高等教育國際化戰(zhàn)略對教師群體特征的影響分析

自改革開放以來，中國堅持教育的對外開放政策，推動高等教育融入全球教育改革發(fā)展浪潮，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量，追趕國際學(xué)術(shù)研究前沿，培養(yǎng)高素質(zhì)國際化人才，為國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長和文化軟實(shí)力的建設(shè)提供了強(qiáng)大支撐。在此過程中，教師群體成為首先被影響、被改變的對象，在國際化環(huán)境中不斷追逐更有競爭力的自我，同時承擔(dān)著大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的社會職能，其群體特征也隨之發(fā)生了較為顯著的變化，值得高等教育管理者的關(guān)注與思考。

一、高等教育國際化戰(zhàn)略的演進(jìn)

當(dāng)前，國際化成為中國高等教育配合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。在國家“走出去”戰(zhàn)略以及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，高等教育擔(dān)當(dāng)著培養(yǎng)國際化人才、建設(shè)國際發(fā)展智庫、推進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展的重要職責(zé)。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（簡稱《教育規(guī)劃綱要》）將“擴(kuò)大教育開放”納入體制改革部分，明確提出以開放促改革、促發(fā)展的思路，提倡“開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平”，一方面是通過借鑒國際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力，另一方面是要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。[1]《教育規(guī)劃綱要》是進(jìn)入21世紀(jì)以來，指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，與同期發(fā)布的科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要一起，共同成為著眼于全面建設(shè)小康社會、支撐國家戰(zhàn)略的重要文件，對加快中國高等教育國際化進(jìn)程起到了全面謀劃的積極作用。高等教育國際化的取向，來源于中國逐漸融入世界發(fā)展潮流，在經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上與世界各國進(jìn)入深度交流合作的需要。

《教育規(guī)劃綱要》的推行與落實(shí)，成為發(fā)布至今高等教育發(fā)展的基本軌跡，國內(nèi)各高校在制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃、深化綜合改革的進(jìn)程中，皆將國際化目標(biāo)作為非常重要的發(fā)展軸線加以強(qiáng)化。如北京大學(xué)將“十二五”時期作為學(xué)校“請進(jìn)來”“走出去”的提升期，提出“要牢牢把握這一潮頭，發(fā)揮我國高等教育對外開放的橋頭堡作用，切實(shí)提高‘請進(jìn)來’‘ 走出去’的層次和水平”，同時設(shè)定了國際化辦學(xué)水平的目標(biāo)，要求國際教師比例、國際學(xué)生比例、具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的國內(nèi)學(xué)生比例、國際合作論文比例顯著提高，留學(xué)生質(zhì)量顯著提高，成為深層次、寬領(lǐng)域、全方位的全球化大學(xué)。[2]中國教育國際交流協(xié)會近期發(fā)布的《2015中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告》顯示，“高校在國際化發(fā)展戰(zhàn)略與定位方面，整體認(rèn)知度較高，能夠認(rèn)識到國際化發(fā)展在學(xué)校發(fā)展中的重要性，并在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中給予一席之地。尤其是985高校，100%在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中對本校的國際化發(fā)展有明確要求，不僅制定了國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，而且根據(jù)國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)制定了中長期規(guī)劃（3年以上）和實(shí)施方案?！盵3]

當(dāng)前，國家正在積極推行的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，象征著中國對外開放又進(jìn)入一個新的階段，與此同時，戰(zhàn)略實(shí)施對高等教育領(lǐng)域提出更為迫切的培養(yǎng)國際化人才、培育國際發(fā)展智庫的需求。因此，教育部近期又發(fā)布了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，作為《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》的配套文件，也是國家《推動共建“一帶一路”愿景與行動》在教育領(lǐng)域的落實(shí)方案。方案著眼于教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作、共建絲路合作機(jī)制等，在國家層面提出基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性舉措的同時，要求各級各類學(xué)校有序與沿線各國學(xué)校擴(kuò)大合作交流，整合優(yōu)質(zhì)資源走出去，選擇優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來，共同提升教育國際化水平和服務(wù)共建“一帶一路”能力。目前，各地各校根據(jù)各自的地域特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，正在制定和推動一系列服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的國際化項(xiàng)目。外語類院校因?yàn)橥鈬Z言文學(xué)學(xué)科的發(fā)展特點(diǎn)及國際交流合作的廣泛開展，在教育國際化方面表現(xiàn)突出，對服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的反應(yīng)也最為迅速，與沿線國家在教師研修、留學(xué)生教育、在職人員培訓(xùn)、研究中心建立等方面正在持續(xù)不斷地擴(kuò)展與深化交流合作，并將此作為“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略對教師群體的影響

