西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺的構建探析

楊維霞

（西安外事學院商學院，西安 710077）

西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺的構建探析

楊維霞

（西安外事學院商學院，西安 710077）

信息共享是當代社會的一個顯著特征，要大力發(fā)展陜西“立體絲綢之路”，必須要全力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的物流信息資源共享。結合“一帶一路”和陜西自貿(mào)區(qū)發(fā)展的大背景，首先對信息共享對西安陸港空港物流聯(lián)動的重要性進行分析，然后著重對西安陸空港信息共享平臺進行設計，最后探討實現(xiàn)信息共享平臺長效發(fā)展的有效途徑。

“立體絲綢之路”；陸空港聯(lián)動；信息共享；西安

一、相關背景介紹

隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的推進，作為西安建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點的重要承載區(qū)域和陜西建設自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域，西安國際陸港必須通過充分發(fā)揮自己的各種優(yōu)勢和功能，才能不斷地推進內(nèi)陸開放新高地的建設。而要達到這一目的，國際貿(mào)易的繁榮和流通情況是最重要的衡量指標，對建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”上最大的國際中轉(zhuǎn)樞紐港和商貿(mào)物流集散地，西安陸港與空港的聯(lián)動是促進國際貿(mào)易繁榮和物流業(yè)大力發(fā)展的必要手段。西安陸空港聯(lián)動就是以陸路、空路交通聯(lián)通將陜西與世界連接起來，搭建了陜西自貿(mào)區(qū)對外開放的立體交通橋梁。鑒于此，2014的陜西省政府工作報告就指出：“建立西安國際港務區(qū)全省共建共享以及與空港新城的陸空聯(lián)動機制。”西安市政府工作報告也明確提出：“積極構建以西安為中心的綜合立體交通體系和國際中轉(zhuǎn)樞紐港。”“天地一體”構筑立體絲路，西安陸港與空港新城的聯(lián)動，這將標志著西安打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”中轉(zhuǎn)樞紐的步伐得到了一個有力的政策推手。目前，最重要的是西安國際陸港將如何按照省、市的要求，按照“全方位、多層次、立體式合作，共建、共營、共享”的思路，推動陸空港聯(lián)動發(fā)展，助力陜西、西安打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點，加快建設內(nèi)陸開發(fā)開放高地。

但是縱觀目前狀況，由于體制、技術和管理等方面的一系列原因，西安陸港與空港的協(xié)同與聯(lián)動沒有實質(zhì)性地展開，究其原因是信息共享方面顯得尤為不足。因此，如何通過物流信息互通，讓兩港物流服務和物流需求資源在一張網(wǎng)上一體化運營，從而加速區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結構調(diào)整提供參考成為了一個很有意義的研究課題。

二、信息共享對西安陸港空港物流聯(lián)動的重要性分析

（一）有助于實現(xiàn)區(qū)域的便利貿(mào)易和有效監(jiān)管的統(tǒng)一

西安構筑“立體絲綢之路”，要真正實現(xiàn)西安陸港和空港的優(yōu)勢互補和緊密協(xié)作，就必須加快建立統(tǒng)一的信息共享應用平臺，以此平臺匯總各類基礎業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在一個平臺上統(tǒng)一運行，形成一個互聯(lián)互通、有效共享的數(shù)據(jù)信息存儲和使用機制。這樣，一方面，貿(mào)易企業(yè)只需在這一一體化平臺上進行申報，申報內(nèi)容就可以實時共享流向各個業(yè)務部門，實現(xiàn)同一企業(yè)便利待遇在不同口岸的互認共享，有效提升數(shù)據(jù)處理效率，實現(xiàn)貿(mào)易便利化。另一方面，通過信息共享應用平臺，適應了區(qū)域監(jiān)管業(yè)務一體化改革的需要，各個監(jiān)管可以達到“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”來溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)協(xié)同共治，從而實現(xiàn)了便利貿(mào)易與有效監(jiān)管的統(tǒng)一。

