第十四屆全運(yùn)會(huì)對(duì)西安國(guó)際化大都市形象傳播研究

楊曉華　曹曉勁　時(shí)振營(yíng)

摘 要：在城市中舉辦大型的體育賽事不僅對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用，還對(duì)城市形象構(gòu)建、傳播城市文化具有重要作用。第十四屆全運(yùn)會(huì)在西安舉辦，給西安的城市帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)西安構(gòu)建和諧城市起到了重要的推動(dòng)作用。分析全運(yùn)會(huì)賽事的舉辦對(duì)西安城市軟實(shí)力的構(gòu)建產(chǎn)生的作用，并闡述西安積極推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，對(duì)加強(qiáng)城市文明建設(shè)，加強(qiáng)城市管理所起到的積極作用。

關(guān)鍵詞：第十四屆全運(yùn)會(huì)；西安；國(guó)際化大都市；形象傳播

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）18-0112-02

2015年國(guó)家體育總局發(fā)布通知，陜西省獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。至此，第十四屆全運(yùn)會(huì)將于2021年在陜西西安舉辦。這也是我國(guó)的中西部第一次舉辦全運(yùn)會(huì)，同時(shí)，西安省也成為國(guó)內(nèi)第8個(gè)承辦全運(yùn)會(huì)的城市。像全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)這樣大型體育賽事給每一個(gè)承辦城市都將會(huì)帶來極為深遠(yuǎn)的影響以及巨大的發(fā)展機(jī)遇，這樣的發(fā)展機(jī)遇不僅體現(xiàn)在城市硬件建設(shè)上，在城市軟實(shí)力建設(shè)上也發(fā)揮了巨大的作用。全運(yùn)會(huì)在陜西省舉辦，不僅給承辦城市西安帶來較大的發(fā)展契機(jī)，也給陜西省的其他城市帶來了發(fā)展的好時(shí)機(jī)。西安舉辦第十四屆全運(yùn)會(huì)是對(duì)西安各體育場(chǎng)館建設(shè)情況、西安交通道路情況以及城市建設(shè)情況、賽事的組織管理情況、市容市貌等情況進(jìn)行大檢驗(yàn)的一次活動(dòng)，使得西安的城市發(fā)展與世界接軌，擴(kuò)大了西安城市的影響力。舉辦全運(yùn)會(huì)不僅是關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及財(cái)政實(shí)力的一次活動(dòng)，而且還關(guān)系到城市的形象建設(shè)問題，是否能在全運(yùn)會(huì)過后仍然對(duì)全運(yùn)會(huì)遺留的精神文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效利用[1]。因此，本文主要對(duì)第十四屆全運(yùn)會(huì)對(duì)西安國(guó)際化大都市形象傳播研究，以期發(fā)揮全運(yùn)會(huì)所起到的軟實(shí)力建設(shè)作用。

一、第十四屆全運(yùn)會(huì)與城市軟實(shí)力建設(shè)分析

（一）城市軟實(shí)力分析

軟實(shí)力是由國(guó)外學(xué)者約瑟夫·奈于20世紀(jì)90年代提出的一個(gè)概念。他認(rèn)為，軟實(shí)力是相對(duì)于硬實(shí)力來說的，不是依靠某種強(qiáng)制力量來獲得，而是基于文化以及意識(shí)形態(tài)等上層建筑力量產(chǎn)生的吸引力來獲取某種東西的能力。雖然軟實(shí)力建設(shè)在國(guó)外的關(guān)注度較高，引入我國(guó)的時(shí)間也較長(zhǎng)，但真正引起關(guān)注的是在黨的十七大，十七大報(bào)告上明確提出，要“提高國(guó)家的文化軟實(shí)力”，并將軟實(shí)力作為綜合國(guó)力的重要建設(shè)部分。在現(xiàn)階段，國(guó)際日益激烈的時(shí)期，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)具有重要的意義。在這樣的背景下，城市軟實(shí)力建設(shè)研究問題也納入到研究者的研究范圍之中。一般來說，城市軟實(shí)力是相對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等硬實(shí)力建設(shè)而言的，主要指的是一個(gè)城市文化建設(shè)、形象建設(shè)以及社會(huì)制度所產(chǎn)生的影響力以及感召力[2]。在現(xiàn)今的國(guó)際環(huán)境下，城市軟實(shí)力建設(shè)在競(jìng)爭(zhēng)中所起到的作用也是不容小覷的。對(duì)于城市發(fā)展來說，一味只對(duì)硬實(shí)力建設(shè)進(jìn)行追求，將會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展遭遇一個(gè)瓶頸期。隨著信息化的發(fā)展，軟實(shí)力建設(shè)已經(jīng)成為影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，成為城市硬實(shí)力發(fā)展的延伸，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)發(fā)揮重要作用。