為推進(jìn)高等教育國際化，不斷提升自身辦學(xué)質(zhì)量和國內(nèi)外影響力，許多高校制定并實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,一方面加快與各國高校在人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、科研合作、文化交流等方面的合作，另一方面將在地國際化作為重點(diǎn)發(fā)展方向，積極推動本校學(xué)生出國留學(xué)、教師出國研修、鼓勵開設(shè)全英文教學(xué)課程、擴(kuò)大學(xué)歷留學(xué)生招生規(guī)模等，不斷提高辦學(xué)的國際化程度。有些高校將國際化作為辦學(xué)的基本要求，專門成立了國際交流與合作處，負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)溝通與對內(nèi)整體協(xié)調(diào)，推動國際化戰(zhàn)略的落地生根與枝繁葉茂。有些高校與國外知名大學(xué)在國內(nèi)擇地聯(lián)合成立國際學(xué)院或研究生院，希望更多借鑒國外高校的教學(xué)科研管理模式，在高等教育國際化競爭中增強(qiáng)對國內(nèi)優(yōu)秀生源的吸引力。

各高校推行的國際化戰(zhàn)略，盡管表現(xiàn)形式不一、推行力度各異，但基本上都能夠從本校實(shí)際情況出發(fā)、順應(yīng)高等教育國際化的基本趨勢，將學(xué)生的國際化、教師的國際化、課程的國際化、管理的管理化等作為重要方面予以推進(jìn)，其中最為顯著的是對教師國際化水平的一致關(guān)注。高校在整體戰(zhàn)略制定中，將教師群體作為核心要素加以強(qiáng)調(diào)，以此帶動教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等全方位的國際化，這既符合教育過程中以教師為主導(dǎo)的客觀現(xiàn)實(shí)，也符合高校辦學(xué)以教師為基礎(chǔ)的基本事實(shí)。教師群體作為提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，前所未有地被裹挾到高等教育國際化浪潮之中，首當(dāng)其沖成為被要求、被影響、被塑造的對象，其群體構(gòu)成及特征也發(fā)生了根本變化。

第一，從高校教師入校資格來講，具有海外博士學(xué)歷的教師受到青睞。在瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué)、提高教師群體競爭力的過程中，越來越多的高校已經(jīng)將教師門檻從博士畢業(yè)提高到世界一流大學(xué)博士畢業(yè)，海外留學(xué)背景從教師招聘環(huán)節(jié)就已經(jīng)作為一項(xiàng)具有權(quán)重的要求被列入招聘條件，尤其是985高校和211高校，這種要求就更為明確。如北京大學(xué)2016年實(shí)行海內(nèi)外公開招聘，同樣是招聘助理教授以上教學(xué)科研人員，光華管理學(xué)院的招聘條件為“在國內(nèi)外一流大學(xué)獲得相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位以及國際高端人才”，新聞與傳播學(xué)院提出“有海外留學(xué)背景的優(yōu)先”，考古文博學(xué)院要求“有國外留學(xué)與工作經(jīng)歷”，物理學(xué)院的物理海洋教學(xué)科研崗位要求“具有物理海洋學(xué)或相關(guān)專業(yè)的博士學(xué)位和2年以上國外博士后研究經(jīng)歷”。[4]與此類似，包括清華大學(xué)在內(nèi)的其他985大學(xué)和部分211大學(xué)的招聘公告中，對于應(yīng)聘人員的學(xué)歷和經(jīng)歷，都突出了“海外”“博士”這兩個關(guān)鍵詞。對于外向型特征非常鮮明的北京外國語大學(xué)等外語類院校，外國語言文學(xué)類院系和其他涉外復(fù)合型院系的招聘條件，都明確要求“具有海外著名大學(xué)博士學(xué)位”的條件。

