董琳慧
摘 要:企業(yè)在檔案管理工作中,存在著人員素質(zhì)、交接、信息化建設(shè)滯后等問題,影響了檔案的有效利用,筆者對此提出了一些改進的措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案工作;問題;對策
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)工作的重要組成部分,是基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,管好、用好企業(yè)檔案是每個企業(yè)必須履行的重要職責。
1 當前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
(一)檔案管理意識還較為薄弱重視不夠。一是企業(yè)領(lǐng)導對檔案工作重視不夠,檔案意識薄弱,監(jiān)督力度不強,未能對檔案工作所需的人、材、物和檔案整理歸檔時間給予充分保證。各業(yè)務部門管理人員存在“檔案歸檔案,業(yè)務歸業(yè)務”,互不聯(lián)系的模糊認識;二是重視不夠。歸檔文件資料的形成階段不重視,沒有從源頭抓起,導致出現(xiàn)檔案資料積壓、收集不齊、流失等問題;三是缺乏主觀能動性。有的企業(yè)重形式輕內(nèi)容,忽視了檔案管理平常的基礎(chǔ)工作,沒有真正從對歷史負責、對企業(yè)負責的高度去做好檔案管理。
(二) 檔案管理力量還較為薄弱。企業(yè)檔案管理人員大多數(shù)屬兼職人員,人員素質(zhì)、工作責任心、業(yè)務管理能力參差不齊。主要表現(xiàn)在:一是隊伍不穩(wěn)定;二是對檔案管理工作者對檔案工作重要性認識不夠,造成企業(yè)檔案資料管理不完備、不規(guī)范;三是對檔案的重要性認識不足。平時不注重各種文字資料的收集、整理和歸檔工作,到年終才搞突擊,不利于檔案管理工作的順利開展。使檔案的利用價值顯現(xiàn)不出來,致使檔案管理質(zhì)量一直上不去;四是業(yè)務素質(zhì)不高。對檔案管理人員應具備的理論水平和業(yè)務知識學習不夠,不能高質(zhì)量地完成檔案管理工作任務,實際工作中往往出現(xiàn)檔案材料收集不全,顛倒文件先后順序,案卷標題擬寫不準確,計算機網(wǎng)絡(luò)使用不熟練等現(xiàn)象,難于適應新時期檔案管理工作需要。
(三)企業(yè)檔案交接工作容易被忽視。主要原因是領(lǐng)導不重視,把檔案交接當作事物性的工作,認為只是檔案人員之間交接一串鑰匙而已,很少過問檔案交接準備工作,就連檔案監(jiān)交之時也不參與,導致檔案交接不按手續(xù)辦理,責任不明、界限不清,該清理的不清理,該簽字的也不簽,忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容和交接工作的基本要求,造成檔案工作前后脫節(jié)。
(四)管理與服務還存在脫節(jié)現(xiàn)象。一是檔案資源個別流失,由于歷史的或保管不善等原因,個別檔案存在斷代現(xiàn)象部分管理部門人員認為自己保管檔案材料能夠方便自己工作,不愿上交檔案室集中管理,導致一些重要的檔案資料損毀、丟失;二是重保管輕利用。一些基層企業(yè)在工作中,忽視了檔案資料的作用,不習慣通過檔案資料為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和管理提供服務,以此來提高工作效率,降低工作成本,造成大量信息資源閑置。
(五)企業(yè)的檔案管理信息化建設(shè)滯后。企業(yè)檔案信息化建設(shè)是企業(yè)競爭和社會發(fā)展的必然要求,然兒企業(yè)基層單位大多數(shù)沒有啟用檔案信息化管理系統(tǒng),依然是依靠手工操作,效率低下,與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學化管理水平不相適應。企業(yè)的檔案信息化工作大多數(shù)不具備相應的硬件設(shè)施和技術(shù)標準,人力、物力、財力投入不足,檔案信息化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)處于起步初期。
2 加強企業(yè)檔案管理工作的對策和措施
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,業(yè)務規(guī)模的不斷擴大,檔案管理工作也應上水平、上檔次、上規(guī)模,改善企業(yè)目前的檔案管理現(xiàn)狀。
