為“兩聚一高”提供清潔能源保障

杭海

能源是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。能源結(jié)構(gòu)是地區(qū)發(fā)展階段、人民生活水平的客觀(guān)反映，是可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)文明建設(shè)的集中體現(xiàn)。 “十三五”時(shí)期，江蘇將按照積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的總體要求，堅(jiān)持把綠色低碳作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，推進(jìn)化石能源清潔化利用、非化石能源規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)清潔高效、低碳優(yōu)質(zhì)能源成為增量能源供應(yīng)主體，為“兩聚一高”提供清潔能源保障。

一、堅(jiān)持綠色發(fā)展，深刻領(lǐng)會(huì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)涵要義

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想的應(yīng)有之義。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展基本國(guó)策，即推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。這為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供了根本遵循和路徑引領(lǐng)。2015年我國(guó)非化石能源、天然氣占一次能源消費(fèi)比重分別為12%、5.9%，煤炭消費(fèi)比重高達(dá)64% 。針對(duì)日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)?，F(xiàn)狀和壓力，我國(guó)提出了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》，并制訂了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年我國(guó)非化石能源、天然氣消費(fèi)比重分別提高到 15%、 10%，煤炭消費(fèi)比重降低到 58%以下；2030年非化石能源、天然氣消費(fèi)比重分別提高到20%左右、15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿(mǎn)足。為此，必須加快推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，著力增加非化石能源、天然氣等清潔能源比重，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)發(fā)展煤電、油氣、核電、水電、可再生能源。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是新一輪能源革命的必然趨勢(shì)?？v觀(guān)人類(lèi)能源發(fā)展利用歷程，就是一部主體能源不斷更替、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的變革史。薪柴、煤炭、石油、天然氣和可再生能源，交替推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)耕文明邁向工業(yè)文明。當(dāng)前，世界能源格局深刻調(diào)整，供求關(guān)系總體緩和，應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)入新階段，新一輪能源革命蓬勃興起，發(fā)展清潔低碳能源成為大勢(shì)所趨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年石油、煤炭、天然氣、水能、核能和可再生能源在全球一次能源消費(fèi)中的比重分別為33%、28%、24%、7%、5%和3%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源低碳化進(jìn)程進(jìn)一步加快，天然氣和非化石能源已經(jīng)成為能源發(fā)展主要方向。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)天然氣消費(fèi)比重已經(jīng)超過(guò) 30%，歐盟可再生能源消費(fèi)比重已經(jīng)達(dá)到 15%，美國(guó)通過(guò)頁(yè)巖氣革命實(shí)現(xiàn)清潔能源的廣泛利用。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是推進(jìn)江蘇“兩聚一高”的客觀(guān)要求。江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)在省第十三次黨代會(huì)所做的“兩聚一高”報(bào)告，是高水平全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指南，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，江蘇非化石能源消費(fèi)比重較低，煤炭消費(fèi)總量基數(shù)較大，煤電占全省電力裝機(jī)比重過(guò)高，成為制約全省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的“瓶頸”，江蘇能源發(fā)展進(jìn)入從總量擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。隨著江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，粗放式能源消費(fèi)將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，同時(shí)，能源消費(fèi)進(jìn)入中低速增長(zhǎng)期，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供了歷史機(jī)遇。寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化、揚(yáng)子江城市群等戰(zhàn)略縱深實(shí)施，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)構(gòu)筑了廣闊平臺(tái)。江蘇生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，人民群眾對(duì)綠水青山的生態(tài)需求不斷增強(qiáng)，這為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)凝聚了廣泛共識(shí)。

二、堅(jiān)持聚焦供給側(cè)，深入解析江蘇能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出短板

從資源條件看，江蘇是能源消費(fèi)大省，也是能源資源小省，92%以上的煤炭、94%以上的原油、99%以上的天然氣依靠外部供應(yīng)。受我國(guó)“富煤貧油少氣”能源資源稟賦條件影響，作為資源輸入省份，全省以煤為主的能源消費(fèi)格局短期難以改變。初步核算，2016年全省煤炭消費(fèi)2.8億噸左右，約占一次能源消費(fèi)比重64%。截至2016年底，化石能源發(fā)電裝機(jī)8602萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的84.8%，其中煤電裝機(jī)7448萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的73.4%。

從政策取向看，能源消費(fèi)總量控制嚴(yán)格，國(guó)家實(shí)施能源消費(fèi)總量和“強(qiáng)度”雙控制度，“十三五”全省能源消費(fèi)增量控制在3480萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，能耗強(qiáng)度下降17%以上。煤炭消費(fèi)削減任務(wù)嚴(yán)峻，根據(jù)省委、省政府“263”行動(dòng)計(jì)劃部署安排，2020年全省煤炭消費(fèi)總量比2016年削減3200萬(wàn)噸。生態(tài)剛性約束日益凸顯，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)相繼實(shí)施，能源行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，碳減排力度不斷加大。