第二，在校教師群體正在實(shí)現(xiàn)自身學(xué)緣結(jié)構(gòu)的國際化。在高校國際化戰(zhàn)略實(shí)施中，受影響最大的是在校教師這個群體，他們大多并不具備海外留學(xué)經(jīng)歷，當(dāng)年入職時也沒有這方面的要求，但是中國高等教育的迅猛發(fā)展及與國際高等教育日益緊密的對接，猝不及防地成為自身發(fā)展的最大因素。作為教育活動的重要環(huán)節(jié)，這種影響在某種程度上不以個人意志為轉(zhuǎn)移。在全鏈條國際化展開過程中，面對教育對象學(xué)生的國際化，與新聘具有海外留學(xué)背景的年輕同事進(jìn)行教學(xué)科研互動，計算學(xué)校職稱評審中論文海外發(fā)表的權(quán)重，這些種種與自身教學(xué)科研活動密切相關(guān)的因素，都已經(jīng)被國際化指標(biāo)主導(dǎo)的時候，教師的國際化就不可避免。為了推進(jìn)這個群體的國際化，各高校在激勵教師攻讀博士學(xué)位、訪學(xué)研修方面，對能夠申請到國外一流大學(xué)和機(jī)構(gòu)的教師，給予了更大的支持政策。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為鼓勵并積極推進(jìn)學(xué)校與國外著名大學(xué)的強(qiáng)強(qiáng)合作和強(qiáng)項(xiàng)合作，在“青年教師成長工程”中設(shè)立了青年骨干教師出國研修項(xiàng)目，每年選派一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉山處煹絿飧咚酱髮W(xué)或科研機(jī)構(gòu)執(zhí)行研修任務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和教學(xué)科研能力。項(xiàng)目包括國家留學(xué)基金管理委員會全額資助項(xiàng)目、國家留學(xué)基金管理委員會與學(xué)校簽約1∶1配套資金合作資助項(xiàng)目和學(xué)校資助國外項(xiàng)目等三個項(xiàng)目。從國家政策傾斜、學(xué)校資金配套等方面都做了充足的保障。[5]

第三，教師開展國際化的教學(xué)科研活動日趨增多。正如前兩個方面所述，教師群體自身的國際化不是目的，促進(jìn)課堂教學(xué)、科研活動的國際化才是目的，進(jìn)而保障人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)的國際化水準(zhǔn)，才能發(fā)揮高等教育在國家改革開放事業(yè)中的基礎(chǔ)性作用。從課堂教學(xué)情況來看，2015年中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告顯示，高校使用全外語授課課程（不含外語類課程）平均門數(shù)為42門，門數(shù)最多的高校江蘇大學(xué)達(dá)到635門，使用全外語授課學(xué)科專業(yè)數(shù)985高校最高為20.4% ，211高校最高為77.3% ，而中外合作辦學(xué)的昆山杜克大學(xué)這一指標(biāo)則達(dá)到100%。從國際交流合作開展情況看，隨著中國國際地位的顯著提高，與其他國家開展教學(xué)科研合作已經(jīng)不是中國高校單方面的需求，世界也需要了解發(fā)展變化中的中國，通過雙方意愿的良性互動，各校開展國際交流與合作的頻率、范圍、項(xiàng)目都明顯增多。2015年，通過學(xué)校辦理的短期出國考察、訪問、參加國際學(xué)術(shù)會議的專任教師平均為115人次，最多的為上海交通大學(xué)，達(dá)到6394人次。教師群體是這些國際合作的主角與受益者，無論是參加國際研討會，還是參與國內(nèi)外聯(lián)合開展的研究項(xiàng)目，對教師自身學(xué)術(shù)視野的拓展都起到非常重要的作用，同時，與各國學(xué)者面對面的交流與溝通，也成為教師直視差距、追趕學(xué)術(shù)前沿的巨大動力。

