教師教育管理中“零距離服務(wù)”問題初探

畢育舜

[摘 要] 將“零距離服務(wù)”的概念應(yīng)用于教師教育管理實踐之中，并對教師教育管理中實施“零距離服務(wù)”的原則、意義、內(nèi)容和途徑等問題進(jìn)行了全面的分析，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，對“零距離服務(wù)”在教師教育管理中的應(yīng)用進(jìn)行了探索性研究。

[關(guān) 鍵 詞] 零距離服務(wù)；教師教育；教育管理

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）05-0016-02

最初應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的“零距離服務(wù)”是指從資源、技術(shù)等方面為客戶提供最專業(yè)、最友善、最及時的服務(wù)。其基本原則是親切、快速、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)，突出強(qiáng)調(diào)其職業(yè)化的服務(wù)形象、專業(yè)化的服務(wù)技能和親情化的服務(wù)態(tài)度。本文僅就在教師教育管理中實施“零距離服務(wù)”的概念、原則、意義、內(nèi)容和途徑等方面進(jìn)行初步探討，善可為法，誤可為戒，誠請業(yè)界同仁不吝賜教。

一、教師教育管理中“零距離服務(wù)”的概念、原則和意義

在教師教育管理中，零距離服務(wù)是以服務(wù)教育為出發(fā)點，以教育富民、教育惠民為宗旨，通過點面結(jié)合，為教師教育多元化、精細(xì)化、個性化和人才培養(yǎng)的專業(yè)化提供服務(wù)、管理與支撐。特別是建立能夠為師生提供優(yōu)質(zhì)、全面、高效的教育管理服務(wù)體系，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)；提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，提供大批合格優(yōu)秀教師；增強(qiáng)教師培訓(xùn)實效，提升教師的能力和素養(yǎng)；抓好鄉(xiāng)村教師工作，促進(jìn)教師資源均衡配置，不斷提高社會各界對教師教育工作的滿意度，達(dá)到全面貫徹黨的教育方針，為我國教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供具有中國特色社會主義的合格人民教師的目的。

在教師教育管理中開展零距離服務(wù)，要堅持以人為本的原則，即堅持以人的全面發(fā)展為中心，把師生的需求和發(fā)展放在首位；要堅持為民、惠民、便民原則，即在條件允許的范圍內(nèi)，盡量使教師教育管理實現(xiàn)面對面的親情化服務(wù)；要堅持因材施教的原則，即從實際出發(fā)因地制宜地推進(jìn)教育教學(xué)工作；要堅持務(wù)實高效、積極穩(wěn)妥的原則，即堅持邊改革、邊實踐、邊完善的工作思路拓展教師教育發(fā)展新機(jī)制。

在教師教育管理中開展零距離服務(wù)的意義在于可以使教師教育領(lǐng)域里的主管部門、學(xué)校和師生自覺接受社會監(jiān)督，切實服務(wù)于師生，建立新型師生關(guān)系，做到依法教育不侵權(quán)、服務(wù)教育不失信、廉潔愛生不謀私，提高社會各界對教師教育的滿意度；可以使教師教育領(lǐng)域里的主管部門在政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、管理制度的制定與各類教師教育學(xué)校的具體實施實現(xiàn)有效銜接；可以使各類教師教育學(xué)校的管理者與其培養(yǎng)對象之間實現(xiàn)無縫對接；可以使各類教師教育學(xué)校的師生切實把握社會需求的多樣性、個體發(fā)展的多元化，實現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展。

二、教師教育管理中“零距離服務(wù)”的內(nèi)容

教師教育管理中的零距離服務(wù)，要以立德樹人為根本任務(wù)，以共享發(fā)展為根本目標(biāo)，以增強(qiáng)師生和人民群眾的獲得感為根本標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)教育和社會發(fā)展需求為根本導(dǎo)向，以完善體制機(jī)制為根本保障，以落實主體責(zé)任為根本要求，在政策制度、培養(yǎng)目標(biāo)、德育工作、育人模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)備、科研工作、群團(tuán)工作、維權(quán)安全以及督導(dǎo)評價等方面，最大限度地從服務(wù)距離、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)時空、服務(wù)手段上貼近廣大師生，始終堅持依法服務(wù)，推行按需服務(wù)，落實一線服務(wù)，爭創(chuàng)一流服務(wù)，贏得師生與社會的認(rèn)可和尊崇。

