生態(tài)財(cái)務(wù)管理問題與發(fā)展

李季鵬++++孫振

生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)下的一個(gè)趨勢(shì)，所以在研究財(cái)務(wù)管理的同時(shí)也要注重生態(tài)文明建設(shè)，這就要求財(cái)務(wù)管理人員在專注于財(cái)務(wù)工作的同時(shí)也要注意與生態(tài)文明相結(jié)合。此外，企業(yè)對(duì)于生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)的計(jì)量方法和經(jīng)營(yíng)管理，為客戶提供良好的生態(tài)環(huán)境。要讓企業(yè)與政府聯(lián)手，這更有助于生態(tài)財(cái)務(wù)管理工作的開展和進(jìn)步，使得企業(yè)更好的與生態(tài)文明建設(shè)制度相結(jié)合。

一、生態(tài)財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)涵

1.生態(tài)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵。生態(tài)財(cái)務(wù)管理也稱為環(huán)境或綠色財(cái)務(wù)管理，是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，從社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)的角度看待問題，是一種衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響生態(tài)環(huán)境的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。這是以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩方面的內(nèi)涵，企業(yè)價(jià)值為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。對(duì)于生態(tài)信息處理的方法，生態(tài)財(cái)務(wù)信息可以被簡(jiǎn)化，以方便相關(guān)企業(yè)用戶進(jìn)行決策。

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的飛躍，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，社會(huì)財(cái)富急劇增加。與此同時(shí)，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生物多樣性喪失等生態(tài)環(huán)境問題日益影響著人類生存和發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)上述問題，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，人們需要建立可持續(xù)發(fā)展的綜合信息系統(tǒng)，這種信息需求帶來了生態(tài)財(cái)務(wù)管理賴以產(chǎn)生的直接動(dòng)力。首先，各國(guó)政府要求生態(tài)發(fā)展要在財(cái)務(wù)管理工作中充分披露。其次，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，全社會(huì)更加關(guān)注企業(yè)是否注重環(huán)保，要求企業(yè)公開環(huán)境信息，以確保自身環(huán)境安全問題得到有效的保障。再其次，環(huán)保非政府組織的生存和其他社會(huì)環(huán)保團(tuán)體也有著不可忽視的作用。

2.生態(tài)財(cái)務(wù)管理的基本特點(diǎn)。生態(tài)財(cái)務(wù)管理就是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和自然環(huán)境相結(jié)合，從生態(tài)學(xué)與財(cái)務(wù)管理結(jié)合的角度來理解，生態(tài)財(cái)務(wù)管理是以貨幣為主要計(jì)量單位，以相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)為依據(jù)，研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明之間的聯(lián)系以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造成的影響。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中企業(yè)單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與事項(xiàng)均需在表內(nèi)反映，特殊說明事項(xiàng)在附注中說明。但影響低碳經(jīng)濟(jì)的類似于碳排放的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人類活動(dòng)至關(guān)重要卻又無法進(jìn)行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，單位組織也不能將這些對(duì)生態(tài)造成危害的活動(dòng)計(jì)入表內(nèi)，這樣做不僅實(shí)際虛增了利潤(rùn)，而且是以犧牲生態(tài)為代價(jià)，從而導(dǎo)致有些企業(yè)變相謀取暴利。這種短視行為是一種現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)，正類似于國(guó)有企業(yè)不計(jì)國(guó)有資本投入的成本，導(dǎo)致利潤(rùn)虛增一樣，所以國(guó)家國(guó)資委采用了以EVA考核改變這種不合理現(xiàn)狀的做法。

3.生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的研究?jī)?nèi)容。生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是會(huì)計(jì)系統(tǒng)或其他系統(tǒng)的子系統(tǒng)，在企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)制度反映過程中，先要解決的是收集企業(yè)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)源。在此階段的環(huán)境沖擊數(shù)據(jù)可通過生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的形式提供給公眾，使用戶易于直觀地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。弗蘭克·伯肯提出生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠提供地區(qū)或組織的管理者進(jìn)行會(huì)計(jì)績(jī)效考核、計(jì)量控制、信息決策和報(bào)告所需要的資料，它通常包括生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)領(lǐng)域的概念，并且以計(jì)量單位和價(jià)值觀念為基礎(chǔ)。通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的整理和研究，生態(tài)財(cái)務(wù)管理包含以下內(nèi)容：