（二）促進西安陸港與空港“貨運專運線”的建設

在“一帶一路”戰(zhàn)略推進過程中，西安陸港和空港只有積極參與到國際運輸市場的競爭中，通過雙方聯(lián)動建設“貨運專運線”，全力開展綜合物流服務，從而充分利用西安的立體綜合交通優(yōu)勢，提升陜西和西安商貿(mào)流通的綜合競爭力，才能更好地為陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展助一臂之力。而要建設西安陸港與空港“貨運專運線”，就必須進行區(qū)域陸空港物流協(xié)同信息服務平臺的建設，通過此平臺能夠?qū)⑾嚓P政府監(jiān)管部口、社會服務機構和相關各類企業(yè)的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)連接并集成它們的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息的轉(zhuǎn)換、傳輸、存證等增值功能，從而加快通關速度、降低服務成本、豐富貿(mào)易機會、強化區(qū)域物流綜合競爭力。

（三）促使區(qū)域商貿(mào)物流大格局的形成

西安作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的起點城市，依托自身的區(qū)位和交通優(yōu)勢，打造和培育具有市場競爭力的區(qū)域商貿(mào)物流中心，建立快捷、高效的現(xiàn)代物流體系是其發(fā)展的必經(jīng)之路。在商貿(mào)物流大格局的形成過程中，我們必須要建立物流信息共享服務平臺，通過此平臺使區(qū)域內(nèi)的物流信息資源做到科學、有效、合理的管理和控制，實現(xiàn)信息資源的電子化、網(wǎng)絡化，以提高服務企業(yè)的經(jīng)營效率，最終扶持引導區(qū)域商貿(mào)物流業(yè)健康有序發(fā)展。

三、西安陸港空港聯(lián)動信息共享平臺的設計

西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺主要是各個參與方相互間通過信息共享平臺參與交換信息，通過平臺真實及時的信息性來快速、高效地完成相互之間的業(yè)務。

西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺的三大系統(tǒng)介紹如下：

（一）信息共享平臺的設計

西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺主要由三個部分組成，分別是商務系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)和物流作業(yè)系統(tǒng)，設計（如下圖所示）。

此平臺的各系統(tǒng)的介紹具體如下：

信息共享平臺的設計示意圖

1.商務系統(tǒng)。這個系統(tǒng)主要是客戶與海關、銀行、檢驗檢疫局和保險公司之間業(yè)務往來相關信息的傳輸、接收和處理，包括單證發(fā)送、網(wǎng)上報關、報檢、繳(退)稅以及保險、結匯等業(yè)務。

2.信息服務系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是各部門通過互聯(lián)網(wǎng)登陸到陸港或空港系統(tǒng)里發(fā)布和獲取站點上提供的信息。發(fā)布的信息主要有運力、運價、運量、貨源信息，獲取的信息主要有行業(yè)動態(tài)、物流政策法規(guī)、相關新聞信息、運輸價格，里程查詢，運輸班次。這不僅為物流市場供需雙方提供有效的信息服務，同時也為政府監(jiān)管部門的決策提供基礎信息。

3.物流作業(yè)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的功能主要是為客戶在網(wǎng)上提供一個供求交易查詢市場，物流企業(yè)根據(jù)客戶的需求辦理貨物裝箱、貨物監(jiān)管和放行、貨物配送等相關的操作業(yè)務，客戶可以通過此系統(tǒng)信息的交流和共享來了解業(yè)務的辦理進展情況。

（二）信息共享平臺的功能

西安陸港與空港聯(lián)動的信息共享平臺三大系統(tǒng)主要發(fā)揮的功能如下：

1.信息發(fā)布功能。通過信息共享平臺上發(fā)布的信息包括陸港、空港物流企業(yè)的運力信息、運輸配送、貨物跟蹤、業(yè)務跟蹤情況；海關部門的報關、稅收政策及報關業(yè)務跟蹤、最新的相關法律法規(guī)，保險、銀行等部門的外匯、保險信息及業(yè)務跟蹤等。這些信息一方面為相關參與方的業(yè)務決策提供基礎數(shù)據(jù)，另一方面為相關參與方的業(yè)務進展提高透明度。