從橫向?qū)Ρ瓤?，由于地理成因，與全國(guó)平均水平，尤其是浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，江蘇在水能、核能利用方面存在先天劣勢(shì)和較大差距。水電資源缺乏。江蘇水電資源匱乏，常規(guī)水電裝機(jī)4萬(wàn)千瓦，抽水蓄能裝機(jī)110萬(wàn)千瓦，合計(jì)僅占全省電力裝機(jī)1%。核電裝機(jī)規(guī)模偏小。江蘇在運(yùn)的田灣核電1、2號(hào)機(jī)組共計(jì)212萬(wàn)千瓦，僅占總裝機(jī)的2%。

因此，大力發(fā)展清潔能源特別是非水可再生能源已成為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必由之路。江蘇新能源資源較豐富，特色較明顯。風(fēng)能資源豐沛。據(jù)測(cè)算，全省風(fēng)能資源儲(chǔ)量約3469萬(wàn)千瓦，主要分布在沿海地區(qū)。灘涂面積達(dá)1000萬(wàn)畝，約占全國(guó)灘涂總面積的1/4。近海海域廣闊，海底地形平坦，適宜大力發(fā)展海上風(fēng)電。日照條件良好。據(jù)測(cè)算，全省年均日照數(shù)為1400—3000小時(shí)，年理論儲(chǔ)量每平方米約1130—1530千瓦時(shí)，蘇中、蘇北地區(qū)日照條件優(yōu)于蘇南地區(qū)。生物質(zhì)資源豐富。江蘇年產(chǎn)秸稈量基本穩(wěn)定在4000萬(wàn)噸左右，資源量位居全國(guó)第四。江蘇可再生能源發(fā)展具備良好的資源條件、政策基礎(chǔ)和技術(shù)儲(chǔ)備。

三、堅(jiān)持省情實(shí)際，積極推動(dòng)江蘇能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

“十二五”以來(lái)，江蘇能源發(fā)展堅(jiān)持“保障供應(yīng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的基本原則，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源效率、創(chuàng)新發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，能源發(fā)展正處于快速調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化階段。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)初步核算，2016年全省一次能源消費(fèi)總量3.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。其中，非化石能源占8.9%，比2010上升3.4個(gè)百分點(diǎn)。作為清潔能源的天然氣利用量達(dá)180億立方米，規(guī)模位居全國(guó)第一位。二是裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2016年底，全省電力裝機(jī)10148萬(wàn)千瓦，突破1億千瓦。包括光伏、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電、核電、天然氣發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電裝機(jī)2501萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的24.6%，比2015年上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，已成為全省裝機(jī)重要組成部分。光伏發(fā)電裝機(jī)546萬(wàn)千瓦，總量居?xùn)|部地區(qū)第一、全國(guó)第五；風(fēng)電裝機(jī)561萬(wàn)千瓦，總量居全國(guó)第十，其中海上風(fēng)電112萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第一；生物質(zhì)發(fā)電（含垃圾發(fā)電）裝機(jī)125萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第二；天然氣發(fā)電裝機(jī)957萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第三位。三是試點(diǎn)示范深入推進(jìn)。2015年、2016年，連續(xù)兩屆國(guó)際能源變革論壇在江蘇舉行，并發(fā)布國(guó)際能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的首個(gè)宣言《蘇州宣言》。江蘇成為國(guó)家首批天然氣體制改革綜合試點(diǎn)省份之一。蘇州工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目納入國(guó)家能源局首批多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，江蘇大規(guī)模源網(wǎng)荷友好互動(dòng)系統(tǒng)等五個(gè)示范工程納入國(guó)家能源局首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項(xiàng)目。

根據(jù)《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省“十三五”天然氣發(fā)展規(guī)劃》，江蘇堅(jiān)持把能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為著力點(diǎn)，按照“控煤、減排、上新、促產(chǎn)”的總體思路，實(shí)施能源轉(zhuǎn)型六大工程，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化再上新臺(tái)階。到2020年，江蘇非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到11%。

實(shí)施煤炭消費(fèi)削減工程。深入實(shí)施《削減煤炭消費(fèi)總量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，把控制煤炭消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)削減作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的“重中之重”，確保完成3200萬(wàn)噸減煤任務(wù)。大力實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動(dòng)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量，對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)行減量替代或等量替代，建立減量控制目標(biāo)分解與預(yù)警機(jī)制。持續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能改造行動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化煤電行業(yè)節(jié)能改造行動(dòng)，明確改造內(nèi)容、時(shí)限，鼓勵(lì)發(fā)電機(jī)組因地制宜開(kāi)展供熱改造，降低綜合煤耗。積極淘汰落后耗煤產(chǎn)能。有序?qū)嵤┟弘姟叭ギa(chǎn)能”，調(diào)整優(yōu)化、合理控制在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制煤電新增裝機(jī)，繼續(xù)實(shí)行高能耗、高排放小型燃煤機(jī)組關(guān)停淘汰。加強(qiáng)新增鍋爐管控和存量鍋爐整治，分類(lèi)整治燃煤鍋爐。