（二）第十四屆全運(yùn)會(huì)與城市軟實(shí)力建設(shè)分析

西安獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)的承辦權(quán)也是對(duì)西安競(jìng)技體育的發(fā)展以及全民運(yùn)動(dòng)發(fā)展成績(jī)的肯定，對(duì)于西安體育事業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到重要的作用。西安體育事業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的成績(jī)，無論是在奧運(yùn)會(huì)上，還是在全運(yùn)會(huì)等其他的大型體育賽事上，西安的體育健兒在賽場(chǎng)上均有十分突出的表現(xiàn)，為我國(guó)的體育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)[3]。競(jìng)技體育的快速發(fā)展也同時(shí)帶動(dòng)力全民體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，陜西省全民體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展十分迅速，廣大的人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性十分高昂，對(duì)西安市具備的人才優(yōu)勢(shì)以及體育活動(dòng)基礎(chǔ)等情況都進(jìn)行了充分體現(xiàn)。目前，西安市為承辦全運(yùn)會(huì)活動(dòng)正舉全市之力構(gòu)建美好西安的城市形象，欲把西安市舉辦的第十四屆全運(yùn)會(huì)辦成充分展示城市形象以及彰顯西安特色的體育盛會(huì)。

二、第十四屆全運(yùn)會(huì)對(duì)西安國(guó)際化大都市形象的構(gòu)建

自2015年11月18日，有關(guān)部門宣布陜西作為第十四屆全運(yùn)會(huì)候選城市之后，就西安國(guó)際化大都市形象的構(gòu)建措施受到相關(guān)部門的高度重視。

（一）實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略

在城市發(fā)展過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等必然是其發(fā)展的重要方面。但需要注意的是，文化因素是一個(gè)城市發(fā)展的根基所在，也是城市形象構(gòu)建的主要因素。城市的發(fā)展特色因文化而鮮明，城市的可持續(xù)發(fā)展與每個(gè)城市獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn)有重要聯(lián)系。西安，古稱長(zhǎng)安，自古以來是帝王都城，為十三朝都城?？梢哉f，西安的傳統(tǒng)文化是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的，且具有突出的傳統(tǒng)特色[4]。但隨著新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西安由于地理位置等各種因素的影響，在新世紀(jì)的發(fā)展沒有跟上時(shí)代的步伐，導(dǎo)致城市的競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

其傳播內(nèi)容包括：（1）十四屆全運(yùn)會(huì)的主題口號(hào)；（2）十四屆全運(yùn)會(huì)的形象大使；（3）十四屆全運(yùn)會(huì)的會(huì)徽；（4）十四屆全運(yùn)會(huì)的主題會(huì)歌；（5）十四屆全運(yùn)會(huì)的吉祥物；（6）十四屆全運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)牌；（7）十四屆全運(yùn)會(huì)的主會(huì)場(chǎng)；（8）十四屆全運(yùn)會(huì)的開幕式。

（二）加強(qiáng)城市管理以及公共服務(wù)

