水利工程維修養(yǎng)護(hù)的問題及對(duì)策新探

瑪依拉·哈不力

摘要：自改革開放以來，我縣就致力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)與科技，目前我縣經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展的非?？焖伲诖吮尘暗拇龠M(jìn)下，我縣各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都非常突出。而水利工程，作為我縣的基礎(chǔ)工程，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在水利工程不斷發(fā)展的過程中，我們逐漸發(fā)現(xiàn)在工程的維修和養(yǎng)護(hù)方面，還存在著許多的問題，影響著水利工程的和諧發(fā)展。本文就水利工程維修養(yǎng)護(hù)的問題進(jìn)行分析，并提出些許的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程；維修養(yǎng)護(hù)；問題；對(duì)策

引言：

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，我縣對(duì)于水利工程的發(fā)展越發(fā)的重視，近些年，水利工程的項(xiàng)目逐漸增多，幾乎遍布了我縣各個(gè)地區(qū)，一定程度上提高了國(guó)民的生活質(zhì)量。但是隨著水利工程項(xiàng)目的逐漸增多，逐漸的顯露出一些問題，其中作為突出的問題，就是水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的不足，這不僅為國(guó)家?guī)砹溯^大的經(jīng)濟(jì)損失，還降低了國(guó)民的生活質(zhì)量，解決水利工程維修養(yǎng)護(hù)的問題已是迫在眉睫。

一、水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問題

（一）機(jī)構(gòu)缺少管控工作者

通過對(duì)我縣水利工程的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象，就是工程管控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)工作人員較少，現(xiàn)有的工作人員，綜合素養(yǎng)普遍偏低。同時(shí)水利工程單位，缺乏較為完善的人力資源管理體制，很難吸引具有較高綜合素養(yǎng)的人才，這也就造成了水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作無法順利開展。

（二）維護(hù)單位和水管機(jī)構(gòu)不能和當(dāng)前的管控模式相協(xié)調(diào)

水利工程相關(guān)的維修單位發(fā)展模式過于陳舊，與時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)不相符，這無疑就在增加了維護(hù)工作的困難程度。現(xiàn)今，水利工程維修養(yǎng)護(hù)的命令是通過行政的方式來下達(dá)的，直屬的維修養(yǎng)護(hù)公司是主要的責(zé)任承擔(dān)方。這種方式，致使維護(hù)公司的發(fā)展受限，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，維護(hù)水平很難達(dá)到要求，管養(yǎng)雙方矛盾不斷發(fā)生，有的甚至出現(xiàn)關(guān)系倒置，從而導(dǎo)致工程完成質(zhì)量和進(jìn)展速度無法令人滿意。

（三）水利工程維修養(yǎng)護(hù)過程中維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員素質(zhì)水平偏低

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我縣水利工程中從事日常維修和養(yǎng)護(hù)工作的人員大多是臨時(shí)工，對(duì)于水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作了解非常少，僅僅能做好一些水利工程表面的工程，對(duì)于水利工程出現(xiàn)破壞機(jī)理認(rèn)識(shí)不清，這就非常容易導(dǎo)致，水利工程反復(fù)維修，這給國(guó)家和人們?cè)斐傻慕?jīng)濟(jì)損失是非常大的，此外，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多水利工程在承包內(nèi)部的維修和養(yǎng)護(hù)工程時(shí)存在較為嚴(yán)重的人為因素影響，這就帶來維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量帶來非常嚴(yán)重的威脅。水利專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、維修養(yǎng)護(hù)能力較低，是當(dāng)前水利管理人員編制中的一個(gè)嚴(yán)重問題[1]。

二、關(guān)于維護(hù)的方法分析

（一）切實(shí)的變革思想，保證體系能夠有效落實(shí)

相關(guān)的單位，要強(qiáng)化宣傳工作，提高相關(guān)工作人員的素養(yǎng)，積極地落實(shí)管養(yǎng)體系的革新活動(dòng)，鞏固當(dāng)前獲取的成就，要落實(shí)全新的體系模式，不斷的適應(yīng)目前的發(fā)展機(jī)制，認(rèn)真設(shè)置，合理應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)活動(dòng)中面對(duì)的不利現(xiàn)象，確保養(yǎng)護(hù)活動(dòng)發(fā)展順暢。

（二）積極開展組織創(chuàng)建活動(dòng)

目前的體系是管理和養(yǎng)護(hù)單獨(dú)存在的，要想合理的應(yīng)對(duì)這種局面，就要結(jié)合管理職務(wù)對(duì)于工作者的規(guī)定，積極的開展培養(yǎng)活動(dòng)。實(shí)際的方法是：吸收優(yōu)秀的工作者。對(duì)于關(guān)鍵的機(jī)構(gòu)要對(duì)其開展政策上的偏向，最好是開展?jié)M編運(yùn)作，合理的對(duì)其開展調(diào)節(jié)活動(dòng)，以此來應(yīng)對(duì)目前的活動(dòng)需求。制定有序的培養(yǎng)體系，使用脫產(chǎn)之類的培訓(xùn)模式，有次序的開展教育工作，確保當(dāng)前的工作者能夠了解養(yǎng)護(hù)相關(guān)的知識(shí)和技能等。

