“市縣一體化”下基層電力企業(yè)財會隊伍建設

張婷婷

【摘要】隨著“市縣一體化”管理理念的深入，市級、縣級財務協(xié)同進一步加強，縣公司作為市公司下級單位，需要不斷提高財務管理能力，迎接更高挑戰(zhàn)。本文將以“市縣一體化”管理模式為基礎，分析并提出基層電力企業(yè)財會隊伍建設的建議。

【關鍵詞】市縣一體化 基層 電力 財會隊伍建設

一、基層財會隊伍現(xiàn)狀分析

（一）人員結構不平衡

電力企業(yè)財會專業(yè)人員性別結構集中，女生為主，人員老齡化，面臨二胎潮或退休減員等問題，工作連續(xù)性受挑戰(zhàn)。

（二）目標缺失、幸福感不高

工作模塊化，工作量大，“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的思想仍較嚴重，責任心仍不夠，工作氛圍不夠積極，主動作為的少。財會人員培養(yǎng)與激勵機制不健全，上下級關系仍需磨合，挫傷基層財務人員創(chuàng)造力與主動性。財會工作帶來的價值感、幸福感不足。

（三）財務轉型力度不足

隨著信息系統(tǒng)深化應用，業(yè)務財務協(xié)同要求的進一步提升，財務人員應將眼光放在業(yè)務全程控制。但是，電力基層財務人員仍習慣性盯住會計核算的基本職能，對于將關口前移，深入業(yè)務積極性不高。

二、基層電力企業(yè)財會隊伍建設目標及措施

縣級電力財務部應努力建立一支團隊堅強、業(yè)績優(yōu)秀、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)（簡稱“一強三優(yōu)”）的現(xiàn)代學習型財會隊伍，貫徹落實財務集約化“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”十六字總要求，鞏固完善“六統(tǒng)一、五集中”，建立健全“四個機制、兩個保障”（經(jīng)營目標核定機制、有效資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評機制、資金資本運作機制、風險實時監(jiān)督機制，會計精益核算保障、業(yè)財信息貫通保障），努力實現(xiàn)卓越財務管理和優(yōu)秀經(jīng)營業(yè)績，更好地支撐、服務“一強三優(yōu)”“兩個一流”建設。[1]

團隊堅強。建立一支誠實守信、廉潔高效、互幫互助的優(yōu)秀財會隊伍。一是建立學習型財會隊伍。面對瞬息萬變的外部環(huán)境，會計人員應不斷學習，不斷充實知識體系，做個有價值的專業(yè)人才。努力營造學習氛圍，鼓勵財會人員考取職稱、撰寫論文、參與課題研究、分享典型經(jīng)驗等，從理論與實踐上不斷提高財會人員理論水平、業(yè)務水平。重視員工的業(yè)務、流程等工作知識總結與分析，匯編工作指南。通過輪崗等方式培養(yǎng)財會通才，避免二胎潮、人員流動等原因造成的斷層，做到工作可持續(xù)發(fā)展。制定“師帶徒”、“徒帶徒”協(xié)議，采取“一對一”傳、幫、帶的方式實現(xiàn)財務人員的內(nèi)部輪訓。每月結合工作召開專題部務會，或解決工作問題或專業(yè)交流或業(yè)務學習，將最新的行業(yè)動態(tài)、公司動態(tài)傳達到每名員工。二是重視人品。關心員工心理動態(tài)、家庭困難，不分工閑時間常態(tài)開展廉政教育，豐富教育方式與載體，結合業(yè)務、專業(yè)案例、行業(yè)標桿典型等對財會人員教育，鞏固思想第一道防線。采取廉政談話、專業(yè)交流、微信群、郵件分享等正式、非正式方式對財會人員無縫廉政教育。定期輪崗并重視工作檢查，從工作安排上堵住腐敗、職務犯罪等缺口。從思想教育、生活關心、工作安排等方面保障隊伍干事干凈，清白做人，保證不出違規(guī)違紀事件。三是團結友愛。隨著管理精細化、財務轉型，財會工作協(xié)作度更高，需要所有人員能夠做到不計較，肯奉獻，步調(diào)協(xié)同，共同實現(xiàn)目標。財會人員以女生為主，可通過公司女工等平臺，鼓勵大家參與公司集體活動，提高集體榮譽感，增加感情交流。此外，業(yè)余重視員工人生各個里程碑，營造團結友愛的大家庭氛圍。

業(yè)績優(yōu)秀。設定關鍵績效指標、同業(yè)對標指標目標，努力提高排名。一是指標、績效分解到人。指標不是一兩個人的任務，需要全體財務人員爭取公司各部門的支持共同完成。人人有目標，目標一致，步調(diào)才會一致。每個人根據(jù)指標周期提前分析與干預，確保月度、季度指標排名靠前，不準出現(xiàn)扣分現(xiàn)象。指標管理有頭有尾，通過績效分配提高員工指標管控的積極性，讓做好的人有動力做得更好，做差的人痛定思痛努力改進。員工績效考核依托績效系統(tǒng)，按月計劃與完成評價，將考評做到實處，不流于形式。二是積極財務轉型。從財務會計走向管理會計，不斷提升價值創(chuàng)造能力、提高決策支撐能力、提升風險管控能力，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、協(xié)調(diào)服務能力（“四項能力”），實現(xiàn)公司戰(zhàn)略、業(yè)務、財務一體化。善用信息化等各方面資源，堅持風險導向，會計核算不斷精益、業(yè)財信息貫通、以電價管理、工程財務管理為重點，結合同行典型經(jīng)驗，不斷探索與實踐，不斷強化各個專業(yè)水平。程序化工作不斷標準化，善做總結、編制指南，集中精力做好財務實時管控，應用IAS等平臺加強過程控制。隨著考評規(guī)則管理指標重要程度的提升，財務部門應提高站位，不斷提高研究、創(chuàng)新能力。三是盡己力服務市縣一體化。針對財務人員多次反映的信息系統(tǒng)不夠人性化、反應慢、數(shù)據(jù)取數(shù)有誤等問題，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，能解決一個問題是一個，“不以善小而不為”，將提高財務工作水平，減少財務人員工作量為己任，幫助大家也是幫助自己。