從世界高等教育發(fā)展規(guī)律來看，國際化發(fā)展戰(zhàn)略是中國高校建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科的必由之路，在國家提升高等教育整體競爭力的過程中，這一趨勢還在進(jìn)一步加強(qiáng)，教師國際化的程度會越來越高。據(jù)2015年高等教育國際化數(shù)據(jù)統(tǒng)計，985高校中具有海外博士學(xué)位的專任教師平均值為309人，占專任教師總?cè)藬?shù)的11.8%，211高校具有海外博士學(xué)位的專任教師平均值是117人，占專任教師總?cè)藬?shù)的7.5%。隨著國際化發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，教師群體以上這些變化還會更為顯著。

三、國際化背景下高校教師群體特征分析

高校教師群體是社會群體中的高知群體，知識結(jié)構(gòu)和話語體系與其他群體有著較為明顯的區(qū)別，對社會思潮和社會輿論的形成和轉(zhuǎn)向具有強(qiáng)大的引導(dǎo)作用，呈現(xiàn)出獨(dú)立意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、自省意識較強(qiáng)的群體特征。隨著國際化戰(zhàn)略的推進(jìn)，高校教師群體與教師結(jié)構(gòu)的變化，使高校教師的群體特征在保持特點(diǎn)的同時,顯現(xiàn)出一些新的值得關(guān)注的變化。

第一，教師群體受國際交流交往中的多元化思潮沖擊，思維方式與價值取向趨向多元化。社會環(huán)境對人的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德品質(zhì)的形成和發(fā)展變化具有非常重要的影響作用。當(dāng)今世界，各種文明與文化交織匯集，不同價值與觀念沖擊碰撞。高校教師面對日益增多的國際交流合作，影響這個群體的外在因素就隨之?dāng)U展，不僅限于國內(nèi)社會環(huán)境，還包括復(fù)雜多樣的國際社會環(huán)境，它們相互聯(lián)系相互作用，形成“合力”，共同對教師的思想品德、價值觀念產(chǎn)生影響。從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，改革進(jìn)入深水區(qū)，社會各階層面臨著新一輪的利益調(diào)整，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，新媒體發(fā)展帶來的信息傳播媒介正發(fā)生著一場深刻變革。高校青年教師以及專家學(xué)者區(qū)別于其他社會群體的顯著特征是其從事智力勞動，致力于學(xué)科專業(yè)某個方向的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，以培養(yǎng)人才成長和促進(jìn)社會進(jìn)步為己任，對社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題比較關(guān)注，因此其思維也比較活躍。從國際領(lǐng)域來看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得地區(qū)性的新聞與事件有可能成為全球話題，跨文化的國際比較研究越來越成為主流，同時，通過地區(qū)協(xié)作與全球合作，共同改善和改變世界面臨的共同問題，成為國際組織、各國政府及民間組織加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域交流的愿望所在。高校教師發(fā)展的國際化導(dǎo)向極大地促進(jìn)了中國與世界各國互動的進(jìn)展，但在國際交流過程中，西方主流價值觀和一些非主流的價值觀自然而然地隨同各學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的交流影響著教師群體，而海外歸國博士及海外引進(jìn)的高層次人才，因大多有著西方留學(xué)或工作經(jīng)歷，受所在國家文化傳統(tǒng)與社會群體認(rèn)知影響更多一些， 因此在國際對比或不同制度文化中研究思考問題成為高校教師群體的思維慣性，尤其是國際化程度較高的教師群體。面對日益龐大的思維活躍、全球視野的教師群體，傳統(tǒng)的教師思想政治教育工作的開展出現(xiàn)乏力與遲滯現(xiàn)象。

