少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

李永紅

摘 要： 本文分析了我國(guó)少兒圖書館事業(yè)建設(shè)的形勢(shì)，論述了少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵、類型和要求，旨在面向未來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，為少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及廣大少兒讀者提供更便捷的服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 少兒圖書館 公共圖書館 少兒服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一、我國(guó)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè)，對(duì)文化改革發(fā)展做出一系列重要論述，提出許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。十八屆三中全會(huì)提出“建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”；十八屆四中全會(huì)提出，要制定公共文化服務(wù)保障法；2015年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。在這些精神的指引下，各地以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、重心下移、共建共享，我國(guó)形成了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，初步建成了包括國(guó)家、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)在內(nèi)的六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。正是在這種形勢(shì)下，我國(guó)少兒圖書館建設(shè)走上了良性、快速發(fā)展的軌道。

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)逐步形成各級(jí)各類型的少兒圖書館系統(tǒng)，使少兒讀者服務(wù)工作步入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。2015年我國(guó)獨(dú)立建制的少兒圖書館達(dá)113個(gè)，比原來(lái)增加了12倍多，總面積15萬(wàn)平方米。目前，上海、天津、重慶、湖南、河南、福建等省建有省級(jí)少兒圖書館。全國(guó)10個(gè)省級(jí)城市建有少年兒童圖書館，其中深圳市少兒圖書館館舍面積1.4萬(wàn)平方米，廣州、武漢、大連、杭州和廈門市少兒圖書館館舍面積均在5000平方米以上。以江蘇為例，近年來(lái)新建成開放的少兒圖書館有4所，其中如皋市少年兒童圖書館由原如皋市文化館改建而成，總面積6500m2，2013年5月31日，正式開館。2015年10月?lián)P州市少兒圖書館新館開放，占地15畝，建筑面積7090平方米，總投資4100萬(wàn)元，新館后建成后揚(yáng)州市少兒圖書館總面積達(dá)13000平方米，就規(guī)模和體量而言，將是全國(guó)地級(jí)市中最大的，在全國(guó)少兒圖書館中名列前茅。2015年10月南通市少兒館的新館開放，面積約1500m2。改革開放30多年來(lái)，縣以上公共圖書館的少兒閱覽室增加了20多倍，少兒閱覽室有2200多個(gè)。

少兒圖書館事業(yè)的迅速發(fā)展及服務(wù)設(shè)施不斷完善，要求加強(qiáng)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是少兒圖書館事業(yè)整體發(fā)展的必然選擇，加強(qiáng)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，是推進(jìn)我國(guó)少兒圖書館事業(yè)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)圖書館資源共知、共建、共享的有效舉措。

二、少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)涵、類型

圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)指的是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的行業(yè)合作形式，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)行業(yè)協(xié)調(diào)，在不同建設(shè)主體負(fù)責(zé)的圖書館之間形成資源共享機(jī)制，使讀者的跨館利用行為成為可能。所謂少兒圖書館網(wǎng)是指：將各類型、各級(jí)別的少兒圖書館有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)既有分工又有協(xié)作，縱橫交錯(cuò)、脈絡(luò)貫通的少兒圖書館體系。

我國(guó)少兒圖書館分屬文化、教育、共青團(tuán)等機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，有文化部門設(shè)置的少兒圖書館，各級(jí)公共圖書館中的少兒服務(wù)部門；教育部門設(shè)置的中小學(xué)圖書館；共青團(tuán)部門中的少兒圖書館；工人文化宮中的少兒圖書館；私人、宗教團(tuán)體、工商企業(yè)、民間團(tuán)體設(shè)等設(shè)立的少兒圖書館，其中文化部門管轄的少兒圖書館是主體。

建設(shè)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)的目的是：打破少兒圖書館事業(yè)上縱向的條塊分割結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)在橫向上館際之間的業(yè)務(wù)與組織聯(lián)系。其基本要求是：由地區(qū)少兒圖書館為中心館，承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)的中心機(jī)構(gòu)，制訂、推行、落實(shí)館網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，促進(jìn)館際協(xié)作協(xié)調(diào)和辦理館網(wǎng)絡(luò)日常工作。地區(qū)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成敗，在于中心館作用的發(fā)揮。

少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)類型分為兩種：少兒圖書館事業(yè)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)檢索網(wǎng)。少兒圖書館事業(yè)網(wǎng)是將分布在各系統(tǒng)、各地區(qū)、各類型的少兒圖書館縱橫交錯(cuò)、脈絡(luò)貫通地組成為集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)性或地區(qū)性的少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)。就我國(guó)國(guó)情而言，先建設(shè)好地區(qū)的少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)，再組建全國(guó)性的少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)。少兒圖書館計(jì)算機(jī)檢索網(wǎng)是指：在各系統(tǒng)、各地區(qū)少兒圖書館事業(yè)網(wǎng)形成的基礎(chǔ)上，選擇全國(guó)的、地區(qū)的和系統(tǒng)的重點(diǎn)少兒圖書館作為中心，利用電子計(jì)算機(jī)存貯、檢索，并圍繞這些中心分設(shè)若干個(gè)中心與終端，形成少兒圖書、情報(bào)資料的存貯檢索和機(jī)讀目錄的網(wǎng)絡(luò)。少兒圖書館事業(yè)網(wǎng)是計(jì)算機(jī)檢索網(wǎng)的基礎(chǔ)。

