檢疫防疫工作存在的問題及對策分析

雷理盈

摘 要：畜牧業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著我們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?。那么，在安全質(zhì)量方面，人們也對畜產(chǎn)品有著更高的要求。對于畜產(chǎn)品安全方面的檢測，要從根基入手。所以，動物檢疫防疫便成了畜產(chǎn)品安全保障中最重要的一環(huán)。做好動物檢疫防疫工作，可有效預(yù)防動物生病，防止疾病傳播，控制疾病擴(kuò)散，能夠有效保證畜牧產(chǎn)品的安全質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：動物檢疫；動物防疫；問題；對策

一、檢疫防疫工作面臨的問題

1.檢疫人員落后的檢疫防疫方式，檢疫操作不規(guī)范都是存在的問題，這些問題將會導(dǎo)致無法獲得預(yù)期的檢疫效果。特別是機(jī)場的防疫人員，大部分存在著年齡偏大，文化程度相對較低，對于新的防疫檢疫方式不了解的現(xiàn)象?；鶎臃酪卟块T有著制度不夠完善，程序不夠?qū)I(yè)的問題，年輕的專業(yè)人員又不愿意到基層工作。形成一種惡性循環(huán)，使基層的防疫檢疫方式一直處于落后狀態(tài)。動物防疫檢疫工作本身是一件技術(shù)性較強(qiáng)的工作，但很多檢疫工作人員自身認(rèn)識不夠，對工作不夠重視。基層選拔時也不注重檢疫人員的技能培養(yǎng)，導(dǎo)致基層檢疫人員的整體素質(zhì)低，不能達(dá)到從“根”防疫的目的。除此之外，落后的檢疫設(shè)備也是影響動物檢疫防疫工作的重要原因。特別是基層檢疫部門，設(shè)備處于欠缺狀態(tài)，故在很多檢疫工作中，檢疫人員只能通過肉眼觀察，進(jìn)行檢疫，不能進(jìn)行準(zhǔn)確的常規(guī)檢疫。并且也沒有實驗設(shè)備齊全的實驗室進(jìn)行專業(yè)檢驗，甚至在有些具備專門化驗室的地區(qū)，也沒有將實驗室利用起來。

2.養(yǎng)殖戶對畜產(chǎn)品的安全保障沒有足夠的認(rèn)識，抱著僥幸心理，對于應(yīng)該檢疫的畜產(chǎn)品，不采取主動報檢工作。并且由于相應(yīng)的法律懲罰不夠，不能起到震懾作用，使得很多養(yǎng)殖戶覺得代價不夠深入，形成了一種“無所謂”的心理。

3.各地政府宣傳工作沒有做到位，本身對畜產(chǎn)品的安全認(rèn)識也不夠深刻，對防疫檢疫的宣傳工作沒有足夠重視，所以也沒有引起養(yǎng)殖戶的足夠重視。各部門之間配合度不夠，信息交流不夠及時，不夠通暢，甚至有“踢皮球”的現(xiàn)象。并且職能劃分不夠明細(xì)、清楚，使得檢疫工作不能深入廣大養(yǎng)殖戶，不能有效地進(jìn)行防疫檢疫工作。

4.個體屠宰市場龐大，導(dǎo)致畜產(chǎn)品在整個生產(chǎn)、制作、銷售過程中沒有經(jīng)過嚴(yán)格的檢疫，讓安全性不高的產(chǎn)品流入的市場，監(jiān)管部門也沒有起到足夠的作用，沒有嚴(yán)查狠抓個體屠宰戶和一些不法商販。

5.偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于交通不便，收費困難，檢疫條件不夠完善，使動物的防疫檢疫工作變得更困難。并且偏遠(yuǎn)地區(qū)很多人都沒有正確認(rèn)識到動物疾病對人的影響和危害，使得未經(jīng)過的畜產(chǎn)品有了一定的市場，讓一些不法商販有了盈利的機(jī)會。

6.檢疫費用較高。很多養(yǎng)殖戶并不是不知道動物防疫檢疫的重要性，但部分人因為檢疫費用過高，而選擇了拒絕檢疫，甚至逃避檢疫。

7.養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖方式多種多樣，有的散養(yǎng)，又有規(guī)?；娜︷B(yǎng)，模式不一，數(shù)量不等，出欄時間不等，加大了地區(qū)防疫檢疫工作的難度。重要的是，我國大多數(shù)地區(qū)實行的是報檢制度，這就十分考驗養(yǎng)殖戶的主動性。但很多養(yǎng)殖戶的法律意識和安全意識又不足夠，于是在養(yǎng)殖過程中存在著不報檢的行為。除此之外，畜產(chǎn)品很多的出售方式為私下交易，使檢疫人員無法掌握產(chǎn)品流入市場的時間，影響畜產(chǎn)品的整體質(zhì)量。

