完善績效管理，加強(qiáng)煙草隊(duì)伍建設(shè)

張媛媛

摘要：績效管理作為人力資源管理中的重要一環(huán)，必然會(huì)對(duì)人才的選用育留產(chǎn)生深刻的影響。在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文就績效管理對(duì)煙草行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的影響和意義進(jìn)行了分析。同時(shí)，結(jié)合煙草行業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)績效管理適用的原則和影響績效管理的因素進(jìn)行闡述，對(duì)完善績效管理的工作途徑得出研究結(jié)論，并提出了今后的研究的方向。

關(guān)鍵詞：績效管理 考核指標(biāo)

近年來，績效管理作為企業(yè)管理過程中一種較為先進(jìn)有效的人力資源管理方式被逐步引入煙草行業(yè)。通過在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行績效考核，對(duì)員工的表現(xiàn)和實(shí)績進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)及全面準(zhǔn)確及時(shí)的判定，能為企業(yè)人事決策、薪酬管理、推優(yōu)塑型、人員培訓(xùn)、選賢任能等提供科學(xué)決策依據(jù)，同時(shí)，也為充分發(fā)揮全體員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障和人才支撐。

一、煙草行業(yè)實(shí)施績效管理的意義

績效管理是一種衡量、評(píng)價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng)，包括對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面進(jìn)行的全面、客觀的評(píng)價(jià)，用于揭示員工工作的有效性及未來工作的潛能。完整的績效管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)循環(huán)流程，包括績效目標(biāo)制訂、績效輔導(dǎo)、績效考核和績效激勵(lì)等內(nèi)容。

煙草行業(yè)實(shí)施績效管理的意義在于：第一，有助于提高整體工作業(yè)績。通過對(duì)員工工作績效良好的評(píng)價(jià)，并保持對(duì)員工的有效回饋，企業(yè)就能激發(fā)起每位員工的工作熱情和創(chuàng)新精神，推動(dòng)員工的能力發(fā)展與潛能開發(fā)，形成一支高效率的工作團(tuán)隊(duì)。第二，有助于做好人力資源規(guī)劃?？冃Ч芾砟軌驕?zhǔn)確把握每個(gè)員工的素質(zhì)和能力，以及對(duì)工作的適應(yīng)性，合理調(diào)整和配置人員，讓每一個(gè)員工都能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，激發(fā)員工的潛能。第三，有助于強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)。

二、煙草行業(yè)實(shí)施績效管理的原則

（一）公開原則。管理者要向被管理者明確說明績效管理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等，確保績效考評(píng)的透明度?？冃Ч芾碇贫鹊男纬桑枰獋€(gè)醞釀、談?wù)摗⒅朴?、公布、試行的過程，是企業(yè)的一項(xiàng)重大決策，讓員工吃透精神、心中有數(shù)、擁護(hù)支持是績效管理得以推進(jìn)的基礎(chǔ)。

（二）客觀性原則?？冃Ч芾硪源_立的目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)績效管理對(duì)象的評(píng)價(jià)應(yīng)避免主觀臆斷。績效管理的評(píng)價(jià)應(yīng)建立在全面、客觀、真實(shí)的績效考核基礎(chǔ)上。

（三）細(xì)化、量化原則。要明確考核內(nèi)容，量化、硬化考核指標(biāo)，對(duì)每一部門職責(zé)、各崗位職責(zé)進(jìn)行具體的細(xì)化、量化，多方面、多角度制定詳盡的細(xì)則，增加績效考核的可操作性，這是績效考核展開的前提條件。

三、影響績效管理的因素

（一）行業(yè)隊(duì)伍缺乏競爭意識(shí)。干部職工現(xiàn)代企業(yè)的市場觀念、服務(wù)觀念還沒有真正牢固樹立，行業(yè)本位意識(shí)濃厚，依然存在著吃官商飯的意識(shí)，因壟斷利潤而產(chǎn)生的優(yōu)越感也比較明顯；部分員工對(duì)入世后行業(yè)存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，滿足于目前相對(duì)輕松的工作和寬松的環(huán)境，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，不太關(guān)心本企業(yè)和同行的經(jīng)營情況，漠視企業(yè)的發(fā)展。