少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求是：確立和重視網(wǎng)絡(luò)中心圖書館的地位和作用。少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)，是為更好地實(shí)現(xiàn)資源共享和更好地為用戶服務(wù)，建立在信息數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)、通信三者結(jié)合基礎(chǔ)上的少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)體系。少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目的在于科學(xué)地確定網(wǎng)絡(luò)中心圖書館的地理位置和發(fā)展方向。突出少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心圖書館在少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用，尤其在全國(guó)或地區(qū)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中具有輻射和牽動(dòng)作用，成為我國(guó)少兒圖書館發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和對(duì)外開放的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

三、少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求

1.發(fā)揮少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)的中心館的作用。

從國(guó)家層面看，國(guó)家圖書館少年兒童圖書館要充分履行國(guó)家館的職能，發(fā)揮全國(guó)少兒圖書館中心館的作用，負(fù)責(zé)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與全國(guó)少年兒童圖書館及公共圖書館的交流與合作，推動(dòng)資源的共建共享，為少年兒童提供豐富的文化資源和服務(wù)。國(guó)家少兒圖書館建成了少兒數(shù)字圖書館分館，借助數(shù)字圖書館分館建設(shè)的共享平臺(tái)，在人才培養(yǎng)、圖書聯(lián)合編目、館際互借等業(yè)務(wù)方面向基層少兒圖書館提供服務(wù)，通過(guò)各級(jí)公共圖書館、少兒圖書館，為全國(guó)的少年兒童提供服務(wù)，把國(guó)家圖書館的少兒服務(wù)延伸到全國(guó)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，少兒圖書館計(jì)算機(jī)檢索網(wǎng)以其事業(yè)網(wǎng)為基礎(chǔ)，分為國(guó)家、省、地級(jí)市和縣四級(jí)計(jì)算機(jī)檢索網(wǎng)。

省、市少兒圖書館自然成為全省、市少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)的中心館，因其館藏文獻(xiàn)資源、人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源等都具有突出的優(yōu)勢(shì)。沒有獨(dú)立建制省市少兒圖書館地區(qū)，省市圖書館應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起少兒網(wǎng)絡(luò)中心館的職責(zé)，沒有其他選擇。如江蘇地區(qū)就沒有獨(dú)立建制的少兒圖書館，南京圖書館作為省館就主動(dòng)承擔(dān)全省少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心的職責(zé)。建立了館中之館——少兒圖書館，不僅將少兒服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到0—6歲兒童，開創(chuàng)了省級(jí)圖書館為低幼兒童服務(wù)的先例，而且承擔(dān)起全省少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心館的任務(wù)。2014年由南京圖書館牽頭，江蘇全省100家公共圖書館參與，經(jīng)過(guò)三年努力，于2016年10月建成了江蘇省少兒圖書館，開創(chuàng)了江蘇省公共圖書館共建、數(shù)字資源全省共享、線上活動(dòng)全省共辦的新型少兒讀者服務(wù)方式，率先開創(chuàng)了全國(guó)領(lǐng)先的全覆蓋、均等性、便捷性、即時(shí)性的公共文化服務(wù)新平臺(tái)。

縣（區(qū)）公共圖書館要承擔(dān)社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心的任務(wù)。隨著我國(guó)縣（區(qū)）公共圖書館分館的實(shí)施，越來(lái)越多的基層分館將承擔(dān)起為少兒服務(wù)的職能。許多地區(qū)的公共圖書館、少兒圖書館通過(guò)與中小學(xué)聯(lián)辦，設(shè)立圖書流動(dòng)站，為少兒服務(wù)。江蘇省靖江市圖書館首先在全省開創(chuàng)與中小聯(lián)合辦館的做法，在全省推廣。

2.加強(qiáng)少兒數(shù)字圖書館建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)中心圖書館的功能。

提升網(wǎng)絡(luò)中心圖書館功能在于不斷加強(qiáng)少兒數(shù)字圖書館建設(shè)。隨著我國(guó)省、市少兒圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)速度的加快，少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心圖書館的作用越來(lái)越突出。各地在少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，注重提升網(wǎng)絡(luò)中心圖書館的功能，圖書館網(wǎng)絡(luò)功能有多重性，具有生產(chǎn)功能、流通功能、開放功能和創(chuàng)新功能。數(shù)字資源建設(shè)已經(jīng)成為少兒圖書館的重要工作內(nèi)容之一，要根據(jù)少兒讀者需求構(gòu)建合理的數(shù)字資源庫(kù)，不斷地查找問(wèn)題以提高數(shù)據(jù)庫(kù)利用率。

