姚思
【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)不僅關(guān)心自身利益的進(jìn)步,還應(yīng)對(duì)其他企業(yè)及社會(huì)影響擔(dān)任相應(yīng)責(zé)任,會(huì)計(jì)信息披露制度應(yīng)運(yùn)而生,成為企業(yè)快速發(fā)展的必要產(chǎn)物。對(duì)于許多企業(yè)而言,會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于解決其存在的普遍問題,并促進(jìn)其進(jìn)行管理改革有重要意義。本文立足于我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步提出會(huì)計(jì)信息披露存在的普遍性問題,提出相應(yīng)的措施,促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的發(fā)展,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露對(duì)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);會(huì)計(jì)信息;披露制度
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)快速開展起來,但同時(shí)也帶來了相應(yīng)的會(huì)計(jì)問題,使得消費(fèi)者權(quán)益得不到很好的保證,有的甚至危害社會(huì)大眾的生命安全,愈來愈需要健全企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度。企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的實(shí)行能夠充分加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,發(fā)揮內(nèi)部潛力。目前,實(shí)行會(huì)計(jì)披露制度已經(jīng)成為許多企業(yè)用來加強(qiáng)自身管理的一種必然選擇。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度
1.會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容
各國對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露做了相關(guān)的規(guī)定,但在關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容上有一定差異,但基本上包括以下兩個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)信息,即企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況帶來的影響,它的變動(dòng)具體反映在會(huì)計(jì)基本要素上,具體包括:企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債情況,以及具體的收益和成本。二是非財(cái)務(wù)信息,在上市企業(yè)環(huán)境信息披露中的非財(cái)務(wù)信息通常是企業(yè)的績(jī)效情況等。
2.披露方式
(1)定期報(bào)告。企業(yè)以某一時(shí)間為界點(diǎn),對(duì)階段性的企業(yè)會(huì)計(jì)情況、而臨的會(huì)計(jì)問題、采取的措施等會(huì)計(jì)信息在公司的定期報(bào)告中進(jìn)行披露。公司定期報(bào)告包括季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告,其中,企業(yè)主要通過年度報(bào)告披露一年來企業(yè)的會(huì)計(jì)發(fā)展情況。在年度報(bào)告中,主要的披露形式是將會(huì)計(jì)信息分散于年度報(bào)告的各個(gè)部分,在董事會(huì)報(bào)告、公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)表附注中設(shè)置單獨(dú)項(xiàng)目,分別說明企業(yè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息。
(2)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。會(huì)計(jì)責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中很重要的一部分,也是政府和公眾較為關(guān)心的一部分。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)披露會(huì)計(jì)信息的又一重要方式。有些企業(yè)會(huì)將企業(yè)年度會(huì)計(jì)信息的責(zé)任報(bào)告作為年度報(bào)告的附件,有些企業(yè)會(huì)單獨(dú)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,對(duì)社會(huì)責(zé)任中的財(cái)務(wù)履行情況進(jìn)行較為完整的分析。
(3)新聞媒體。各公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,除了定期發(fā)布各類報(bào)告外,還會(huì)通過所在行業(yè)的相關(guān)報(bào)紙雜志、企業(yè)網(wǎng)站以及新聞發(fā)布會(huì)等各種形式宣傳企業(yè)在會(huì)計(jì)管理方面的創(chuàng)新以及在會(huì)計(jì)整合方面的成果等利好的會(huì)計(jì)信息。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度存在的不足
1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度不完善
由于我國就會(huì)計(jì)信息披露未全面地規(guī)定企業(yè)所必須履行的披露內(nèi)容,以至于實(shí)施會(huì)計(jì)信息披露時(shí)沒有嚴(yán)格的法律依據(jù),給具體實(shí)施造成很大障礙。我國并沒有給予嚴(yán)格的法律處理文件以及相關(guān)的制裁,使得企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露存在很大的問題,同時(shí)也給企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的建設(shè)保留了過大的隨意性空間,沒有嚴(yán)格且具體的制度進(jìn)行規(guī)范和矯正,使得許多企業(yè)在建立會(huì)計(jì)信息披露體系的過程中,對(duì)企業(yè)自身的考慮過多,而未能就市場(chǎng)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理化完善。許多企業(yè)將會(huì)計(jì)信息披露作為一種擺設(shè),只以空殼的表面應(yīng)用作為外界的一種屏障,表示其對(duì)披露制度的友好,而不真正將信息披露作為企業(yè)的實(shí)施部分。許多企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)候,一般只是對(duì)普通已經(jīng)半公開的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露,但是對(duì)其他的資金具體走向的披露力度不夠,無法全面來滿足投資者、債權(quán)人以及管理者的不同需要。
2.會(huì)計(jì)信息披露成本過高
與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容相比,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露所要求核算的內(nèi)容更為復(fù)雜多樣,包括企業(yè)收益的社會(huì)貢獻(xiàn)、對(duì)社會(huì)公益的責(zé)任、整體的財(cái)務(wù)狀態(tài)等。其披露信息需要較扎實(shí)的調(diào)研工作,但許多企業(yè)本身的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)模,都是立足于市場(chǎng)發(fā)展,其需要投入極大的成本用于市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)品牌發(fā)展,沒有過多的成本或是剩余成本用于支付進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的成本需求。同時(shí),在進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)交易時(shí),要求企業(yè)采用各種不同的方式提供這些信息。企業(yè)要提供這方面的信息,就必須尋求相關(guān)資料和咨詢有關(guān)專家。然而,目前我國企業(yè)大多處于生存和發(fā)展的初級(jí)階段,企業(yè)要花費(fèi)大量的精力提供會(huì)計(jì)信息,超過其提供這些信息的最終產(chǎn)出。