（二）員工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。由于煙草商業(yè)企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下原有商業(yè)公司中脫胎出來的，加上受組建較晚和系統(tǒng)內(nèi)高度集中的條塊管理等因素的影響，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一，文化素質(zhì)的偏低，制約了崗位職能的發(fā)揮，表現(xiàn)了各崗位和部門在管理上思路窄，辦法少，在具體工作上缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。而且，公司層面也缺乏“培養(yǎng)員工”這種長期投資的戰(zhàn)略眼光。

（三）內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)臃腫、人員配置混亂。1.機(jī)構(gòu)編制不適應(yīng)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置偏多，一些行政管理機(jī)構(gòu)職能交叉，造成一定程度的體制不順、職責(zé)不清、力量分散、工作效率和工作質(zhì)量嚴(yán)重不足。2.現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)和力量配置不合理。非經(jīng)營人員比例較大，一線服務(wù)力量不足現(xiàn)象較為普遍，高學(xué)歷、有特長的專業(yè)管理人員嚴(yán)重短缺。3.干部人事制度改革比較滯后，職務(wù)升降、人員進(jìn)出，還沒有形成靈活順暢的機(jī)制，激勵(lì)約束機(jī)制比較薄弱，不利于優(yōu)秀人才脫穎而出。

四、完善績效管理工作的途徑

（一）建立以“過程管理，績效考核”為主體的縣局績效管理考核體系。要建立縣區(qū)級(jí)煙草專賣局工作效率指標(biāo)，用以評(píng)價(jià)縣區(qū)級(jí)煙草專賣局工作效率的高低。主要指標(biāo)有“年舉報(bào)案件和自查案件的總比例”、“年市場專項(xiàng)清理整頓次數(shù)”、“年違法案件立案期數(shù)”、“年違規(guī)卷煙查扣量數(shù)”、“年端窩破網(wǎng)數(shù)”、“年涉煙案件追刑人數(shù)”、“年市場凈化率指標(biāo)上升數(shù)”等等。要建立縣區(qū)級(jí)煙草專賣局工作質(zhì)量指標(biāo)，用以反映縣區(qū)級(jí)煙草專賣局管理質(zhì)量的高低。主要有“首問責(zé)任制落實(shí)情況”、“部門聯(lián)動(dòng)頻率的高低”、“政府打假態(tài)勢(shì)的強(qiáng)弱”、“專賣法律法規(guī)及打假成果宣傳”、“二次違規(guī)戶的取締”、“市場占有率的上升”、“社會(huì)人均銷量的攀升”、“人均發(fā)表涉及發(fā)展創(chuàng)新能力論文數(shù)”、“高學(xué)歷證書持有者占員工總數(shù)的比例”等等。

（二）建立崗位分類別管理，合理配置人才的管理機(jī)制。崗位的設(shè)置要按照部門的職能、性質(zhì)、工作復(fù)雜程度設(shè)置出合理比例。經(jīng)營銷售、專賣管理的職責(zé)、性質(zhì)和任務(wù)比較明確，需要在品牌推廣、客戶維護(hù)、市場經(jīng)營、專賣管理的實(shí)踐中不斷提高管理水平和工作質(zhì)量，培養(yǎng)出優(yōu)秀的適應(yīng)市場需要的專業(yè)人才。行政管理職能部門的設(shè)置應(yīng)實(shí)行基層崗位分類管理，實(shí)現(xiàn)崗位分工的科學(xué)化要求，崗位的設(shè)立突出聯(lián)系性、協(xié)作性，要根據(jù)個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡、個(gè)性特征、專長等進(jìn)行合理分工，盡量做到人盡其才，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；從整體性出發(fā)，相互協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）建立科學(xué)、規(guī)范、完善的績效管理機(jī)制。企業(yè)提出下一年目標(biāo)時(shí)，要給員工的工作提出明確的界定，使他們明白要做什么，做到什么程度，通過逐級(jí)分解，讓員工了解企業(yè)對(duì)自己的期望，并通過主要部門對(duì)他們不定期輔導(dǎo)、調(diào)整、考察目標(biāo)完成情況和存在的問題，及時(shí)做好回顧和反饋，做出合理的考核結(jié)果，并最終將績效結(jié)果和激勵(lì)機(jī)制掛鉤。員工在幫助公司完成整體目標(biāo)的同時(shí)，個(gè)人獲得了利益，這樣才使整個(gè)企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)暢通圓滿。