李穎
【摘要】隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,人們學(xué)習(xí)、生活、工作中都在不同程度地應(yīng)用信息技術(shù)。本文對(duì)檔案管理信息化的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要概述,并討論社保檔案管理中信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】社保;檔案管理;信息化建設(shè);探析
隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展,信息的傳播和交流也更加廣泛?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障中最重要的組成部分就是社會(huì)保險(xiǎn),而社會(huì)保障的核心也是社會(huì)保險(xiǎn),而我國(guó)實(shí)現(xiàn)檔案信息資源有效共享和規(guī)范管理,都是通過(guò)建設(shè)檔案信息化完成的,最終實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)可以完成信息共享、辦公自動(dòng)化等優(yōu)勢(shì)。因此,社保檔案管理應(yīng)該加快建設(shè)檔案資源信息化的步伐,從而更好地為社會(huì)和人民更好地服務(wù)。
一、建設(shè)社保檔案信息化的重要性
社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)社保,它是我國(guó)為了分擔(dān)和預(yù)防死亡、事業(yè)、年老等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全,強(qiáng)制部分社會(huì)成員參加的一種所得重分配功能的非營(yíng)利性社會(huì)安全制度,我國(guó)在1999年頒布并實(shí)行了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例,建立社會(huì)保險(xiǎn)體系之后,通過(guò)國(guó)家立法的社會(huì)保險(xiǎn)漸漸成為一種較為廣泛的社會(huì)保障方式。社會(huì)保險(xiǎn)使用基金集中管理方法,針對(duì)失去工作、受傷、患病、年老等人員進(jìn)行統(tǒng)一的生活保障和社會(huì)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放。我國(guó)社會(huì)保障體系重要的組成部分就是社會(huì)保險(xiǎn),其覆蓋面積較為廣泛,投保方式采用終身制,不但能推動(dòng)我國(guó)的人均經(jīng)濟(jì)水平,還能提高人們的生活水平。因此,社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)人們的生活有著極為重要的作用,在社保不斷發(fā)展及檔案信息不斷增加的今天,傳統(tǒng)的檔案管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的要求,而社保檔案信息建設(shè)信息化管理實(shí)現(xiàn)資源共享任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫。
二、社保檔案管理信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
我國(guó)傳統(tǒng)的社保檔案管理在檔案利用方面容易出現(xiàn)因人事調(diào)動(dòng)等原因而需要調(diào)走各種檔案,但是又由于種種客觀與主觀原因致使檔案未能投遞到指定場(chǎng)所,而產(chǎn)生滯留的現(xiàn)象叫做死檔案;還會(huì)出現(xiàn)在檔案查找時(shí)因?yàn)闄n案資料過(guò)多,致使檔案無(wú)從查找或者耗費(fèi)大量時(shí)間。對(duì)社保檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)就可以有效解決這些問(wèn)題,社會(huì)檔案管理人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)高效、準(zhǔn)確、快速地找到所需檔案資料,不但能節(jié)省社會(huì)檔案管理人員的時(shí)間,提高工作效率,還能避免傳統(tǒng)檔案管理出現(xiàn)的問(wèn)題,如:檔案丟失、抄寫(xiě)錯(cuò)誤等,從而提高我國(guó)社保檔案管理的準(zhǔn)確性。
因?yàn)橛?jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大、查找方便,所以對(duì)社保檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)可以使檔案資料完整保存,可以有效減少社保檔案破損的情況。傳統(tǒng)社保檔案保存工作需要大量設(shè)備和庫(kù)房,不但要投入較大的人力和資金進(jìn)行管理,還要防止檔案發(fā)生霉變等破損情況。在社保檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)之后,社保檔案管理工作人員采用計(jì)算機(jī)管理檔案的方式,將檔案資料儲(chǔ)存在硬板、光存儲(chǔ)介上,節(jié)省檔案管理成本。
三、積極推動(dòng)社保檔案管理信息化建設(shè)
社保檔案信息化建設(shè)可以適應(yīng)社會(huì)活動(dòng)和需求規(guī)律,在社會(huì)不斷完善信息化建設(shè)的背景下,社保檔案內(nèi)容交叉分散、介質(zhì)表現(xiàn)為多樣化,這就要求社保檔案管理部門(mén)加快改革傳統(tǒng)管理方法。
