加快改革創(chuàng)新補上民生短板在推動 西部開發(fā)開放中促進經(jīng)濟發(fā)展升級

新華社西安7月11日電 7月10日至11日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在陜西省委書記婁勤儉、省長胡和平陪同下，在楊凌、寶雞考察。

李克強來到陜西自貿(mào)試驗區(qū)楊凌片區(qū)，對自貿(mào)區(qū)“微信辦執(zhí)照”“建設(shè)項目一窗受理”等利企便民改革舉措予以肯定。在稅務(wù)窗口，工作人員介紹實施營改增后企業(yè)稅負減輕，特別是帶動稅基擴大和產(chǎn)業(yè)鏈拉長，李克強勉勵他們更有效地為企業(yè)服務(wù)。他說，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，關(guān)鍵要體現(xiàn)在群眾的評價上。要進一步解放思想，依靠改革開放打造制度性交易成本低、內(nèi)外資愿意來、優(yōu)秀人才留得住的營商環(huán)境，輻射帶動西部地區(qū)加快發(fā)展。

楊凌眾創(chuàng)田園集聚了一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。李克強饒有興致觀看了他們的創(chuàng)意成果。幾位創(chuàng)客介紹了研發(fā)的土壤修復(fù)和改良技術(shù)，李克強希望他們把這項技術(shù)與國家正在實施的土壤深松結(jié)合起來，讓更多中低產(chǎn)田變良田。在楊凌農(nóng)業(yè)云公司，看到這里打造“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)云平臺，深度服務(wù)農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，李克強贊許說，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅靠天，現(xiàn)在也可以多靠“云”。農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科技相結(jié)合，會有力改變?nèi)鮿莓a(chǎn)業(yè)的地位。

李克強來到楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，這里通過創(chuàng)新機制、推動土地流轉(zhuǎn)、與專家團隊形成利益共同體，不僅拓展了農(nóng)民增收渠道，而且實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)提升、流通順暢，李克強稱贊這種方式實現(xiàn)了各方共贏。盛夏的大棚內(nèi)溫度達40多度，李克強接連走進幾個大棚，查看作物長勢和新技術(shù)應(yīng)用，從貴州到這里就業(yè)的大學(xué)生告訴總理，學(xué)成技術(shù)后將返鄉(xiāng)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，開辦新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，李克強予以鼓勵。他說，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在農(nóng)村空間廣闊，政府要提供好的環(huán)境，形成制度紅利，促進農(nóng)民增收致富。

李克強牽掛貧困地區(qū)群眾生活。他來到寶雞秦嶺深處的大灣河村，沿著崎嶇的山路一連走進幾戶群眾家中，查看家中存糧，詢問收入來源、孩子上學(xué)、醫(yī)保低保等情況，并與群眾圍坐交談，鄉(xiāng)親們都盼著早日搬出山溝，這樣生活、打工、上學(xué)、就醫(yī)等都會更加方便，李克強和他們仔細算起搬遷賬，并詢問在搬遷中還有哪些困難。李克強叮囑當?shù)馗刹空f，要按照習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神和黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌謀劃、周密做好脫貧攻堅工作。這里因地制宜發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)大有可為，易地扶貧搬遷既要妥善解決村民安置和就業(yè)，也要創(chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村原址開發(fā)，這樣不僅有利于保護好山區(qū)生態(tài)，又能使搬遷群眾得到更多實惠。

秦川機床集團是一家生產(chǎn)高端精密機床和復(fù)雜工具的企業(yè)。李克強走進車間，得知企業(yè)98%的產(chǎn)品按客戶要求定制，內(nèi)部建立了大批“雙創(chuàng)”平臺，有七八百員工成為創(chuàng)客，依靠眾智有效滿足了市場需求，競爭力不斷提升。李克強說，現(xiàn)在市場與過去大不一樣，個性化需求越來越成為主流，國有企業(yè)特別是大企業(yè)要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在競爭中把握主動，“雙創(chuàng)”是大平臺。要以更完善的激勵機制激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)造活力，匯聚各方創(chuàng)新智慧，更好適應(yīng)市場變化新趨勢，深入實施“中國制造2025”，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推動中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中邁向中高端。

李克強還來到寶雞宏文路棚戶區(qū)，要求加快棚改進度，盡快滿足居民出棚進樓的期盼。李克強說，做好基本民生的兜底保障，是各級黨委和政府的職責(zé)所系。經(jīng)過幾年推進棚戶區(qū)改造，全國已有8000萬群眾搬入新居，但現(xiàn)在仍然還有幾千萬人住在棚戶區(qū)，要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進程，把改善他們的基本居住條件作為民生工作重點，總結(jié)各地好的經(jīng)驗，把這項直接增加群眾福祉的補短板工作做得更加細致扎實。

李克強充分肯定陜西經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，希望陜西在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓發(fā)展機遇，銳意改革創(chuàng)新，在西部開發(fā)開放中起到引領(lǐng)和支撐作用。