(一)增強檔案意識,強化責任感。要充分認識檔案工作的重要性,把檔案管理工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈,充分調(diào)動全員收集檔案、保護檔案的自覺性和積極性,增強檔案資料歸檔管理的意識和責任,逐步把企業(yè)檔案管理工作做好。
(二)切實提高檔案工作者的綜合素質(zhì)和工作能力。正如江澤民同志所講的:“做檔案工作的同志,一般來說,都是不出人頭地的,都是兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地在那里工作?!币虼?,企業(yè)檔案工作者必須樹立正確的人生觀、價值觀,熱愛檔案工作,全心全意為企業(yè)服務。一是檔案管理人員必須具備相應的業(yè)務素質(zhì)和較強的綜合處理能力。要學習掌握檔案學理論知識,了解一些文秘、歷史學、目錄學、社科情報、計算機等相關(guān)知識,熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學技術(shù),做到知識全面,從而保證檔案工作水平的提高;二是強化繼續(xù)教育。有關(guān)部門和單位領(lǐng)導要積極營造良好的學習氣氛,創(chuàng)造“尊重知識、尊重人才”的內(nèi)部環(huán)境,盡可能地為檔案工作人員提供在職教育的機會,調(diào)動他們刻苦學習和鉆研業(yè)務的積極性。同時。檔案管理人員也可以通過自學和互學交流的方式不斷豐富、更新自己的知識結(jié)構(gòu),全面提高自己的綜合素質(zhì),勇于探索、勇于創(chuàng)新,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并解決問題,進一步提高工作效率和質(zhì)量,在企業(yè)的檔案工作中發(fā)揮更大的作用;三是檔案管理人員應具有較強的服務能力。檔案的服務性是檔案工作的性質(zhì)決定的。檔案管理人員要掌握情況,熟悉業(yè)務,要以科學的態(tài)度將材料加工整理、分類、歸檔,對檔案情況了如指掌,才能搞好服務工作。對待檔案查閱者,無論職位高低,熟悉與否,都要一視同仁,盡量滿足其合理要求,使他們滿意而歸。
(三)切實加強檔案交接工作。企業(yè)要把檔案交接納入工作程序和規(guī)章制度之中,要把檔案交接列入有關(guān)人員的崗位職責之中。在檔案人員離崗或調(diào)動工作單位時要把好關(guān),做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù),然后再辦理調(diào)動手續(xù),對未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員,不得簽發(fā)調(diào)動工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),不得離開原工作崗位。檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作,機構(gòu)負責人應認真做好檔案監(jiān)交工作。
(四)開發(fā)利用,提高利用效率。不管哪種類型的檔案,都有其不容忽視的價值,企業(yè)檔案管理人員要學會熟練運用檔案特有的功能,著力做好檔案的維護工作,盡力使“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y料”,從而更好地為企業(yè)發(fā)展服務。
(五)充分利用現(xiàn)代化管理手段。實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案服務企業(yè)改革和發(fā)展的需要,也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。檔案管理也要與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大投入,加強新技術(shù)的運用,使用檔案信息化管理軟件,對檔案實行動態(tài)化管理和維護,建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,從檔案的錄入、查詢、修改、刪除功能到立卷歸檔及檔案管理整個處理過程都應逐步實現(xiàn)自動化。通過現(xiàn)代化手段建立信息數(shù)據(jù)庫,并依托計算機網(wǎng)絡(luò),完善信息的收集、反饋和系統(tǒng)跟蹤。以達到提高工作效率和延長檔案壽命的目的。檔案管理信息化建設(shè)意義重大、困難重重,企業(yè)基層檔案工作者要適應信息化的發(fā)展需要,積極探索檔案現(xiàn)代化管理模式,切實做好檔案管理工作。