新常態(tài)下江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)營(yíng)者和其他利益相關(guān)者間利益協(xié)調(diào)和激勵(lì)相容的邏輯統(tǒng)一體?，F(xiàn)階段，由于激勵(lì)相容機(jī)制失范和利益協(xié)調(diào)機(jī)制的相對(duì)欠缺，導(dǎo)致出現(xiàn)大量企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。新常態(tài)下研究江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，對(duì)江蘇企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)存在的主要問(wèn)題

社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)增加，風(fēng)險(xiǎn)管理尚需改進(jìn)。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)變化影響，當(dāng)前江蘇企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞資糾紛、環(huán)境污染、社區(qū)建設(shè)等方面存在著愈發(fā)多元的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。與既往企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政治三大類傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理不同，現(xiàn)今企業(yè)不僅需滿足消費(fèi)者和傳統(tǒng)的投資者，還需滿足包括愈來(lái)愈重要的利益關(guān)聯(lián)方群體，例如社區(qū)、員工、政府、供貨商、非政府組織甚至媒體。這些與新的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，影響著企業(yè)的健康發(fā)展。

社會(huì)責(zé)任目標(biāo)模糊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)深受影響。當(dāng)前江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐呈平緩發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)普遍注重對(duì)股東、管理層、利益相關(guān)方等履責(zé)，企業(yè)對(duì)客戶、環(huán)境和同行等利益相關(guān)方履責(zé)上升趨勢(shì)明顯，但對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)仍顯不足，這在根本上制約著企業(yè)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的能動(dòng)性，以及社會(huì)各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)與共識(shí)。

社會(huì)責(zé)任推進(jìn)乏力，企業(yè)自身發(fā)展不足。現(xiàn)代企業(yè)面臨來(lái)自多方的責(zé)任要求：政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任要求、資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的利益要求、社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的行為期望以及企業(yè)自身的行動(dòng)能力等都是企業(yè)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的因變量。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，面對(duì)“三期疊加”“四降一升”的大背景約束，突破以低勞動(dòng)力成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)的動(dòng)力之源。

實(shí)現(xiàn)機(jī)制尚不健全，企業(yè)創(chuàng)新遭遇瓶頸。企業(yè)社會(huì)責(zé)任并不是偶然姿態(tài)或是零散行為，而是融合了一整套政策、實(shí)踐和決定的過(guò)程，是企業(yè)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)和與社會(huì)共同發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，是企業(yè)在自身資源的基礎(chǔ)上把社會(huì)目標(biāo)和公眾關(guān)系整合到他們?nèi)粘５慕?jīng)營(yíng)運(yùn)作以及和利益相關(guān)者的互動(dòng)中的實(shí)踐過(guò)程。只有確定好企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的各項(xiàng)指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地識(shí)別出違背社會(huì)責(zé)任的行為。據(jù)觀察，當(dāng)下對(duì)于江蘇一些企業(yè)而言，踐行社會(huì)責(zé)任仍停留在概念或口號(hào)層面，新常態(tài)下的復(fù)雜格局更是加劇了這一符號(hào)化狀況。

二、改進(jìn)江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)的對(duì)策建議

企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行和實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)，主要集中在如下方面：一是辦好企業(yè)，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)管理行為應(yīng)符合道德規(guī)范。三是應(yīng)進(jìn)行社區(qū)福利投資，投入社會(huì)慈善事業(yè)。四是自覺保護(hù)自然環(huán)境。因此，優(yōu)化和強(qiáng)化江蘇企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，需要持續(xù)漸進(jìn)地做實(shí)抓牢。

創(chuàng)設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源頭監(jiān)控機(jī)制。建議依據(jù)現(xiàn)代安全管理理論，根據(jù)企業(yè)的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識(shí)出危險(xiǎn)源，判斷社會(huì)影響度，列出清單，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的管理方案，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。

建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。建議對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理，讓適應(yīng)區(qū)域化發(fā)展的企業(yè)擔(dān)負(fù)區(qū)域化特色的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)應(yīng)完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同共贏；推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，形成江蘇鮮明優(yōu)勢(shì)；提升生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，以市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新。

增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任動(dòng)力來(lái)源。應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體原則，深入落實(shí)中央“加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”要求，強(qiáng)化政府的領(lǐng)域引導(dǎo)力和監(jiān)管力，提升社會(huì)責(zé)任與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合度和實(shí)效性?？蓮姆ㄖ粕霞ぐl(fā)企業(yè)參與社會(huì)責(zé)任建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，尤其建議細(xì)化企業(yè)自主深化對(duì)客戶、供應(yīng)商、同行履責(zé)，加強(qiáng)對(duì)員工、社區(qū)、環(huán)境等利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，打造可持續(xù)、綠色共享的社會(huì)價(jià)值經(jīng)營(yíng)鏈。

創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)責(zé)任管控體制。建議從融資、稅收、評(píng)優(yōu)等一系列環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建導(dǎo)向“責(zé)任—績(jī)效—獎(jiǎng)懲”的激勵(lì)機(jī)制，建構(gòu)有江蘇特色的政府監(jiān)管制度。同時(shí)，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)公司企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、專門機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工培訓(xùn)等進(jìn)行配套服務(wù)，融入社會(huì)責(zé)任的精神原則和實(shí)踐要求，將政府效能建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任誠(chéng)信管理。無(wú)信不立，言必信，行必果。建議進(jìn)一步深化部門聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展完善企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信檔案，整合工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、金融等多部門構(gòu)筑信用征信數(shù)據(jù)庫(kù)，以社會(huì)信用監(jiān)督機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)敢于承諾、有效履諾，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任。同時(shí)應(yīng)持續(xù)深入開展社會(huì)責(zé)任與社會(huì)誠(chéng)信教育。將自身責(zé)任文化與“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的江蘇新時(shí)期精神相結(jié)合，內(nèi)化信仰，外化行動(dòng)，內(nèi)外兼修，形成常態(tài)模式。

形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同推進(jìn)態(tài)勢(shì)。一是建立完善企業(yè)社會(huì)問(wèn)責(zé)考核制度。同時(shí)將其納入政府工作績(jī)效與和諧社會(huì)構(gòu)建、公共文明建設(shè)的年度考評(píng)范圍，強(qiáng)化引領(lǐng)和監(jiān)督功能。二是強(qiáng)化公眾力量對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)監(jiān)督?？煞e極發(fā)揮我省公民文化程度較高、新聞媒體較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)行為的約束作用。三是持續(xù)定期發(fā)放江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。以全面真實(shí)地展現(xiàn)企業(yè)公民形象。建議推出一批重視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)典型，示范帶動(dòng)，助力于整體增加江蘇企業(yè)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、培育江蘇偉大企業(yè)。

〔本文系蘇州大學(xué)宋煜萍主持的江蘇省社科基金項(xiàng)目“企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制研究”成果〕

（江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室供稿）

責(zé)任編輯：錢國(guó)華