層面上遏制不法食品生產(chǎn)廠家通過生產(chǎn)劣質(zhì)食品來牟取暴利的行為。④針對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)人員，建立起完善的目標(biāo)責(zé)任制度。在開展工作過程中，實(shí)行檢驗(yàn)量化到個(gè)人的制度，以此來提高檢驗(yàn)人員的食品質(zhì)量安全意識(shí)。明確的責(zé)任可對(duì)檢驗(yàn)者起到相應(yīng)的自律作用，從而有效規(guī)范他們的行為，為食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量建設(shè)

加強(qiáng)源頭控制，對(duì)食品生產(chǎn)銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。合理采取屬地監(jiān)管的原則以充分發(fā)揮地方政府的作用，并加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，建立起國(guó)家統(tǒng)一管理的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。

綜上所述，食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作作為判斷產(chǎn)品是否合格的重要手段，在很大程度上影響著人們的身體健康與生命安全。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于該項(xiàng)工作的開展，來確保食品的安全性。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)檢等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于檢驗(yàn)、監(jiān)控等環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的完善與創(chuàng)新，以高質(zhì)量食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的開展，來保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管存在的問題及研究對(duì)策[J].劉紅梅.食品安全導(dǎo)刊.2016（03）

[2]確保檢驗(yàn)監(jiān)管目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理機(jī)制初探[J].井偉.檢驗(yàn)檢疫科學(xué).2004（06）

[3]進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析與探討[J].李學(xué)洋，賈曉川，楊雪，楊永超，呂剛，宋賀帥.安全、健康和環(huán)境.2015（01）

[4]強(qiáng)化監(jiān)督管理 促進(jìn)安全保障——加強(qiáng)危包檢驗(yàn)監(jiān)管的重要意義[J].吳霞.上海包裝.2013（04）

[5]探索陸運(yùn)口岸進(jìn)口礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管新模式[J].姜曉龍，時(shí)玉龍，李廣才.中國(guó)檢驗(yàn)檢疫.2013（12）

[6]創(chuàng)新中小企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管方式的思考[J].倪衡.商場(chǎng)現(xiàn)代化.2013（Z1）

[7]檢驗(yàn)監(jiān)管新模式企業(yè)前進(jìn)的助推器[J].周春蘭.中國(guó)檢驗(yàn)檢疫.2005（04）endprint