淺談如何做好企業(yè)信訪工作

王亞琳

信訪工作是保證企業(yè)實現穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作，也是企業(yè)構建和諧、推進發(fā)展的基礎性工作。作為從事信訪工作的人員，必須要充分認識到信訪無小事，認識到始終堅持和貫徹全心全意依靠職工群眾的方針，這是國有企業(yè)的一項政治優(yōu)勢，也是增強企業(yè)核心競爭力的堅實基礎和動力源泉。要想發(fā)揮好職工群眾的工作主動性、生產積極性和勞動創(chuàng)造性，就要做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。要做到這些就需要我們堅持以人為本，站在為職工群眾服務的角度來認識做好信訪工作的重要性，切實增強“保一方平安”的事業(yè)心和責任感，嚴格落實信訪工作責任制，做到搞好信訪保穩(wěn)定、搞好穩(wěn)定促和諧。

一、抓好苗頭性、傾向性問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境

隨著企業(yè)改革的深入和企業(yè)做大做強的新形勢、新任務，對信訪穩(wěn)定工作提出了越來越高的要求。首先，要注重發(fā)現信訪苗頭性、傾向性問題，及時做好應對工作，以期把問題解決在萌芽狀態(tài)。其次，要避免出現集體越級上訪事件。群體越級上訪事件雖不多，但一旦出現，解決起來就會很棘手。我們應該跟上訪者講清楚，集體越級上訪是錯誤的，非但不利于解決問題，且勞民傷財，容易造成不好的政治影響。對于個別挑頭的集體越級上訪者，應予以嚴厲批評及必要的法制教育等。

二、重視群眾信訪，克服對上訪人員的各種偏見

一說到信訪，不少人都頭疼，認為信訪工作難。更有人對信訪人員懷有偏見，認為他們是找麻煩、事多。必須肯定的是，絕大多數上訪人員，都生活在社會的底層，他們中的不少人，是能不進信訪門就不進的。筆者認為，上訪者歸納起來大致有確有困難需要幫助解決、咨詢、想討個公道等幾種情況。因此，我們在對待上訪者時，要熱情接待每一位來訪者，耐心細致地解釋、疏導，講清楚政策精神，對于調解無效的，建議走法律渠道解決。

三、發(fā)揮信訪建言獻策作用，推進企業(yè)管理工作

信訪工作者有一項重要職能是當好領導的參謀助手。他們每天面對各方面的上訪人員，能了解到基層群眾的真實聲音和收集到對企業(yè)有價值的信息，將這些信息反饋給企業(yè)決策者，對于查找管理漏洞、完善企業(yè)管理工作有著積極的作用。

四、健全信訪工作綜合協調機制，提高信訪隊伍整體素質

要不斷健全信訪工作綜合協調機制。按照分級負責，歸口管理和“誰主管、誰負責”的原則，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門統一管理，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，形成信訪工作合力。

要注重信訪干部隊伍建設。首先，信訪干部的選拔成功與否直接關系信訪工作成敗，選對一個好的信訪干部能大事化小、小事化了，能使各種矛盾得到有效緩解和解決。因此在選擇信訪干部時，要選熱愛信訪工作的同志來做，要懷著對職工深厚的思想感情來干信訪工作。其次，合格的信訪干部，要認真學習，掌握好政策界限。一個好的信訪干部光有熱情還不夠，還必須熟悉了解相關的政策、法規(guī)和本企業(yè)的有關規(guī)定制度等，做工作才能有理有據、收到效果。最后，要認真對待群眾的來信來訪舉報工作，要重視實名舉報，尤其是涉及到職工切身利益和干部不廉潔事宜的信訪，要做到件件有回音、事事有著落。同時要特別注意做好保密工作，以消除舉報者的后顧之憂。

五、轉變觀念，適應工作新形勢新變化

針對周邊各種形勢的變化，要從轉變思路、轉變作風、轉變方式等方面著手，使自身成為合格的信訪工作者。第一，要轉變工作思路。工作重點從過去的關注防范集體上訪轉變?yōu)殛P注各類群體的動態(tài)，通過經常性的排查化解，不斷了解新情況、化解新矛盾、篩查新隱患，分析研判穩(wěn)定隱患和各類群體的訴求，為單位在信訪穩(wěn)定工作的決策中提供參考意見。第二，要轉變工作作風。要轉變大部分時間在機關辦公、人等事的作風，主動深入基層單位，深入到一線，落實領導穩(wěn)定工作要“人找事”的要求。通過大量的基層工作發(fā)現問題，找出隱患，化解矛盾，對苗頭性的隱患進行先期化解。第三，要轉變工作方式。要克服生硬刻板等一些工作方式，帶著感情做穩(wěn)定工作，把各類群體當作自己的親人，深入到各類群體，直接面對群眾，以情感人，讓廣大職工群眾“把信訪部門當娘家”，大力宣傳關注民生的好政策，了解各群體的思想動態(tài)和訴求。第四，要加大督察督辦力度。將排查出來的共性問題和個性訴求全部落實到單位和責任人，建立排查化解督察督辦跟蹤檔案，一抓到底。

（作者單位：華北油氣分公司采氣一廠）