從本質(zhì)上來說，管理本身就是屬于軟實(shí)力的一種。城市中所含有的資源要想得到有效利用，就需要在科學(xué)管理的協(xié)調(diào)下，發(fā)揮資源應(yīng)有的效用?，F(xiàn)代化城市由于其中包含各種子系統(tǒng)，因而結(jié)構(gòu)十分龐大復(fù)雜，這時(shí)若沒有對(duì)城市采取有效的管理措施，城市運(yùn)行勢(shì)必陷入混亂[5]。因而，借第十四屆全運(yùn)會(huì)的契機(jī)，西安應(yīng)該樹立科學(xué)的管理理念，加強(qiáng)城市管理，并提高公共服務(wù)的水平，是城市軟實(shí)力建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。人在城市發(fā)展過程中屬于核心位置，在進(jìn)行城市管理的時(shí)候要考慮到市民的因素，這就需要城市管理者在進(jìn)行管理的同時(shí)，還需要提供完善的公共產(chǎn)品對(duì)市民的生活需求進(jìn)行滿足，從而使得社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及和諧穩(wěn)定得到保證。第一，需要構(gòu)建城市的社會(huì)信用體系。在建立這個(gè)體系的時(shí)候，首先需要的就是對(duì)誠信觀念進(jìn)行提高，從而做好城市誠信制度建設(shè)。為了保證第十四屆全運(yùn)會(huì)的勝利召開，近年來，西安在發(fā)展的同時(shí)也加快了誠信制度的相關(guān)建設(shè)，使得西安市的信用環(huán)境得到不斷改善，也使得誠信制度的建設(shè)步伐不斷加快。第二，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的城市管理[6]?，F(xiàn)今，信息化技術(shù)得到不斷發(fā)展，推行數(shù)字化管理是城市管理中明顯的發(fā)展趨勢(shì)之一，也是對(duì)城市中存在的信用危機(jī)進(jìn)行解決的有效方法[7]。通過多媒體的信息共享活動(dòng)，從而在城市中建設(shè)有關(guān)政務(wù)、交通、經(jīng)濟(jì)以及醫(yī)療等領(lǐng)域內(nèi)管理以及服務(wù)體系，從而促進(jìn)城市各信息流的協(xié)調(diào)，對(duì)于城市運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行積極處理解決。

（三）從西安特色出發(fā)選擇合適的傳播方式

眾所周知，西安作為陜西省的名片，提及西安首先讓人想到的必然是兵馬俑，因此，要想能夠保證西安國(guó)際化大都市的形象能夠通過該屆全運(yùn)會(huì)被更多人熟知，就要能夠從其實(shí)際狀況出發(fā)，選擇正確科學(xué)的傳播方式，在實(shí)際傳播過程中保證西安的特色能夠產(chǎn)生更多的積極效益。

而何種傳播方式能夠更加貼近傳播內(nèi)容、傳播時(shí)間，這就需要有關(guān)部門能夠從實(shí)際狀況出發(fā)，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)，例如通過微信、微博等客戶端來擴(kuò)大傳播層面，還可以通過研制或者這開發(fā)各種手機(jī)APP，積極吸引更多人參與其中，在文化性與現(xiàn)代性的指導(dǎo)下，多種傳播方式并舉，挖掘整合各方面的傳播方式去刺激傳播對(duì)象對(duì)西安國(guó)際化大都市的重新認(rèn)識(shí)，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其方式包括：（1）傳統(tǒng)的傳播方式電視、報(bào)紙、圖書、雜志等；（2）新媒介交互傳播方式網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等；（3）旅游及紀(jì)念品（吉祥物、會(huì)徽的載體），通過國(guó)內(nèi)外游客傳播等；（4）城市形象廣告、免費(fèi)地圖等；（5）大型會(huì)展等。

作為大型賽事，西安市、陜西省有關(guān)政府要能夠引導(dǎo)全民樹立正確科學(xué)的價(jià)值觀念，并且主動(dòng)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，通過正面積極的宣傳來讓更多人認(rèn)識(shí)西安、認(rèn)識(shí)陜西。

三、結(jié)語

綜上所述，城市形象建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧的催化劑。從舉辦全運(yùn)會(huì)的角度出發(fā)，地方政府都將全運(yùn)會(huì)的舉辦當(dāng)成促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及獎(jiǎng)牌作為舉辦全運(yùn)會(huì)的唯一目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)不是錯(cuò)誤的，但是不要將其作為舉辦全運(yùn)會(huì)的唯一目標(biāo)。在現(xiàn)代化信息環(huán)境下，城市軟實(shí)力建設(shè)也是城市競(jìng)爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)之一，因此，在舉辦全運(yùn)會(huì)的時(shí)候不僅需要關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的促進(jìn)作用，還需要關(guān)注其對(duì)于城市形象建設(shè)所起到的重要作用。西安作為第十四屆全運(yùn)會(huì)的承辦單位，需要將其視為一個(gè)發(fā)展契機(jī)，構(gòu)建積極的城市形象，這對(duì)于西安市未來的發(fā)展具有重要作用。

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