二、加強(qiáng)檢疫防疫工作的對策

1.加強(qiáng)防疫檢疫工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過更先進(jìn)的檢疫方法，更規(guī)范的檢疫操作，有效提高畜產(chǎn)品的安全性。定期舉行一些相關(guān)的考核制度，及時跟進(jìn)檢疫人員對檢疫方法的掌握熟練程度。加強(qiáng)人力資源隊伍的建設(shè)，提高檢疫工作人員的整體素質(zhì)。對檢疫工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓其對相關(guān)法律法規(guī)熟悉，同時細(xì)化工作責(zé)任，督促落實崗位目標(biāo)，要求執(zhí)法人員自己要做到遵紀(jì)守法、獎懲分明，將壓力放在思想上，將動力注入工作中。建設(shè)一支高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的動物防疫檢疫工作隊伍，保證檢疫工作順利、有效地進(jìn)行。

2.各地政府部門加大動物檢疫防疫工作的宣傳力度。針對一些較大型的養(yǎng)殖戶，可定期舉行動物檢疫防疫工作的相關(guān)知識培訓(xùn)。并且當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門自己也要定期培訓(xùn)工作人員，上行下達(dá)，從頭至尾將動物的防疫檢疫工作做到位，抓緊看嚴(yán)每一個節(jié)點，讓動物的防疫檢疫工作順利進(jìn)行。各部門之間也應(yīng)相互配合，一起督促檢疫工作進(jìn)行。尤其是不同地區(qū)的同級部門的配合，合作統(tǒng)一管理，不能有地方保護(hù)主義行為。只有各部門之間通力合作，才能形成強(qiáng)大的執(zhí)行力，讓檢疫工作高效進(jìn)行。

3.嚴(yán)格查處個體屠宰市場亂象，嚴(yán)查不法商販。相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)范和法令，將未經(jīng)檢疫的畜產(chǎn)品攔截在市場之外。相關(guān)監(jiān)管部門需加強(qiáng)管理，有效、全面實行、監(jiān)督定點屠宰工作。

4.偏遠(yuǎn)山區(qū)重點宣傳，并且請當(dāng)?shù)夭块T協(xié)助，保證檢疫順利進(jìn)行?；蛘哚槍σ恍┫鄬щy的養(yǎng)殖戶，給出一些優(yōu)惠政策。申請相關(guān)部門多給出一些優(yōu)惠，保證偏遠(yuǎn)地區(qū)的養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

5.加大防疫檢疫力度，嚴(yán)查逃檢現(xiàn)象。同時應(yīng)在條件范圍內(nèi)，盡可能減少檢疫費用，避免養(yǎng)殖戶因逃費心里而拒絕檢疫。并且給每個養(yǎng)殖戶建立檔案，針對一些在防疫檢疫工作中出現(xiàn)問題較多的養(yǎng)殖戶，應(yīng)重點檢查。

6.通過法律強(qiáng)制約束。目前的《動物防疫法》中的法律條款，不夠完善，對于一些逃檢養(yǎng)殖戶的處罰不夠，不能引起重視。并且，相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)嚴(yán)格、有力地按照法律實行?；鶎庸芾聿块T應(yīng)響應(yīng)國家管理部門號召，完善當(dāng)?shù)胤酪邫z疫制度，同時加大市場監(jiān)督力度，確保產(chǎn)地檢疫工作順利、有效地進(jìn)行。

7.加強(qiáng)檢疫人員的素質(zhì)培養(yǎng)。檢疫人員與養(yǎng)殖戶之間的交流十分重要，檢疫人員的素質(zhì)發(fā)揮著重要作用，故應(yīng)加強(qiáng)檢疫工作人員的思想建設(shè)，培養(yǎng)檢疫人員的溝通交流素養(yǎng)。對相關(guān)檢疫人員也應(yīng)建立一些相關(guān)的獎懲制度，讓檢疫工作更順利進(jìn)行。

8.硬件設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)與維護(hù)，向政府申請撥款專門購置相關(guān)設(shè)備，并且加強(qiáng)管理，讓基層的擁有完善、有效的簡易設(shè)備。有計劃地定期舉行抽查，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格防止、控制疫情，以檢促防，把建議工作真正深入到畜牧產(chǎn)業(yè)第一線，積極推進(jìn)動物防疫檢疫工作的進(jìn)行。

三、結(jié)語

根據(jù)文中敘述可知，現(xiàn)如今的動物防疫檢疫工作存在著諸多問題，如政府宣傳不夠，法律法規(guī)不健全，檢驗人員執(zhí)行力不夠，養(yǎng)殖戶不重視，消費者沒有意識，讓動物的檢疫防疫工作有著很大的困難。食品安全本身是我國的建設(shè)重點，而食品安全中，畜產(chǎn)品的安全顯得尤為重要。畜產(chǎn)品的安全保障不僅是相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任，也是每個檢疫人員的責(zé)任，更是廣大養(yǎng)殖戶的責(zé)任。檢疫人員作為執(zhí)行者，不僅要提高自己的專業(yè)技能，更要強(qiáng)化思想建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

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