作風優(yōu)良。以吃苦耐勞、認真謹慎、雷厲風行、顧全大局為工作作風。一是主動加班、日清月結。要求所有人員做好工作計劃安排，工作按時按點完成，任何一個環(huán)節(jié)都不能拖后腿。財務工作如果需要提升，需要業(yè)余時間進行加班總結，否則只能流于日常業(yè)務應對，停留現(xiàn)狀，碌碌無為。此外，發(fā)現(xiàn)問題，立馬匯報，立馬處理，絕不將問題拖延到明天。二是不斷提高財會人員溝通能力、應變能力。針對財務指標需要其他人或部門配合的，除了部門主任牽頭，各個專責必須第一時間解決存在的問題，管理好各自指標，這就需要不斷提高財會人員應變能力。應變能力不是短期內(nèi)就可以提高的，需要經(jīng)驗積累。將結合部門學習型組織工作指南等成果，定期開展培訓，跟進員工自學進度，將經(jīng)驗在遇到問題前就傳承。如果涉及跨部門溝通，還需要不斷提高財會人員的溝通能力。虛心向業(yè)務部門學習，融會貫通。三有所取舍不鉆牛角尖。工作無法盡善盡美，指標會打架，部門會扯皮，財務部門作為服務部門，管理公司財產(chǎn)，應以公司目標為參照，凡事大局為重，做到與公司目標保持一致。

服務優(yōu)質(zhì)。隨著時代變遷，財務職能不斷豐富，財務轉型迫在眉睫。財務作為企業(yè)后臺支撐的一部分，服務職能日益凸顯。一是微笑服務。財務雖有監(jiān)督職能，但是隨著財務轉型，服務職能重要性不斷提高，財務人員應做到保持微笑，對于業(yè)務不熟悉的人員耐心指導。培訓精煉的二級核算員，將財務制度的貫徹執(zhí)行輻射到全員。二是手冊簡明。隨著業(yè)務財務一體化，流程再造，財務需要不斷制定或更新操作手冊，指導業(yè)務部門。手冊編輯做到精簡、重點突出，便于理解，更好更快地將新規(guī)定推廣到位。三是全流程監(jiān)控與提醒。以提高公司內(nèi)部控制與快速響應度為目標，依托信息系統(tǒng)，對業(yè)務端進行提醒、預警，統(tǒng)一步調(diào)，集中處理共性問題。四是共同解決問題。主動對接業(yè)務部門，虛心聽取業(yè)務部門的意見，分析與總結存在的困難、問題，在能力范圍內(nèi)幫助業(yè)務部門解決問題，本部門無法完成的提交公司領導層協(xié)商處理。

三、市公司協(xié)助基層電力企業(yè)財會隊伍建設

“市縣一體化”下，提高市縣財務協(xié)同為市公司面臨的一大難點。通常情況下，市公司抽調(diào)縣公司人員輔助縣公司管理以提高對縣公司財務管控力度。市縣公司財會隊伍建設相輔相成。縣公司財會隊伍建設可在以下方面尋求市公司的幫助。

開展專家診斷與指導。隨著骨干抽調(diào)市公司，市公司有必要對基層財務人員進行專業(yè)一對一手把手指導，對每個崗位進行工作分析，將更好的工作辦法傳授給基層財務人員，協(xié)助將財務工作梳理得更明晰，每個人心中對目標、工作內(nèi)容心中有數(shù)，有能力不斷提高工作效率與質(zhì)量，實現(xiàn)家庭與工作更好的平衡，獲得價值感、歸屬感與幸福感。

人才選調(diào)與輸出。市公司應制定人才培養(yǎng)及評價方案，對于抽調(diào)市公司的各縣公司骨干應逐個制定職業(yè)生涯規(guī)劃方案，長期跟蹤與培養(yǎng)，以提高人才凝聚力，助力財務協(xié)同。同時，市公司可將人才逆向輸送到基層單位，輔助基層單位財務管理建設，同時鍛煉財務人員全局觀。

開展定期人才交流會。市公司可定期開展專業(yè)交流，一是傳達財務工作精神，二是通過交流梳理各縣公司在會計核算、資金管理、資產(chǎn)產(chǎn)權管理、預算管理、工程財務管理、財稅管理、電價管理等專業(yè)的異同，求同存異，進一步提高協(xié)同管理水平。

四、結論

電力企業(yè)“市縣一體化”為近幾年的管理理念，各項管理工作處于摸索總結中。專業(yè)管理協(xié)調(diào)的要求，對市公司、縣公司都是挑戰(zhàn)。然而，管理離不開人與制度。電力企業(yè)推行通用財務制度，各家公司財務管理逐漸趨同。提高人才隊伍建設以提高區(qū)域財務管理水平的需求高漲?？h公司除了應以更高標準要求自己，還應尋求市公司的支持。市公司除了強化對縣公司的管控，還應努力幫助縣公司培養(yǎng)人才，以更好地支撐、服務“一強三優(yōu)”“兩個一流”建設。

參考文獻

[1]陳佩明.改進市縣一體化管理模式，提升財務協(xié)同管理效率.經(jīng)營管理者.2015（10）.