實(shí)施清潔能源發(fā)展工程。按照“供需并重、內(nèi)外兼顧”的基本思路，著力推動(dòng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色低碳水平不斷提升。安全發(fā)展核電。堅(jiān)持把安全放在首位，遵循國(guó)家核電發(fā)展戰(zhàn)略，按期建成田灣核電二期（2×112萬(wàn)千瓦）、三期工程（2×110.8萬(wàn)千瓦）。規(guī)?；l(fā)展風(fēng)電。海陸并舉、以海為主，兼顧內(nèi)陸中低風(fēng)速風(fēng)能開(kāi)發(fā)，規(guī)模化發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目，2020年風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模突破1000萬(wàn)千瓦。多形式促進(jìn)光伏利用。堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，以城鄉(xiāng)各類(lèi)屋頂資源利用為重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用，2020年光伏發(fā)電裝機(jī)突破1000萬(wàn)千瓦。穩(wěn)步發(fā)展燃?xì)獍l(fā)電。按照因地制宜、區(qū)別對(duì)待原則，科學(xué)布局天然氣調(diào)峰電站，積極有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)。2020年全省天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。

實(shí)施終端消費(fèi)清潔能源替代工程。實(shí)施天然氣、清潔汽柴油和電能替代，持續(xù)提高清潔能源終端消費(fèi)占比。積極擴(kuò)大天然氣利用。實(shí)施車(chē)船“油改氣”工程，優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式供能系統(tǒng)，優(yōu)化居民用能結(jié)構(gòu)。2020年，實(shí)現(xiàn)天然氣消費(fèi)力爭(zhēng)提高到350億立方米，占全省能源消費(fèi)總量12.6%，高于全國(guó)10%的規(guī)劃目標(biāo)。積極推廣清潔汽柴油利用。鞏固江蘇油品升級(jí)工作全國(guó)領(lǐng)先地位，積極做好清潔油品資源保供工作，確保江蘇國(guó)V車(chē)用汽柴油（含乙醇汽油）平穩(wěn)供應(yīng)，2020年，全面使用國(guó)V車(chē)用乙醇汽油。積極推動(dòng)電能替代。重點(diǎn)擴(kuò)大工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域電能替代規(guī)模，2020年，實(shí)現(xiàn)電能替代600億千瓦時(shí)，占全國(guó)規(guī)劃目標(biāo)12%；建成充電樁17萬(wàn)個(gè)，形成公用與私用并舉、城市與交通干線(xiàn)聯(lián)通的充電網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)施能源系統(tǒng)提升工程。堅(jiān)持改造與新建統(tǒng)一規(guī)劃、存量與增量同步優(yōu)化，加快推動(dòng)能源效率再上新臺(tái)階。積極構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)。堅(jiān)持安全可靠、公平開(kāi)放和供需互動(dòng)的原則，著力優(yōu)化供電分區(qū)，加速推廣智能型、友好型電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升需求側(cè)管理水平，到2020年，率先建成省級(jí)現(xiàn)代智能電網(wǎng)。大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。以分布式為重點(diǎn)，加快推進(jìn)多能互補(bǔ)等各類(lèi)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)就近布局、就地消納、梯級(jí)利用。以微電網(wǎng)為載體，促進(jìn)分布式能源微電網(wǎng)耦合發(fā)展，建立多元融合、供需互動(dòng)、高效配置的能源生產(chǎn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，到2020年建成分布式能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目20個(gè)。

實(shí)施能源轉(zhuǎn)型示范工程。以擴(kuò)大新能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模、提高非化石能源消費(fèi)比重為目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，打造試點(diǎn)示范。一是落實(shí)國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。積極爭(zhēng)取寶應(yīng)、阜寧、沛縣光伏“領(lǐng)跑者”基地盡快獲批實(shí)施，降低光伏上網(wǎng)電價(jià)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是實(shí)施多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目建設(shè)。加快蘇州協(xié)鑫工業(yè)園等多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范項(xiàng)目建設(shè)，探索建立新能源電力的發(fā)輸配儲(chǔ)用一體化局域電力系統(tǒng)。三是探索區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范工程。組織實(shí)施國(guó)家能源局批復(fù)的揚(yáng)中市高比例新能源示范城市、蘇州同里新能源小鎮(zhèn)建設(shè)，探索以城市或園區(qū)為單位的新能源技術(shù)應(yīng)用和綜合管理體系。四是推進(jìn)光伏扶貧工程。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，發(fā)揮光伏電站在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