（三）不斷的完善體系，明確權(quán)責(zé)，設(shè)置優(yōu)秀的運(yùn)作體系

所有的管控機(jī)構(gòu)要不斷的完善活動(dòng)，要將工作落實(shí)到個(gè)體之中。設(shè)置優(yōu)秀的管控體系。確保政企是真正分離的。地方管理的水利工程管理單位的行政管理權(quán)屬地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門，業(yè)務(wù)管理權(quán)屬地方水利管理部門或跨行政區(qū)域的共同的上一級(jí)水利管理部門。水管單位應(yīng)按照各自的職能，劃分轄區(qū)內(nèi)的水政執(zhí)法、漁政執(zhí)法、水庫防洪及管理工作的責(zé)與權(quán)。水行政主管單位只能依照法律法規(guī)所賦予的權(quán)利依法行政，而不能對(duì)水管單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過多干涉。設(shè)置市場(chǎng)化的維護(hù)體系以及有著獨(dú)立性質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位，積極推行水利工程內(nèi)部管養(yǎng)分離[2]。

積極的落實(shí)管養(yǎng)分離體系，它能夠減少費(fèi)用，提升養(yǎng)護(hù)的能力，提升活動(dòng)的功效。同時(shí)還能夠保證組織穩(wěn)固，進(jìn)而明確所有機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)內(nèi)容，認(rèn)真的處理過去的時(shí)候面對(duì)的一些不利現(xiàn)象。

（四）落實(shí)平時(shí)的維護(hù)體系

對(duì)于平時(shí)的維護(hù)活動(dòng)，要保證其綜合全面。一般將其分成兩個(gè)構(gòu)成要素，即平時(shí)的管理和維護(hù)。前者是指以人工和使用簡(jiǎn)單工具為主的項(xiàng)目，對(duì)工程小缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，以工日計(jì)量，日常養(yǎng)護(hù)主要通過雇傭護(hù)堤員來實(shí)現(xiàn)，護(hù)堤員應(yīng)相對(duì)固定。護(hù)堤員在負(fù)責(zé)工程日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，也要負(fù)責(zé)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理和報(bào)告。護(hù)堤員的具體職責(zé)由各水管單位和養(yǎng)護(hù)公司共同制定。護(hù)堤員的管理由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)，其報(bào)酬由公司通過支付工程施工人工費(fèi)的形式實(shí)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)來源由水管單位在月度任務(wù)書中以工作量形式下達(dá)給養(yǎng)護(hù)公司。

（五）增強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)隊(duì)伍整體“戰(zhàn)斗力”

上文已經(jīng)說到，現(xiàn)今，我縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)的相關(guān)人員綜合素養(yǎng)較低，針對(duì)此種情況，相關(guān)的單位，必須提高人員的綜合素養(yǎng)，可從以下幾個(gè)方面入手：第一，水利工程單位要優(yōu)化人員考核系統(tǒng)，完善人員的招聘流程，多引進(jìn)一些，具有高技術(shù)、高素養(yǎng)的人才。第二，對(duì)于符合招聘標(biāo)準(zhǔn)的人才，要進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作，提高人員的維修養(yǎng)護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步提高其思想覺悟。第三，對(duì)于維修養(yǎng)護(hù)人員的待遇要進(jìn)行細(xì)致劃分，維修養(yǎng)護(hù)能力高則工資高，能力低則工資低，這在很大程度上能夠刺激維修養(yǎng)護(hù)人員對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)水平。第四，在日常的維修和養(yǎng)護(hù)的過程中，水利工程單位應(yīng)該定期的組織維修養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，這對(duì)于維修養(yǎng)護(hù)人員提升自身的能力水平是非常重要的，每次培訓(xùn)過后要組織進(jìn)行全面的考核，從新評(píng)估其水利工程維修養(yǎng)護(hù)能力。這有這樣水利工程單位才能不斷增強(qiáng)其水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。

結(jié)束語：

總之，在我縣社會(huì)積極高速發(fā)展的背景下，水利工程要想和諧的向前發(fā)展，必須重視對(duì)工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，直面問題，采取切實(shí)可行的解決措施，提高維修養(yǎng)護(hù)的水平，促進(jìn)我縣水利工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉艷.水利工程維修養(yǎng)護(hù)中存在的問題及對(duì)策[J].水利建設(shè)與管理，2015，（12）：123—124.

[2]張志剛.分析水利工程維修養(yǎng)護(hù)中存在的問題及對(duì)策[J].科技信息，2014，（03）：113—114.endprint