農(nóng)村養(yǎng)老方式研究

王立杰

摘要：近年來，隨著人口老齡化的日趨嚴重，養(yǎng)老問題越來越受到社會的關(guān)注，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口的數(shù)量是城市的3倍，所以農(nóng)村面臨的養(yǎng)老問提更為嚴峻，養(yǎng)老問題不單單指來年人的溫飽問題，還包括住宿、醫(yī)療、社區(qū)活動等很多問題，過去中國的養(yǎng)老問題一般都是有子女進行贍養(yǎng)老人，但是由于故去幾十年計劃生育的嚴重控制，如今一對夫妻要贍養(yǎng)四個老人一個孩子，而我國普遍的基本工資無法滿足兩個人賺錢七個人花的現(xiàn)狀，這就要求國家與社會擔(dān)負起責(zé)任，對養(yǎng)老問題給予大力支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 養(yǎng)老 研究 人口

一、中國人口現(xiàn)狀

中國現(xiàn)有人口近14億，其中老年人口數(shù)量急劇增長，而年輕的勞動力卻在逐年減少，這就使得國家經(jīng)濟發(fā)展得到了很大的限制。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口近10億，而這些年由于農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多，留在農(nóng)村的都是些老弱病殘的勞動力低的人，這就加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差異，所以農(nóng)村的穩(wěn)定關(guān)系著社會的穩(wěn)定，老人這一個大群體的穩(wěn)定又關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定，當(dāng)前重要責(zé)任就是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，找到符合現(xiàn)代農(nóng)村的農(nóng)村養(yǎng)老方式具有非常重要的意義。

二、我國養(yǎng)老的主要形式和相應(yīng)的問題

1.家庭養(yǎng)老。百善孝為先是中華民族的傳統(tǒng)美德，從古至今孝敬和贍養(yǎng)父母的人得到尊重，虐待父母的人被人所唾棄，這就促使了家庭式養(yǎng)老的形成。家庭式養(yǎng)老主要是有親屬或子女對老人提供物質(zhì)上的供給，家庭養(yǎng)老可以讓老人享受天倫之樂，還可以得到最親近的人的無微不至的照顧，這是其他養(yǎng)老方式所沒有的特點，據(jù)調(diào)查有90%以上的老人愿意家庭養(yǎng)老方式。

2.集體養(yǎng)老。集體養(yǎng)老是由集體經(jīng)濟組織來履行贍養(yǎng)老人生活的義務(wù)和責(zé)任，這種養(yǎng)老方式主要針對于農(nóng)村沒有勞動能力、沒有生活來源、孤寡老人等。主要可以在吃、穿、住、醫(yī)、葬這幾方面政府給予幫助，一般以養(yǎng)老院和社會補貼的方式對老人進行物質(zhì)上的扶持，但是我國農(nóng)村發(fā)展水平落后，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念已經(jīng)深入人心，使集體養(yǎng)老種方式進行緩慢。但是落后的農(nóng)村經(jīng)濟對家庭養(yǎng)老的沖擊很大，年輕勞動力的壓力很大，而政府和社會對農(nóng)村養(yǎng)老問題也沒有推行切實可靠地政策。

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致集體養(yǎng)老方式?jīng)]有社會經(jīng)濟和設(shè)施建設(shè)的支持，導(dǎo)致農(nóng)村集體養(yǎng)老的物質(zhì)條件不能滿足，再加上農(nóng)村意識上不去，人為集體養(yǎng)老是子女不孝的表現(xiàn)，導(dǎo)致集體養(yǎng)老在推行過程中受到了很大的阻礙，另外，集體養(yǎng)老區(qū)域性特點嚴重，只有具有本村身份的農(nóng)民才能享受養(yǎng)老保障，更是減緩了集體養(yǎng)老的推行速度。

3.社會養(yǎng)老。社會養(yǎng)老就是依靠社會化制度進行養(yǎng)老，主要包括養(yǎng)老保險、養(yǎng)老儲蓄等形式的養(yǎng)老，社會養(yǎng)老的優(yōu)勢在于社會力量大，制度性很強，管理模式正規(guī)化，使得社會養(yǎng)老得到了廣泛的認可，這也是國家重點發(fā)展對象。

