事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

王妍

摘要：在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算起到了重要的作用。財(cái)務(wù)預(yù)算具有協(xié)調(diào)各部門職能經(jīng)濟(jì)關(guān)系、充分發(fā)揮資源利用效率等作用，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)的決策制定過程中也起到了重要的作用，如能夠提高決策的系統(tǒng)性、可實(shí)行性等，還能幫助企業(yè)員工將自身發(fā)展的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有效的結(jié)合起來。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；事業(yè)單位；概括；現(xiàn)狀

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算在事業(yè)單位管理中占有重要地位，一個(gè)事業(yè)單位的好的財(cái)務(wù)預(yù)算可以使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)完成一半，在實(shí)際經(jīng)營過程中，即使事先進(jìn)行預(yù)算也難免會(huì)多種意外情況，為了有效的應(yīng)對(duì)這些情況，事業(yè)單位需要根據(jù)自身情況制定合理的預(yù)算方案，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算計(jì)劃?，F(xiàn)今計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，事業(yè)單位還可以運(yùn)用“電子預(yù)算”系統(tǒng)，進(jìn)行電子版的預(yù)算，使預(yù)算更有依據(jù)性。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算的概括

1.財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)預(yù)算是指反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容包括現(xiàn)金收支、生產(chǎn)成本、收入、費(fèi)用預(yù)算、活動(dòng)支出等多個(gè)方面的內(nèi)容。綜合財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效的反映企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整體情況，其中涉及的內(nèi)容包括資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)成果預(yù)計(jì)表等。不同類型的財(cái)務(wù)預(yù)算之間存在復(fù)雜的關(guān)系，如銷售預(yù)算是其他各項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)，費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資本預(yù)算等都是從銷售預(yù)算中產(chǎn)生的；現(xiàn)金預(yù)算是銷售預(yù)算、生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、資本預(yù)算等多項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容的總和；銷售預(yù)算、生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算等匯總形成了預(yù)算損益表。從上述的分析中可以看出，財(cái)務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位在計(jì)劃期內(nèi)反映有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的整體預(yù)算。

2.事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用

財(cái)務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，它在事業(yè)單位的整體預(yù)算體系中也發(fā)揮著重要的作用：

（1）財(cái)務(wù)預(yù)算是提高企業(yè)決策系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性的有效途徑。在當(dāng)前的事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，它起到了調(diào)節(jié)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃各部門經(jīng)濟(jì)關(guān)系和職能的作用，以更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。此外，科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算可以提高決策的系統(tǒng)性和定量性，幫助事業(yè)單位的員工更好的明確自身的責(zé)任和義務(wù)，從而制定合理的奮斗目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位預(yù)算系統(tǒng)中的最終環(huán)節(jié)，能夠綜合的反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況和決策的科學(xué)性。

（2）財(cái)務(wù)預(yù)算能夠促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事業(yè)單位可以通過合理的財(cái)務(wù)預(yù)算建立完善的財(cái)務(wù)狀況判斷標(biāo)準(zhǔn)。只需要將實(shí)際的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，就可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在運(yùn)行管理過程中的問題，并對(duì)管理模式進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理逐步走向規(guī)范化和法制化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

二、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀

1.事業(yè)單位預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，制度還不健全，社會(huì)監(jiān)督乏力

在當(dāng)今事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)中還未形成固有的財(cái)務(wù)預(yù)算思維體制，未真正意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性，在事業(yè)單位還未完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，或者即使建立了財(cái)務(wù)預(yù)算制度也是流于形式，沒有真正有效的實(shí)行起來。僅僅是順應(yīng)當(dāng)代時(shí)代發(fā)展的潮流，而且現(xiàn)今事業(yè)單位預(yù)算編制粗糙，資金投向不準(zhǔn)確，無法達(dá)到預(yù)算管理應(yīng)有的結(jié)果。21世紀(jì)我國財(cái)政體制全面改革以來，我國各方面的制度建設(shè)有了突破性的進(jìn)展，我國事業(yè)單位的整套預(yù)算管理程序也在不斷完善，但仍存在著政府宏觀監(jiān)督機(jī)制缺乏的現(xiàn)象，社會(huì)監(jiān)督體系不能及時(shí)地對(duì)事業(yè)單位提出適時(shí)的指導(dǎo)意見，最終導(dǎo)致事業(yè)單位騙取財(cái)政回?fù)芸睢⑸米愿淖冎С鲇猛?、?？罘菍Ｓ玫冗`規(guī)現(xiàn)象普遍。

2.事業(yè)單位的編制方法不科學(xué)，缺乏應(yīng)有依據(jù)