2.數(shù)據(jù)交換功能。貨主和物流企業(yè)通過信息共享平臺將他們的相關審批信息和單證通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)發(fā)給海關、檢驗檢疫、稅收等政府部門，然后這些部門對收到貨主企業(yè)和物流企業(yè)的申報信息進行審批，并將審批信息進行反饋。這樣網(wǎng)絡化的業(yè)務方式會使其業(yè)務流程更加順暢和高效，而且也可以降低業(yè)務處理成本。

3.庫存、配送及跟蹤功能。港口物流企業(yè)通過利用信息共享平臺提供的相關信息，一方面幫助客戶對其庫存業(yè)務進行整合，保存適當?shù)膸齑媪?，從而?jié)約庫存管理費用和提高港口物流企業(yè)的庫存周轉(zhuǎn)率和使用率，降低庫存成本。另一方面幫助客戶對貨物進行優(yōu)化配送，采用最短的路徑，使用最短的時間，將貨物完好無缺地送達目的地。另外，港口物流企業(yè)還可以將記錄下來的物流信息在共享平臺上進行公布，使得客戶可以隨時查詢到貨物的狀態(tài)。

4.金融服務功能。保險公司和銀行通過信息共享平臺可以提供電子聯(lián)行、票據(jù)交換清算、外匯和通兌等多種金融業(yè)務服務，這種服務可以大大加快資金清算和周轉(zhuǎn)效率，而且還為客戶提供了極大的便利，使其業(yè)務辦理效率提高，從而加快貿(mào)易周轉(zhuǎn)，提高市場效率。

四、基于信息共享的西安陸港空港物流聯(lián)動實現(xiàn)途徑

（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

從上面的信息共享平臺的設計上，我們可以看出，它是跨越多個部門和多個產(chǎn)業(yè)的，要使其功能充分發(fā)揮出來，必須要求提高多個部門之間的協(xié)調(diào)性。而它靠政府是難以協(xié)調(diào)好的，這就需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由行業(yè)協(xié)會來協(xié)調(diào)企業(yè)、政府和市場的關系，才有可能充分構建信息共享平臺系統(tǒng)，推動區(qū)域物流信息資源共享機制的實施，促進區(qū)域經(jīng)濟快速健康的發(fā)展。

（二）提高各參與方的信息化水平

信息共享平臺的實質(zhì)就是通過各參與方發(fā)布、獲取和交換信息和有效共享的過程，陸空港聯(lián)動物流運作的效率依賴于信息流通和共享的效率。所以，提高共享平臺各參與方的信息化水平是實現(xiàn)區(qū)域信息資源有效共享的關鍵，從而有效地提高區(qū)域物流運作效率，為區(qū)域經(jīng)濟提供優(yōu)良的物流服務，推動區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展。

（三）利用政府協(xié)調(diào)管理機制

要充分發(fā)揮信息共享平臺的功能，首先要充分調(diào)動共享平臺各參與方參與共建的積極性。這就需要政府工作機構、權威組織和顧問委員會等組建跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)管理機制，使得共享平臺長效運行和可持續(xù)發(fā)展，確保平臺建設持續(xù)發(fā)揮應用實效，并得到不斷優(yōu)化和發(fā)展。

五、結語

構建西安陸港空港聯(lián)動的信息共享平臺，為區(qū)域經(jīng)濟的大流通給予了現(xiàn)代物流平臺的支撐，使得區(qū)域內(nèi)的關聯(lián)企業(yè)之間能夠做到有效融合和協(xié)調(diào)，使區(qū)域物流系統(tǒng)的作用真正發(fā)揮出來，可以對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生刺激效果，可以降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的運行成本，加快了港口地區(qū)的物流、資金流、信息流的周轉(zhuǎn)，增強市場反應能力，提升西安陸空港的國際綜合競爭力，推進港口物流的快速發(fā)展。

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[責任編輯 劉兆峰]

F490

A

1673-291X（2017）21-0103-03

2017-02-20

陜西省教育廳科研計劃項目“基于構筑‘立體絲綢之路’的西安陸港與空港聯(lián)動發(fā)展機制研究”階段性成果（16JK2167）

楊維霞（1976-），女，山西運城人，副教授，碩士，從事物流管理、供應鏈管理研究。