第二，教師熱衷于參與新型科研組織，高校原有組織作用正在逐漸消減。社會認(rèn)同理論認(rèn)為,個體把自己定義為某類社會組織成員,并把這種社會類別成員的典型特征視為自我的心理表現(xiàn)和過程。作為自我概念的一部分，社會認(rèn)同是個體所獲得的一種群體成員資格給他帶來的共同價值和情感認(rèn)識，從而形成了社會認(rèn)同感。[6]教師群體在當(dāng)下高等教育國際化進(jìn)程中，以追趕學(xué)科研究前沿、對話一流專家學(xué)者作為高校教師群體的典型特征和獲得社會認(rèn)同感的重要方式，而通過科研組織形式的變革以推動跨學(xué)科研究正在形成氣候、并獲得廣泛認(rèn)可。從大學(xué)職能而言，科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承三大職能的實(shí)現(xiàn)，在相當(dāng)程度上也需要依靠團(tuán)隊(duì)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，國家層面也在積極推進(jìn)研究方式從“獨(dú)舞”到“群舞”的變革。《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃（2011—2020年）》提倡，要構(gòu)建哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新平臺體系、構(gòu)建團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)與個人自由探索并重的研究項(xiàng)目體系，以研究解決重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，統(tǒng)籌基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用對策研究。目前，國內(nèi)大學(xué)正在積極推動組織變革，實(shí)現(xiàn)各類研究平臺的搭建，為教師提供多領(lǐng)域、多元化、多視角的研究機(jī)會和研究項(xiàng)目。如北京外國語大學(xué)為推動綜合改革中四大學(xué)科集群的實(shí)現(xiàn)，先后成立聚焦外國語言學(xué)、外國文學(xué)、區(qū)域與全球治理、比較文明與人文交流等四大研究領(lǐng)域的高等研究院，將相關(guān)院系人員通過項(xiàng)目吸收到其中，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、政府等各方研究資源和國內(nèi)外研究資源的整合。其他各高校類似這樣的新型研究機(jī)構(gòu)也都根據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)以不同組織形式出現(xiàn)。這種方興未艾的團(tuán)隊(duì)組織，區(qū)別于傳統(tǒng)的高校院系組織的設(shè)置，是以學(xué)科發(fā)展、研究項(xiàng)目為核心,吸收國內(nèi)外各方研究力量，打破人員界限和研究壁壘，促進(jìn)研究人員自由流動的臨時性組織。有的研究者認(rèn)為，研究型大學(xué)的科研團(tuán)隊(duì)不僅具備共同目標(biāo)、相互依存、分工合作、責(zé)任共擔(dān)等團(tuán)隊(duì)的共同特征，還具有崇尚創(chuàng)新、培養(yǎng)人才與發(fā)展學(xué)科的特征。[7]作為一種新型的教師團(tuán)隊(duì)組建方式，高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)對教師的吸引力、影響力日益增加，與此同時，傳統(tǒng)的以院系教研室為單位的組織正在式微，其組織作用進(jìn)一步被消弱。

綜上所述，受高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略影響，高校教師群體以及組織機(jī)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化。高等教育管理如何根據(jù)變化著的教師群體，盡快調(diào)整傳統(tǒng)的教師管理理念，建立適應(yīng)新形勢的教師發(fā)展項(xiàng)目，積極搭建各類教師交流合作平臺，在服務(wù)好教師群體發(fā)展的同時，在教師師德師風(fēng)和思想政治教育方面做好相應(yīng)的管理約束、引導(dǎo)教育工作，形成完善的教師教育體系和成熟穩(wěn)定的教育機(jī)制，是現(xiàn)階段及今后高等教育需深入探究與創(chuàng)新實(shí)踐的重要方向。

注釋:

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[Z].人民出版社，2010：48-49.

[2] 北京大學(xué).北京大學(xué)“十二五”規(guī)劃[EB/OL].http：//162.105.205.76/Category_71/Index.aspx.2016-12-16.

[3]中國教育國際交流協(xié)會. 2015年中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告[EB/OL].http：//survey.ceaie.edu.cn.2015-10.

[4] 北京大學(xué).北京大學(xué)2016年度北京大學(xué)各單位招聘啟事[EB/OL].http：//hr.pku.edu.cn/rczp/js/jxkyry1/2015-12-27/44209.htm. 2015-12-27.

[5] 中國農(nóng)業(yè)大學(xué).中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“青年教師成長工程”實(shí)施辦法[EB/OL].http：//rsc.cau.edu.cn/art/2011/9/9/art_327_63532.html. 2009-04-29.

[6]王彥斌.管理中的組織認(rèn)同：理論建構(gòu)及轉(zhuǎn)型期中國國有企業(yè)的實(shí)證分析[M].北京：人民出版社，2004：17.

[7]劉慧琴，彭方雁.融合與創(chuàng)新：研究型大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)運(yùn)行模式剖析[J].清華大學(xué)教育研究，2005,26(5)：91.