在當(dāng)今時(shí)代，很多事業(yè)單位在管理體制中還未加入應(yīng)有的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)間在每次的管理中時(shí)間不長(zhǎng)甚至十分缺乏，人員在事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算方面的配備還很缺乏，財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的準(zhǔn)備也不齊全，缺少應(yīng)具備的理論依據(jù)，而且，財(cái)務(wù)部門的職權(quán)有限，不能很好地調(diào)動(dòng)其他部門為預(yù)算管理做幫助。

三、現(xiàn)今財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)用于事業(yè)單位的過程

1.財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)用于事業(yè)單位的方式

（1）預(yù)算激勵(lì)：在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，預(yù)算已經(jīng)不僅僅起到成本控制管理的作用，它更是一種重要的管理工具，因此在應(yīng)用財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其管理方面的功能。事業(yè)單位的管理人員在制訂了發(fā)展計(jì)劃戰(zhàn)略后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將計(jì)劃傳達(dá)給員工，讓員工及時(shí)明確單位的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、行動(dòng)方向、工作目標(biāo)等，從而在單位中更好的找到自身的定位，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算工作在事業(yè)單位發(fā)展中的作用。事業(yè)單位管理人員和員工要對(duì)負(fù)責(zé)工作的資源進(jìn)行及時(shí)的計(jì)算和分析，并記錄和存儲(chǔ)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，為事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算工作打好基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中，員工參與預(yù)算工作的積極性和主動(dòng)性也能得到有效的提高，進(jìn)而提升預(yù)算結(jié)果和數(shù)據(jù)的可靠性。

（2）電子預(yù)算：借助先進(jìn)的電子設(shè)備和技術(shù)可以將原本復(fù)雜的預(yù)算流程極大的簡(jiǎn)化，在對(duì)員工進(jìn)行必要的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)外，還應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)預(yù)算軟件的指導(dǎo)教學(xué)，軟件的界面友好、通俗易懂、易于使用則是選擇的重要依據(jù)?，F(xiàn)今計(jì)算機(jī)技術(shù)正在飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域也在不斷更新，現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)的“電子預(yù)算”也是一種具有前瞻性的有效方法，應(yīng)該被廣泛應(yīng)用于事業(yè)單位。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)用于事業(yè)單位的注意事項(xiàng)

（1）預(yù)算編制過程中注意的問題是應(yīng)確定科學(xué)可行的工作目標(biāo)，完善預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在制定整體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分階段的實(shí)施。全面預(yù)算編制的起點(diǎn)應(yīng)是事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自己要達(dá)到的目標(biāo)來決定需要的資源種類和數(shù)量。預(yù)算的目標(biāo)、內(nèi)容及模式能夠反映出事業(yè)單位在不同時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為使事業(yè)單位能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在制訂預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)出事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)，除此之外，選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法，提高預(yù)算的客觀性和準(zhǔn)確性。

（2）預(yù)算執(zhí)行程中注意的問題是應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算信息反饋，幫助預(yù)算執(zhí)行過程中的調(diào)控平衡。預(yù)算信息的準(zhǔn)確、及時(shí)，是預(yù)算實(shí)施和評(píng)價(jià)過程中的關(guān)鍵作用，而且預(yù)算過程需要調(diào)控且要避免一成不變；預(yù)算工作的負(fù)責(zé)人員需要對(duì)預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理，確保預(yù)算工作的有效實(shí)施，如有需要可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行調(diào)整和修改。事業(yè)單位各個(gè)部門之間要做好溝通和協(xié)調(diào)工作，對(duì)人力、物力等各項(xiàng)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，確保事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定。此外，預(yù)算一經(jīng)確定，各部門、各單位均須嚴(yán)格執(zhí)行。事業(yè)單位預(yù)算計(jì)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的調(diào)整，并制定季度、年度工作計(jì)劃，定期召開例會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。預(yù)算也需聯(lián)動(dòng)完成事業(yè)單位管理者有預(yù)算意識(shí)以及普通員工了解自己的工作任務(wù)之外，部門之間的配合也很重要。

四、總結(jié)

當(dāng)今我國財(cái)政制度正在改革，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度在事業(yè)單位的地位也愈發(fā)的重要，在事業(yè)單位中，管理者應(yīng)注重員工積極性的調(diào)動(dòng)，將事業(yè)單位的制度改革讓每位在職員工知曉。在財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)用中事業(yè)單位應(yīng)注重科學(xué)有效的預(yù)算目標(biāo)，除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算各部門的積極配合，讓財(cái)務(wù)預(yù)算更好的實(shí)踐在事業(yè)單位中。