①生態(tài)經(jīng)濟(jì)決策。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，企業(yè)對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要按照注重生態(tài)效益的要求，進(jìn)行符合生態(tài)保護(hù)要求的科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)最佳的生態(tài)效益。其決策分析方法，有的可以在管理決策中使用，對(duì)于認(rèn)為屬于生態(tài)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的，則采用一些新方法。

②生態(tài)經(jīng)濟(jì)預(yù)算及其控制。在所選項(xiàng)目生態(tài)經(jīng)濟(jì)決策完成后，生態(tài)財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)管理會(huì)計(jì)的做法制定相應(yīng)的預(yù)算，這種預(yù)算通常作為專門的決策預(yù)算。會(huì)計(jì)和預(yù)算部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保預(yù)算的執(zhí)行過程順利實(shí)施，若發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)糾正偏差。

③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)揭示。在財(cái)務(wù)管理的期末，應(yīng)向信息使用者揭示企業(yè)根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程及結(jié)果編制有關(guān)的報(bào)告，企業(yè)都可以從資源的利用開發(fā)中獲得正效益。眾多企業(yè)對(duì)污染的結(jié)果不承擔(dān)任何責(zé)任卻仍然對(duì)資源進(jìn)行無償?shù)拈_發(fā)，這必然導(dǎo)致資源的枯竭，造成嚴(yán)重的污染。生態(tài)財(cái)務(wù)管理提供了企業(yè)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響信息，但因?yàn)榄h(huán)境問題具有外部性的特點(diǎn)，使得企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面難以建立起對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)管理的積極性，而只是等待企業(yè)自發(fā)地完善生態(tài)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

二、生態(tài)財(cái)務(wù)管理發(fā)展中存在的主要問題

1.生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論與保護(hù)政策不完備。我國(guó)在生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論研究方面目前尚處于萌芽階段，缺乏理論指導(dǎo)，對(duì)會(huì)計(jì)生態(tài)化發(fā)展的運(yùn)用認(rèn)識(shí)不夠，理論成果大多停留在淺層次上，未能形成完善的可操作性生態(tài)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，因此生態(tài)財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作的基本需要也無法更好的滿足。當(dāng)下，有關(guān)政策并不能對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的保護(hù)，甚至一些政策與構(gòu)建生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)平衡的要求有沖突，因此生態(tài)財(cái)務(wù)管理難以順利運(yùn)行。某些企業(yè)財(cái)務(wù)管理丑聞，黑幕股市以及近年來媒體披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真等狀況標(biāo)志著生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在嚴(yán)重的問題。并且，緩慢的環(huán)保立法也導(dǎo)致了生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的遲滯。

2.企業(yè)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。目前，采用生態(tài)環(huán)境信息的主體是政府部門，而一些公司則認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是國(guó)家的事情，與企業(yè)無關(guān)。同時(shí)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有具體要求的情況下，企業(yè)不能輕易披露本企業(yè)的生態(tài)環(huán)境問題，以避免不必要的麻煩。生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面臨著環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益不協(xié)調(diào)的問題，一些地方政府對(duì)公司破壞生態(tài)環(huán)境的行為視而不見，生態(tài)保護(hù)法規(guī)實(shí)施不嚴(yán)，導(dǎo)致企業(yè)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，來換取短期的利益。

3.企業(yè)缺乏生態(tài)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)型人才。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者需要具備生態(tài)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩方面的專業(yè)知識(shí)。但由于目前生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論不成熟、政策不配套，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)實(shí)踐較少，企業(yè)缺乏既懂生態(tài)又懂會(huì)計(jì)的復(fù)合型專業(yè)人才。而且，相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有這方面的詳細(xì)規(guī)定，不能引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算。