3.建設(shè)具有本館特色的數(shù)字資源，建設(shè)具有本館特色的數(shù)字資源。

資源共建共享一直是圖書館有效節(jié)省資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，最大限度地提高資源利用率的最佳手段。數(shù)字化的信息服務(wù)改變了少兒圖書館的辦館模式和服務(wù)方式，依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、豐富的數(shù)字資源、方便快捷的數(shù)字化圖書館，使讀者充分體驗(yàn)到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的方便與快捷，初步實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、信息服務(wù)增值化。與中小學(xué)聯(lián)合開展數(shù)字資源共享是一個(gè)很好的嘗試。比如深圳市少兒文獻(xiàn)資源共享“常青藤”計(jì)劃，就是深圳少年兒童圖書館與深圳市電教館聯(lián)合市內(nèi)中小學(xué)共同建設(shè)的，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生提供一個(gè)文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)。

4.重視少兒圖書館網(wǎng)站建設(shè)。

在少兒數(shù)字圖書館建設(shè)中，全國(guó)眾多少兒圖書館相繼建立了自己的網(wǎng)站，為讀者提供最便捷的網(wǎng)上信息服務(wù)，在規(guī)模、內(nèi)容、形式、服務(wù)與應(yīng)用等方面都取得質(zhì)的飛躍。少兒圖書館網(wǎng)站，為數(shù)字資源的使用提供平臺(tái)，從目前情況看數(shù)字資源建設(shè)渠道上可分為自建數(shù)字資源、外購(gòu)數(shù)字資源、共享數(shù)字資源三種。在種類上可分為電子圖書、視頻、音頻等。訪問(wèn)方式上可分為館內(nèi)IP訪問(wèn)、館外賬號(hào)登錄訪問(wèn)、無(wú)訪問(wèn)限制等。少兒圖書館在網(wǎng)站的欄目設(shè)置上大致相同，包括本館簡(jiǎn)介、讀者指南、信息快遞、讀者借閱查詢、特色資源、館藏查詢等，平均設(shè)有七個(gè)欄目。這些欄目的設(shè)置囊括了少兒圖書館宣傳本館及為讀者服務(wù)的各種功能，通過(guò)這些欄目可以使讀者對(duì)圖書館的服務(wù)及功能有一個(gè)全面具體的了解，是讀者掌握最新動(dòng)態(tài)、消息，更是讀者在網(wǎng)上進(jìn)行館藏圖書查詢、個(gè)人借閱情況查詢，包括本館的特色電子資源庫(kù)的信息窗口瀏覽的便捷工具。目前，我國(guó)10余家省、市級(jí)少兒圖書館聯(lián)合創(chuàng)辦了中國(guó)少年兒童信息大世界網(wǎng)站，開啟了多館資源共建共享的航程。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行館際合作，聯(lián)合購(gòu)買超大數(shù)據(jù)庫(kù)、創(chuàng)建本館特色數(shù)據(jù)庫(kù)，鏈接各館資源庫(kù)，重組、擴(kuò)大和完善數(shù)字資源。

5.以在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展少兒閱讀。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字閱讀已成為少兒的新趨勢(shì)，少兒圖書館也由資源型服務(wù)轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)型服務(wù)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的文獻(xiàn)信息中心轉(zhuǎn)向新型的學(xué)習(xí)服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。因此，少兒圖書館構(gòu)建新媒體環(huán)境下的學(xué)習(xí)平臺(tái)就顯得十分重要。以在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，將助力少兒圖書館把自身打造成面向少兒的網(wǎng)絡(luò)閱讀與學(xué)習(xí)的中心。當(dāng)然，少兒館配合區(qū)域性少兒服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在線學(xué)習(xí)平臺(tái)需要結(jié)合未成年人的特點(diǎn)為其量身定制相應(yīng)的資源與服務(wù)，避免未成年人在書籍選擇方面的盲目性和追隨性，引導(dǎo)少兒會(huì)讀書、讀好書，實(shí)現(xiàn)閱讀到“悅讀”的轉(zhuǎn)化。如蘇州圖書館于2011年啟動(dòng)“悅讀寶貝計(jì)劃”，面向全市嬰幼兒贈(zèng)送閱讀大禮包，并舉辦多種新穎實(shí)用、喜聞樂(lè)見的親子活動(dòng)，2013年成為中國(guó)大陸唯一被Bookstart英國(guó)總部承認(rèn)的“閱讀起跑線”成員館。

目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和省市少兒圖書館條件的省、市，少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過(guò)建設(shè)分館有服務(wù)點(diǎn)向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸。

筆者認(rèn)為，有計(jì)劃地重點(diǎn)建設(shè)好省、市一級(jí)少兒圖書館，使之成為地區(qū)少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)中心，同時(shí)加快少兒圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)的步伐。我們深信：隨著各地貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《公共文化服務(wù)保障法》，國(guó)家將扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)中西部地區(qū)的公共圖書館和少兒圖書館建設(shè)是大好時(shí)機(jī)，少兒圖書館建設(shè)步伐將加快，將向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專業(yè)化發(fā)展跨越。

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