（一）政策制定與配套制度和措施的零距離，使其更具有可操作性

建設(shè)一支規(guī)模宏大的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是時代賦予我們的責(zé)任和使命。為此，我們必須站在落實教育法、教師法和教育方針等政策法規(guī)的高度，有效實施國家、省、市的教育發(fā)展規(guī)劃。國家的政策、法規(guī)僅僅是國家統(tǒng)一制定的規(guī)范性要求，其他相關(guān)的地方性政策法規(guī)必須與之相配套、相協(xié)調(diào)，各地區(qū)、各部門的具體實施辦法或方案也必須及時健全和跟進(jìn)。同時，還需依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的發(fā)展，對原有的政策法規(guī)不斷加以修訂和完善。特別是各類不同層次的教師教育學(xué)校，要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的改變而實時地從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段，以及督導(dǎo)評價等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而實現(xiàn)政策、制度與措施本身的零距離，使其具有更強(qiáng)的可操作性。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)的零距離，使之適應(yīng)教育和社會的發(fā)展變化

有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心是新時期教師教育發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于需要我們積極宣傳“四有”目標(biāo)，使廣大師生切實理解其內(nèi)涵與精髓?；诖耍覀儽仨氶_展形式多樣的面對面宣傳和教育，使“四有”目標(biāo)貼近師生、貼近實際、貼近生活，從而實現(xiàn)宣傳服務(wù)零距離。與此同時，職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，建立和形成終身學(xué)習(xí)的體制機(jī)制，使之適應(yīng)教育和社會的發(fā)展變化。

（三）德育工作的零距離，實現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)

立德，即堅持德育為先，通過引導(dǎo)、感化、激勵來影響學(xué)生；樹人，即堅持以人為本，通過適當(dāng)?shù)慕逃齺硭茉?、改變和發(fā)展學(xué)生。立德樹人的核心和關(guān)鍵在于培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、以德為先的合格教師，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，這為我們教師教育和發(fā)展明確了方向。我們必須把立德樹人這一思想理念落實到教師教育的各個環(huán)節(jié)，用德字來培養(yǎng)教師和學(xué)生，依德字來評價教師和學(xué)生，憑德來任用教師和學(xué)生干部，以德字來監(jiān)督教師和學(xué)生；必須從落細(xì)、落小、落實入手，形成課堂教學(xué)、校園文化和社會實踐多位一體的育人平臺，促進(jìn)師范生學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉、學(xué)會感恩、學(xué)會助人、學(xué)會謙讓、學(xué)會寬容、學(xué)會自省、學(xué)會自律。

（四）育人模式的零距離，完善教師教育的體制機(jī)制

“四有”教師的培養(yǎng)依賴于健全、合理、高效的育人模式，是教師教育管理的關(guān)鍵所在。教學(xué)課堂、實踐課堂、校園文化課堂和教師核心素養(yǎng)拓展課堂是構(gòu)建教師教育專業(yè)化發(fā)展育人模式的統(tǒng)一整體。不同層次和類型的教師教育學(xué)校，其育人模式也不盡相同，與此相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理制度、考核評價、激勵機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等零距離服務(wù)支撐體系必須加以配套和完善，進(jìn)而形成健全的教師教育體制機(jī)制。

（五）教學(xué)內(nèi)容的零距離，實現(xiàn)共同發(fā)展的根本目標(biāo)

在教師教育管理中，教學(xué)工作涵蓋課堂教學(xué)、班主任工作、教育調(diào)查與研究、教育實習(xí)、教育評價等方面。不同層次和類型的教師教育，其教學(xué)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也是不同的。因而，我們必須準(zhǔn)確分析和把握教師教育的類型、對象和層次，在學(xué)科設(shè)置、教材編寫與更新、實習(xí)基地建設(shè)、教學(xué)設(shè)備和手段等關(guān)鍵問題上，要與學(xué)生的實際緊密地結(jié)合起來，進(jìn)行有效的銜接，最大限度地從服務(wù)內(nèi)容上貼近廣大師生，實現(xiàn)共同發(fā)展的根本目標(biāo)。

