淺議基本養(yǎng)老保險個人帳戶和基金的管理

王琳

摘 要：在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會中，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)比較穩(wěn)定，一部分經(jīng)濟性制度有了很多新的變化，其中社會經(jīng)濟保障制度是我國的經(jīng)濟體系中的一個重點內(nèi)容，尤其是基本養(yǎng)老保險制度這一部分，養(yǎng)老問題也是一種較為突出的社會熱點，國家與企業(yè)不僅要對職工在退休之后獲取的養(yǎng)老保險的金額做出保障，同時還要對其進行積極地管理，主要是對個人帳戶以及相關(guān)基金項目的管理，本文根據(jù)對養(yǎng)老保險制度的了解，對具體的管理方式進行分析。

關(guān)鍵詞：基本養(yǎng)老保險 個人帳戶 基金 管理方式 社會保障

我國現(xiàn)階段推行的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)基本屬于一種較為完善的制度體系，其創(chuàng)建基礎(chǔ)主要是基本勞動保障制度，隨著企業(yè)與國家經(jīng)濟形態(tài)不斷出現(xiàn)的變化，養(yǎng)老保險制度在原來的基礎(chǔ)上，也發(fā)生了一些改變，但是其開展的目的仍舊不變，都是為了給職工的退休生活提供保障，養(yǎng)老保險金的主要承擔(dān)者主要有兩個，一個是職工所在的企業(yè)，另一個則是職工本身，因此，需要對管理養(yǎng)老保險金的方式進行優(yōu)化，主要需要對個人帳戶以及相關(guān)的養(yǎng)老基金進行優(yōu)化管理。

1、個人帳戶管理的基本情況

對養(yǎng)老保險金系統(tǒng)進行管理的時候，首先需要對個人的基礎(chǔ)帳戶進行優(yōu)化管理，當(dāng)前社會中開設(shè)的個人帳戶系統(tǒng)是符合社會發(fā)展的需要的，對原有企業(yè)與國家共同承擔(dān)養(yǎng)老保險金的體系進行了改變，更加符合現(xiàn)代型企業(yè)的發(fā)展需求，同時也對與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟發(fā)展的基本需求相符合，因此，可以了解到，創(chuàng)設(shè)個人帳戶對于現(xiàn)代企業(yè)以及其中的員工來說是非常重要的，隨著個人帳戶的內(nèi)容被不斷地擴充，人們對于個人帳戶的重視程度也在增強，但是個人帳戶管理活動之中，仍然存在管理問題。

由于個人帳戶具有的基本數(shù)據(jù)量比較龐大，內(nèi)部數(shù)據(jù)具有一定的復(fù)雜性，變化的數(shù)據(jù)內(nèi)容也比較多，這就給管理個人帳戶帶來了一些問題，難以使管理人員對管理環(huán)節(jié)進行減縮，進行統(tǒng)一管理。另外投入保險的人員的基本情況也并不單一，而是非常復(fù)雜，另外養(yǎng)老保險對于個人來說，維持期限相對比較長，其出現(xiàn)的變動情況也相對較多，包括異地性流動、停止保險活動，繼續(xù)投?；顒拥?。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)軟件、硬件與工作要求尚有距離。一些工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低， 對大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏審核技能， 束手無策， 甚至根本無力審核。而有些工作軟件缺乏監(jiān)控、制約程序，致使一些矛盾數(shù)據(jù)、一些顯失準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)得以錄入。

加強宣傳教育， 提高保險意識。養(yǎng)老保險牽涉到每個職工的切身利益， 應(yīng)該利用各種宣傳媒介介紹有關(guān)養(yǎng)老保險方面的法規(guī)政策， 廣泛深入地宣傳基本養(yǎng)老保險制度改革的意義和內(nèi)容， 使得人人都關(guān)心養(yǎng)老保險， 人人都懂得養(yǎng)老保險， 提高養(yǎng)老保險帳戶的自我管理意識。規(guī)范管理業(yè)務(wù)， 提高工作人員素質(zhì)， 提高工作效率?？茖W(xué)準(zhǔn)確地劃分基本養(yǎng)老保險個人帳戶的記入、結(jié)轉(zhuǎn)、修改、支付和結(jié)算等業(yè)務(wù)， 制定各自的業(yè)務(wù)規(guī)范。對養(yǎng)老保險金欠繳、緩繳、補繳的單位和個人， 其基本養(yǎng)老保險個人帳戶額的記入、計息和結(jié)轉(zhuǎn)要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。建立嚴(yán)密而有效的審核制度和核查辦法。為保證其準(zhǔn)確性： 建立養(yǎng)老保險個人帳戶的專管部門； 實行三級審核制度和相應(yīng)的核查辦法。