三、我國(guó)促進(jìn)生態(tài)財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展的對(duì)策

1.完善生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論與政策法規(guī)。政府應(yīng)支持、引導(dǎo)生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論的應(yīng)用，促進(jìn)突破性理論研究，對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究人員提供政策支持，鼓勵(lì)生態(tài)財(cái)務(wù)管理方向的研究，以期更好更快的完善我國(guó)生態(tài)財(cái)務(wù)管理理論體系，為企業(yè)生態(tài)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。同時(shí)，政府應(yīng)加大宣傳力度，倡導(dǎo)生態(tài)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)同。生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映了企業(yè)是否履行其對(duì)社會(huì)負(fù)有的環(huán)保責(zé)任，由于企業(yè)有追逐利益的目標(biāo)，在履行情況的披露上往往會(huì)有不實(shí)之處，作為政府應(yīng)該從行政上加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和管理。

2.提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員的環(huán)保意識(shí)，引起他們對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視，這樣才能增加企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)及時(shí)更新傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。生態(tài)財(cái)務(wù)管理核算的內(nèi)容是否真實(shí)可靠，這就需要制定與之相適應(yīng)的監(jiān)督措施。環(huán)境審計(jì)是對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督，加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)，有助于企業(yè)內(nèi)生態(tài)財(cái)務(wù)管理的不斷完善。通過開展環(huán)境審計(jì)，對(duì)生態(tài)財(cái)務(wù)管理信息披露主體環(huán)境報(bào)告的真實(shí)性、合法性、全面性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，促使企業(yè)自身加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、企業(yè)局部利益與社會(huì)整體利益的關(guān)系、短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)期生態(tài)利益的關(guān)系，最終使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。此外，完善企業(yè)生態(tài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，完善生態(tài)財(cái)務(wù)中資源的計(jì)價(jià)方法，以便企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者計(jì)量有關(guān)的環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債，提高信息核算的準(zhǔn)確性。除此以外，對(duì)環(huán)境因素在財(cái)務(wù)報(bào)表中的披露方式應(yīng)該予以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)間的縱向可比性，有助于企業(yè)了解自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位。

3.大力培養(yǎng)生態(tài)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。國(guó)家應(yīng)利用社會(huì)各界環(huán)保機(jī)構(gòu)的力量強(qiáng)化社會(huì)各界環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，樹立環(huán)境保護(hù)、低碳生活的理念。在短期內(nèi)我國(guó)應(yīng)該成立一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、財(cái)務(wù)管理等專家組成的綜合研究隊(duì)伍，對(duì)自然資源成本、環(huán)境影響成本、環(huán)境會(huì)計(jì)理論、價(jià)格體系變動(dòng)、企業(yè)行為規(guī)劃、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)則、法律體系變動(dòng)等一系列有關(guān)問題進(jìn)行探討研究，開創(chuàng)中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的新局面。但在長(zhǎng)期內(nèi)，我國(guó)應(yīng)大力培養(yǎng)生態(tài)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才，增強(qiáng)生態(tài)財(cái)務(wù)管理研究與實(shí)踐力量。首先，建立相應(yīng)的師資隊(duì)伍，在我國(guó)的財(cái)經(jīng)類高校增設(shè)生態(tài)財(cái)務(wù)管理、環(huán)境審計(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)。其次，加強(qiáng)社會(huì)在職財(cái)務(wù)管理人員關(guān)于生態(tài)財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，使生態(tài)財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展。

四、結(jié)束語

綜上所述，自然資源不僅要滿足當(dāng)代人的需要，更要使其不損害后代人的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，這就要將可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。企業(yè)必須把生態(tài)環(huán)境因素深入到財(cái)務(wù)管理工作中，把握生態(tài)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展動(dòng)向，只有這樣企業(yè)才能真正地領(lǐng)悟到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性。

（作者單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)）