（六）教學(xué)設(shè)備應(yīng)用的零距離，使教師教育的效能實現(xiàn)最大化

教學(xué)手段的創(chuàng)新與發(fā)展依賴于先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，教師教育的發(fā)展必須實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備的零距離，使之與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相適應(yīng)。但是，現(xiàn)在仍有相當(dāng)數(shù)量的教師教育學(xué)校其教學(xué)設(shè)備依然陳舊和落后，且很多基層學(xué)校的教學(xué)設(shè)備優(yōu)于教師教育學(xué)校的情況時有發(fā)生，近乎于形成一種倒逼趨勢。為此，我們必須為教師教育學(xué)校創(chuàng)造更為先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和條件，使其及時搶占教學(xué)手段。對于在校生，在職前培養(yǎng)過程中盡早接觸和使用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備；對于在職教師，在職后培訓(xùn)中先在基層學(xué)校掌握先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的使用技巧，使教師教育的效能實現(xiàn)最大化。

（七）科研及其他工作的零距離，落實教師教育的主體責(zé)任

科研工作、群團(tuán)工作、安全工作以及師生的維權(quán)服務(wù)也是教師教育管理的重要組成部分。這些工作的優(yōu)劣同樣決定著教師教育的成敗。為此，我們必須將這些工作納入教師教育的整體發(fā)展之中，并使之與其他工作實現(xiàn)無縫對接，從而更好地完善教師教育的體制機(jī)制，增強(qiáng)師生的獲得感，落實教師教育的主體責(zé)任，適應(yīng)教師教育和社會發(fā)展的根本需求。

（八）督導(dǎo)、評價機(jī)制的零距離，使之適應(yīng)教師專業(yè)化發(fā)展需求

督導(dǎo)與評價的根本目的在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。在教師教育管理中，督導(dǎo)與評價的目的在于促進(jìn)現(xiàn)任教師和未來教師的全面發(fā)展。為此，無論是學(xué)校內(nèi)部的督導(dǎo)與評價，還是教育主管部門的督導(dǎo)與評價，都必須實現(xiàn)督與導(dǎo)的完美結(jié)合、評價與激勵的完美結(jié)合。

三、教師教育管理中“零距離服務(wù)”的有效途徑

實現(xiàn)教師教育的零距離服務(wù)，是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程。對于每一位教師教育的管理者來說，其思想認(rèn)識水平的提高、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，還有相關(guān)制度措施的建立完善，都需要一個過程。實現(xiàn)其零距離服務(wù)的保障措施主要有：

（一）提升理念，落實責(zé)任

教育主管部門和師范院校學(xué)校是落實教師教育零距離服務(wù)的主體。作為教師教育的管理者要樹立零距離服務(wù)的管理理念，切實形成“服務(wù)人員是公仆、服務(wù)對象是主人、服務(wù)質(zhì)量是生命”的服務(wù)意識，責(zé)任意識、大局意識，在教師教育發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變態(tài)度

教師教育管理者要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)教師教育和社會的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)范教師教育零距離服務(wù)的工作流程，以親情化的服務(wù)提高教師教育工作的滿意度。

（三）完善制度，簡化程序

要將教師教育零距離服務(wù)內(nèi)容所涉及的管理制度和工作流程進(jìn)行全面審查和修訂完善，切實落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等各項零距離服務(wù)工作制度，實現(xiàn)教師教育的動態(tài)化管理和服務(wù)。

（四）把握需求，講究策略

通過調(diào)查研究、走訪基層學(xué)校、校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)互動平臺等多種形式和方法，廣泛征求各方面的意見建議，掌握教師教育的發(fā)展需求，為教師教育的零距離服務(wù)奠定扎實的工作基礎(chǔ)。同時，在教師教育管理實踐中，還要講究服務(wù)策略和方法，為教師的專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造最佳條件。

（五）強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督

要建立健全教師教育零距離服務(wù)效能的監(jiān)督檢查制度，以有效的問責(zé)避免責(zé)任不清、相互推諉、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，確保教師教育管理的零距離服務(wù)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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