實(shí)施區(qū)外來(lái)電優(yōu)化工程。在加速省內(nèi)清潔能源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，更加重視區(qū)外清潔能源引進(jìn)消納。擴(kuò)大區(qū)外來(lái)電利用規(guī)模。加快推進(jìn)并按期完成省際特高壓交流工程和特高壓直流工程，支持省內(nèi)企業(yè)積極參與送端配套電源建設(shè)，2020年新增輸電能力2000萬(wàn)千瓦左右，區(qū)外來(lái)電規(guī)模達(dá)到3300萬(wàn)千瓦左右。優(yōu)化區(qū)外來(lái)電結(jié)構(gòu)比重。優(yōu)先消納包括水電在內(nèi)的區(qū)外清潔能源，原則上不再接納國(guó)家計(jì)劃和政府間長(zhǎng)期協(xié)議之外的煤電。對(duì)實(shí)行風(fēng)火“打捆”、光火“打捆”的區(qū)外長(zhǎng)期協(xié)議來(lái)電，風(fēng)電、光伏占比不得低于國(guó)家規(guī)定要求。同等條件下，優(yōu)先消納新疆、青海、陜西等對(duì)口支援地區(qū)的清潔能源。

四、堅(jiān)持以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為推動(dòng)力，助力江蘇能源領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

能源科技創(chuàng)新是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一動(dòng)力，是加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要增長(zhǎng)極。江蘇能源結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整、清潔能源的快速發(fā)展為能源科技創(chuàng)新提供了廣闊的應(yīng)用前景，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，正逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源利用大省和清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。已形成成套機(jī)組與高速齒輪箱、葉片、發(fā)電機(jī)等核心零部件完整風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。南京高速齒輪制造有限公司風(fēng)電主齒輪箱年裝機(jī)容量位居全球第一。光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)上行。已形成從高純多晶硅、硅片、組件到集成系統(tǒng)設(shè)備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。多晶硅產(chǎn)量69345萬(wàn)噸，占全國(guó)35.7%；晶硅電池產(chǎn)量2626萬(wàn)千瓦，占全國(guó)53.4%。江蘇中能硅業(yè)多晶硅產(chǎn)能居世界第一，天合光能成為全球領(lǐng)先組件供應(yīng)商。

“十三五”時(shí)期，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持核心技術(shù)突破與高端裝備創(chuàng)新兩輪驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)品牌提升雙向促進(jìn)，加快能源技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，著力建成能源科技裝備制造強(qiáng)省。一是加快技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。建立省級(jí)先進(jìn)技術(shù)公共研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)包括材料制備、產(chǎn)品工藝及制造裝備在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈提升，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電成本快速下降，力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)、光伏發(fā)電用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。二是提升重大裝備水平。依托非常規(guī)油氣及深海油氣勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)陸上及海洋深層鉆井平臺(tái)技術(shù)突破并示范應(yīng)用；依托田灣核電站項(xiàng)目，推進(jìn)核島壓力容器、蒸發(fā)器、管閥等關(guān)鍵部件制造技術(shù)自主化率提升；依托海上風(fēng)電基地和光伏領(lǐng)跑者基地，推進(jìn)風(fēng)機(jī)核心配套裝備和新一代光伏發(fā)電技術(shù)突破；依托重型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電項(xiàng)目，加快燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)與關(guān)鍵材料突破，支持省內(nèi)修造企業(yè)提升燃機(jī)自主檢修維護(hù)能力。三是強(qiáng)化可再生能源消納能力。全額消納歷來(lái)是江蘇發(fā)展可再生能源的鮮明特色。提高新能源發(fā)電預(yù)測(cè)、運(yùn)行、調(diào)度水平，推動(dòng)風(fēng)電、光伏新能源并網(wǎng)消納技術(shù)研究，重點(diǎn)推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目示范應(yīng)用，逐步建立高比例可再生新能源消納輔助服務(wù)機(jī)制。四是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)作用，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，加快推進(jìn)國(guó)家海上風(fēng)電檢測(cè)中心申報(bào)建設(shè)，為海上風(fēng)電設(shè)備提供試驗(yàn)平臺(tái)。加強(qiáng)智力支撐，推進(jìn)微電網(wǎng)、城市能源等研究中心建設(shè)，搭建“人才高地”和“能源智庫(kù)”。

可以說(shuō)，“十三五”時(shí)期，江蘇將緊緊圍繞國(guó)家能源變革與創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略部署，著力于能源安全保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效利用和創(chuàng)新發(fā)展，并以能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)助力能源領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供清潔能源保障的同時(shí)，打造能源制造業(yè)強(qiáng)省。

（作者系江蘇省能源局局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：高 莉