芝加哥為庇護(hù)移民狀告司法部

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 夏莊 本報(bào)特約記者 陳欣

“我們不會(huì)讓自己的警察成為政治論戰(zhàn)中的棋子，不會(huì)讓我們的民眾權(quán)利被破壞，芝加哥永遠(yuǎn)不會(huì)背棄其接納移民城市的身份”，美國(guó)芝加哥市市長(zhǎng)伊曼紐爾6日宣布，該市將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一提起聯(lián)邦訴訟，挑戰(zhàn)特朗普政府利用聯(lián)邦補(bǔ)助金迫使“庇護(hù)城市”合力打擊非法移民的做法。對(duì)此，美國(guó)司法部回應(yīng)稱(chēng)，芝加哥市治安狀況堪憂，應(yīng)將注意力集中在解決這一問(wèn)題上，而不是把時(shí)間和納稅人的錢(qián)花在保護(hù)犯罪的外國(guó)人上。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》7日稱(chēng)，芝加哥等所謂移民“庇護(hù)城市”的這一攤牌舉動(dòng)已經(jīng)醞釀數(shù)月。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之后，舊金山、紐約、芝加哥、西雅圖、邁阿密和洛杉磯等城市都宣布成為“庇護(hù)城市”，誓言保護(hù)住在美國(guó)境內(nèi)的約1100萬(wàn)名“無(wú)證移民”（即非法移民）。法新社稱(chēng)，“庇護(hù)城市”主要是指那些不愿意配合聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)逮捕或拘留無(wú)證移民、借此保護(hù)他們免遭驅(qū)逐出境的城市。

據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，民主黨籍的芝加哥市長(zhǎng)伊曼紐爾在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，司法部近期將配合打擊非法移民作為獲得“伯恩正義援助補(bǔ)助計(jì)劃”（美國(guó)聯(lián)邦政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期撥款，用于預(yù)防犯罪）撥款的一項(xiàng)條件，是促使芝加哥決定提起訴訟的直接原因。伊曼紐爾認(rèn)為，新規(guī)則意味著這些城市需要將自己的警察局和執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)限制地對(duì)美國(guó)國(guó)土安全部開(kāi)放。他還表示，芝加哥是第一個(gè)就此發(fā)起訴訟的城市，但他相信不會(huì)是最后一個(gè)。

美國(guó)司法部隨即回應(yīng)伊曼紐爾的起訴舉動(dòng)。據(jù)福克斯新聞網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道，司法部發(fā)言人弗洛雷斯表示，芝加哥2016年被謀殺的人比（全美前兩大城市）紐約和洛杉磯的總和還多。芝加哥市長(zhǎng)沒(méi)有將重心放在這個(gè)觸目驚心的數(shù)字上，而是花時(shí)間和納稅人的錢(qián)保護(hù)犯罪的外國(guó)人，從而將芝加哥執(zhí)法部門(mén)置于極其危險(xiǎn)的境地。

芝加哥以極度混亂的社會(huì)治安被媒體稱(chēng)為“槍擊之都”。官方統(tǒng)計(jì)，該市2016年共發(fā)生3550起槍擊事件，受害者逾4300人；其中兇殺案高達(dá)762起，創(chuàng)下該市近20年來(lái)的最高紀(jì)錄?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱(chēng)，芝加哥2017年的槍擊暴力現(xiàn)象比前一年度有所好轉(zhuǎn)，但截至7月，該市已有349人中彈身亡，槍擊致死案件仍有可能趕超2016年。

特朗普也曾炮轟芝加哥的治安狀況，認(rèn)為除了市長(zhǎng)無(wú)能，最重要的是芝加哥的移民庇護(hù)政策，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮笈欠ㄒ泼駸o(wú)視法律。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）7日稱(chēng)，特朗普政府一直威脅削減給移民“庇護(hù)城市”的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。今年1月25日，特朗普簽署行政令，要求聯(lián)邦政府扣留撥給“庇護(hù)城市”的經(jīng)費(fèi)，以打擊各地對(duì)無(wú)證移民的各種保護(hù)。受到這一行政令的影響，“庇護(hù)城市”將無(wú)法像以往那樣從聯(lián)邦司法系統(tǒng)、國(guó)土安全部等機(jī)構(gòu)獲得聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。美國(guó)司法部今年年初曾致信給“庇護(hù)城市”：要么提供非法移民的信息，要么聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)縮水。

對(duì)于很多美國(guó)城市來(lái)說(shuō)，聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)是打擊毒品犯罪、幫派暴力、維護(hù)地區(qū)治安的重要資金來(lái)源。作為美國(guó)第三大城市，芝加哥去年獲得大約230萬(wàn)美元的這類(lèi)撥款，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)警用車(chē)輛、無(wú)線電通信設(shè)備和電擊槍。

今年5月，芝加哥市民曾舉行活動(dòng)，抗議特朗普政府的威脅，他們高喊口號(hào)：“300萬(wàn)居民，300萬(wàn)個(gè)故事，一個(gè)芝加哥”。?？怂剐侣劸W(wǎng)稱(chēng)，6月29日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以228票對(duì)195票通過(guò)《禁止庇護(hù)罪犯法案》，給予聯(lián)邦政府拒絕向庇護(hù)城市撥款的權(quán)力，并擴(kuò)大聯(lián)邦政府要求這些城市遵循移民管制的能力。

美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）7日稱(chēng)，美國(guó)司法部長(zhǎng)塞申斯3日發(fā)函給加州圣伯納蒂諾和斯托克頓、馬里蘭州的巴爾的摩和新墨西哥州的阿爾伯克基等4個(gè)所謂的移民“庇護(hù)城市”，稱(chēng)上述城市如不配合聯(lián)邦政府取締非法移民，將喪失打擊毒品及幫派犯罪的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。但芝加哥并不在塞申斯點(diǎn)名警告的城市之列?！?/p>