我國(guó)科技技術(shù)不斷發(fā)展,社保檔案管理工作通過(guò)信息技術(shù)能更好地為社會(huì)的人民服務(wù)?,F(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)具備建設(shè)社保檔案信息化的環(huán)境,信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,推動(dòng)了社保檔案信息化發(fā)展,而我國(guó)信息化建設(shè)的重要組成部分就是社保檔案信息化建設(shè),同時(shí)衡量一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)就是信息化水平,現(xiàn)階段我國(guó)信息化已經(jīng)步入多層次、全方位的發(fā)展階段,在各個(gè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的信息化飛速發(fā)展,作為我國(guó)信息資源的檔案資料,面對(duì)社會(huì)信息化發(fā)展趨勢(shì),建設(shè)檔案管理信息化已經(jīng)是檔案管理發(fā)展的主要方向,也是社保檔案管理適應(yīng)現(xiàn)代的需求。另外,社保檔案信息化管理也是檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇,因此,無(wú)論是檔案事業(yè)發(fā)展需要信息技術(shù)提供有力支持,還是國(guó)家對(duì)信息化資源建設(shè)的要求,社保檔案管理部門(mén)都要牢牢抓住這一時(shí)期,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的改革和發(fā)展。
四、社保檔案信息化建設(shè)的保障措施
(一)采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)傳輸和檔案數(shù)據(jù)共享。因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)檔案是針對(duì)參與這一制度人員的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)記錄,對(duì)參保人員的失業(yè)和就業(yè)信息進(jìn)行研究,研究結(jié)果可以為政府和領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)提供準(zhǔn)據(jù)的數(shù)據(jù)參考。對(duì)檔案信息科學(xué)的使用,可以解決國(guó)家社會(huì)保障問(wèn)題。
各行各業(yè)中退休人員和職工人員參加后續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)的主要憑證就是社會(huì)保險(xiǎn)檔案,同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)檔案也是維護(hù)人民權(quán)益的主要證據(jù)。政府在社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作中制訂規(guī)章制度或者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)作出決策都是依據(jù)檔案信息,對(duì)社保檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè),可以提高檔案信息更大的價(jià)值,從而為人民和政府提供更快捷的服務(wù)。
(二)在信息化建設(shè)背景下,提高檔案管理能力。社保檔案管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)社保檔案工作人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)、教育、考核等,使社保檔案管理工作人員具備相關(guān)技能,并培養(yǎng)社保檔案管理工作人員發(fā)展成綜合型人才,為我國(guó)社保檔案管理發(fā)展提供有力支持。在社保檔案事業(yè)發(fā)展的要求基礎(chǔ)上,社保檔案管理部門(mén)應(yīng)該完善和優(yōu)化社保檔案功能,分析社保檔案信息化管理包含的信息,并對(duì)信息化管理存在的問(wèn)題進(jìn)行討論,并提出有效建議。 (下轉(zhuǎn)第115頁(yè))(上接第90頁(yè))
在社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦檔案信息化控制中,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息化管理終端應(yīng)該具備輸入差錯(cuò)功能,從而有效控制社會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦檔案信息化資料的準(zhǔn)確性。社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦檔案信息化管理部門(mén)應(yīng)該妥善保管檔案資料,將檔案資料儲(chǔ)存在磁性介質(zhì)中,并安排相關(guān)人員定期檢查和備份檔案資料,防止社保檔案資料丟失。
五、總結(jié)
綜上所述,社保檔案管理應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代化社會(huì)的需要不斷進(jìn)行改革,改變傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理,為社保檔案管理工作進(jìn)行信息化建設(shè),使社保檔案管理工作可以符合現(xiàn)代社會(huì)的需求,使我國(guó)社保檔案管理事業(yè)穩(wěn)定快速地發(fā)展。
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