社會養(yǎng)老的購買費用過高，政府沒有有力的扶持，農(nóng)民本就是經(jīng)濟來源少，能維持現(xiàn)有生活就不錯了，根本沒有錢去買養(yǎng)老保險，導(dǎo)致社會養(yǎng)老很難推行下去。保險企業(yè)管理混亂，相應(yīng)的業(yè)務(wù)人們以欺詐的手段騙取老人買養(yǎng)老保險，但是宣傳與實際不符，導(dǎo)致農(nóng)民對養(yǎng)老保險產(chǎn)生質(zhì)疑，由于我國通貨膨脹，農(nóng)民人為養(yǎng)老保險的回報小，甚至還會賠錢，并且存進去的錢不能隨意取出，如有意外情況急等用錢也沒有辦法拿出自己的錢。

4.無償連動服務(wù)式養(yǎng)老。無償連動服務(wù)式養(yǎng)老模式?jīng)]有經(jīng)濟目的，只有社會效益，就是將一些身體好的老年人進行組織，組成老年自愿服務(wù)團，為年邁體弱的老人進行無償服務(wù)，循環(huán)推行，這種服務(wù)養(yǎng)老方式主要是成本低和效率高的特點，但是現(xiàn)在只有少數(shù)地區(qū)有，因為缺少組織者和組織經(jīng)費。

三、土地征用后老人斷絕經(jīng)濟來源

對于農(nóng)民來說，土地比金子還重要，土地是維持家庭生活的主要經(jīng)濟來源，但是由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展和工業(yè)的發(fā)展速度加快，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，公路鐵路的不斷延伸，國家征用耕地，導(dǎo)致農(nóng)民的土地不斷地減少，農(nóng)民的經(jīng)濟收入也不斷的減少，這樣老人的養(yǎng)老問題就更加嚴峻了。另外還有子女外出務(wù)工，城市的工資低房價高，導(dǎo)致在城市定居買不起房，父母出于親情把自己的養(yǎng)老錢給了子女買房。

四、改變?nèi)藗儗鹘y(tǒng)養(yǎng)老的認識

傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老制度規(guī)定只有兒子有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，兒子具有繼承老人財產(chǎn)和贍養(yǎng)老人緊密結(jié)合，如今兒子單獨贍養(yǎng)老人的壓力越來越大，倡導(dǎo)新思想，有兒女的由雙方一起承擔(dān)繼承和贍養(yǎng)義務(wù)，可以彌補女性就業(yè)導(dǎo)致家庭養(yǎng)老照料者缺乏的情況。重建敬老風(fēng)氣，積極發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，利用現(xiàn)在各種傳播途徑對敬老愛幼文化進行傳播，增加農(nóng)民收入，想要贍養(yǎng)老人的前提條件是自己能夠解決溫飽問題，如果經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，沒有能力承擔(dān)老人的生活費用，那贍養(yǎng)老人就成為空話，只有增加收入才能維持家庭養(yǎng)老。

五、未來我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式發(fā)展方向

關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保障以后的發(fā)展問題，有的人認為傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障盡管難以維持，但是由于實際情況，家庭養(yǎng)老還保障將在較長時期內(nèi)保持下去，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要力量，同時要輔之以多種形式的其他養(yǎng)老保障方式。根據(jù)我國農(nóng)村養(yǎng)老未來發(fā)展方向并制定具體的實施措施，是應(yīng)對社會經(jīng)濟變革對農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老保障的重點，要在概念上明確家庭養(yǎng)老以及社會養(yǎng)老的具體涵義，以確保在共同的理解范圍內(nèi)尋找解決途徑，最終的解決方案必然是種綜合的解決方案。充分考慮到老年人群體、家庭成員、集體、國家和社會各方面的權(quán)利和義務(wù)，從而將不同利益群體和利益關(guān)系協(xié)調(diào)統(tǒng)一和均衡好。我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式未來發(fā)展方向是：農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主，堅持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險，大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老和個人儲蓄養(yǎng)老保險。