采用先進的計算機管理系統(tǒng)進行基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理?；攫B(yǎng)老保險人個帳戶管理的最大特點是數(shù)據(jù)量大， 延續(xù)時間長， 準(zhǔn)確性和完整性要求高。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展， 人員的流動量增大， 基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理的工作量和復(fù)雜程序越來越大。必須運用現(xiàn)代化管理手段即計算機管理。

2、基金管理的基本情況

對個人帳戶管理工作中存在的一些問題以及解決方法有所了解之后，就可以對基金管理內(nèi)容進行了解，基金這個項目屬于養(yǎng)老保險體系之中的物質(zhì)性基礎(chǔ)，也是維持養(yǎng)老系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的主要動力，具有一定的強制向，因此管理難度與個人帳戶相比較低，但是仍舊需要借助合理的方式來實現(xiàn)基金管理的基本目的。

首先， 必須認(rèn)識到監(jiān)督檢查的重要性， 養(yǎng)老保險基金是“養(yǎng)命錢”、“活命錢”， 基金運芝的正常與否， 直接影響到廣大參保職工的切身利益，監(jiān)檢工作不僅是參保職工的迫切要求， 也是社會保險制度的需要。監(jiān)檢工作應(yīng)該從“ 收支”兩條線上開展， 這也是最重要的環(huán)節(jié)。收繳不力基金自然會出現(xiàn)嚴(yán)重缺口， 支付不當(dāng)， 入不敷出。所以必須從兩頭把關(guān)， 同時還應(yīng)加強對中間環(huán)節(jié)的監(jiān)檢， 對運營、對管理狀況監(jiān)檢。

基金的保值增值是確保解決缺口的有效途徑， 要使養(yǎng)老保險基金的保值增值必須進行資本運作， 只有通過運營才能實現(xiàn)保值增值。在傳統(tǒng)儲蓄性投資不放棄的前提下， 運用多種手段，建立多種渠道。可切入證券市場， 證券市場收益相地較大， 但風(fēng)險也大， 在投資時應(yīng)首選風(fēng)險小的證券。如地方政府債券， 這些證券由政府的信譽為保證， 風(fēng)險度小， 收益高于儲蓄。但在這方面投資運營隊伍， 在資金投入上也應(yīng)控制好數(shù)量、比重。

支付風(fēng)險常常有以下幾種表現(xiàn)形式： 體制風(fēng)險、財政支付風(fēng)險、收繳風(fēng)險，要防范風(fēng)險必須建立健全管理體系。目前我國已發(fā)布了《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》， 這對確保基金運營保值增值， 依法實施監(jiān)督起到了非常積極有效的強有力的法律支持。

3、結(jié)束語

在對職工個人的養(yǎng)老保險金系統(tǒng)進行管理的時候，最為重要的兩方面的管理內(nèi)容主要是個人帳戶以及相關(guān)的基金項目，在對個人帳戶進行管理的時候，需要對個人帳戶中存在的主要問題進行了解，對這些存在于個人帳戶之中的問題進行解決，保證個人養(yǎng)老金帳戶的合理性，對原有的帳戶管理方式進行改進，在復(fù)雜的管理環(huán)境下，提升對個人帳戶的管理力度，對基金項目進行管理的時候，需要根據(jù)基金現(xiàn)場的變化情況來開展管理，不但要保證質(zhì)檢工作的開展力度，同時要對影響基金收益的風(fēng)險性因素開展控制，通過個人以及企業(yè)的力量，完善當(dāng)前社會的養(yǎng)老保障體系。

參考文獻

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