3.會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不真實(shí)
由于企業(yè)所處的外部環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng),且企業(yè)所處的市場(chǎng)份額以及市場(chǎng)變化都充滿未知因素,尤其是企業(yè)的投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化速度快,且充滿其他影響因素,導(dǎo)致在企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露過程中無法正確估算出企業(yè)進(jìn)行的投資發(fā)生但尚未發(fā)生的損失與費(fèi)用,部分企業(yè)為了達(dá)到某種財(cái)務(wù)目的,對(duì)這部分的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行隨意添加。與此同時(shí),財(cái)務(wù)相關(guān)計(jì)算原則計(jì)量下的成本與市價(jià)確定,或有損失的確定都存在諸多不確定性,包含一定的、很難辨認(rèn)的行業(yè)因素,故而許多企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)候缺乏真實(shí)性。
三、健全企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的措施
1.健全會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律制度
健全的法律制度體系是保證會(huì)計(jì)信息披露制度常規(guī)化的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度的相關(guān)法律制度的完善和健全,且由于我國行業(yè)的多元化,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露提出更高的要求,需要結(jié)合不同行業(yè)的發(fā)展特性和市場(chǎng)要求進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露制度的完善和具體條例的健全。此外,政府應(yīng)該制定明確會(huì)計(jì)信息披露的管理?xiàng)l例,監(jiān)督不同行業(yè)的各個(gè)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的態(tài)度,規(guī)范其會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容和行為。政府需要明確具體的管理?xiàng)l例,監(jiān)督食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施,而不是任由企業(yè)自愿、有選擇性地應(yīng)用責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容,而選擇對(duì)企業(yè)有利的責(zé)任會(huì)計(jì)內(nèi)容,避開影響其聲譽(yù)的責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)用,造成其應(yīng)用內(nèi)容的片面性。在完善會(huì)計(jì)信息披露的過程中,必須采取循序漸進(jìn)的方法,由低級(jí)到高級(jí),由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由個(gè)別到全面。
2.控制信息披露成本,完善會(huì)計(jì)信息披露項(xiàng)目
由于企業(yè)本身的成本投入具有明顯的側(cè)重點(diǎn),為了把握住整個(gè)成本支出。企業(yè)需要在進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露方面對(duì)信息提供和信息披露的成本進(jìn)行有效控制和把握,以達(dá)到責(zé)任信息披露的有效。此外,企業(yè)不應(yīng)該一味追求公司的利益而損失消費(fèi)者的知情權(quán),同時(shí)應(yīng)該顧及公司在社會(huì)中的感染力和責(zé)任感。對(duì)于企業(yè)需要進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)別管理,如果是可以確認(rèn)和計(jì)量的則應(yīng)優(yōu)先采用定量指標(biāo)進(jìn)行披露,如企業(yè)每年購置用于企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的固定資產(chǎn);以及每年向社會(huì)福利部門的捐贈(zèng)等信息。而對(duì)于在特定的歷史條件下確實(shí)無法進(jìn)行定量披露的,可以用文字表述的方法進(jìn)行披露。
3.加大對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息披露的懲罰
加強(qiáng)對(duì)管理層、經(jīng)營者、相關(guān)從業(yè)人員的誠信道德建設(shè),使之常態(tài)化,在全社會(huì)建立一套完整的誠信機(jī)制,將社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、賞罰機(jī)制和強(qiáng)化輿論監(jiān)督三者結(jié)合;加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的誠信道德建設(shè),建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員、證券從業(yè)人員建立誠信檔案建設(shè),有效約束從業(yè)人員遵守職業(yè)道德。企業(yè)應(yīng)建立完善有效的企業(yè)文化制度。許多企業(yè)的管理層為了擴(kuò)大財(cái)富,會(huì)計(jì)人員迫于管理層壓力,為了保住自己的工作,都沒有遵守職業(yè)道德和誠實(shí)信用的原則,對(duì)社會(huì)提供虛假的會(huì)計(jì)信息。國家相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息披露的處罰力度。在加大對(duì)進(jìn)行或是操作會(huì)計(jì)虛假信息披露責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰力度,同時(shí),要提升對(duì)這部分責(zé)任人的刑事處罰程度,提高處罰提供虛假會(huì)計(jì)信息行為的預(yù)期成本,從源頭上控制企業(yè)披露虛假會(huì)計(jì)信息的發(fā)生。
四、結(jié)論
近年來,企業(yè)開始快速發(fā)展起來,其數(shù)量和市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是伴隨而來的是,企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的不完善,企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不完善的行為破壞了市場(chǎng)正常運(yùn)行機(jī)制,損害了大眾的利益。因此,本文通過探索企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度,正視企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度存在的問題,提出具體的措施解決問題,完善會(huì)計(jì)信息披露制度,為我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的治理提供方法和借鑒,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展。
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