制約與協(xié)調(diào)：職業(yè)教育體系重構(gòu)研究

摘 要：現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有豐富的內(nèi)涵，展現(xiàn)了發(fā)展理念、教育系統(tǒng)、教育功能的現(xiàn)代化，并包含人本屬性、規(guī)范屬性、多元屬性的價值取向?；诖?，植根于我國的特殊國情，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中存在體制機制、發(fā)展理念等方面的深層次障礙因素，需從治理現(xiàn)代化的視角，著眼于政府、社會、學校三個治理層面尋求構(gòu)建路徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育體系；治理現(xiàn)代化；內(nèi)涵；價值屬性

作者簡介：梅清（1983-），男，湖北武漢人，武漢城市職業(yè)學院建筑工程學院講師，研究方向為教育管理。

基金項目：武漢市教育科學“十三五”規(guī)劃重點課題“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+的高職建筑工程專業(yè)實踐教學工程中心框架設(shè)計研究”（編號：2017A064），主持人：梅清；湖北省高等學校省級教學研究項目“建筑工程技術(shù)專業(yè)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式改革實踐”（編號：2015514），主持人：程斌。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）17-0088-05

我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，各項改革進入深水區(qū)，改革過程中對于高技術(shù)技能人才的需求不斷增加，而傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學模式難以造就出“大國工匠”，難以滿足社會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求，以及企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才需求。為此，國家出臺了一系列政策，促進校企深度合作、產(chǎn)教融合，將中高職進行一體化銜接，促成終身職業(yè)教育體系的建立。但是，在體系構(gòu)建過程中遇到各種障礙，亟待從治理的視角探尋解決障礙的路徑，而這應(yīng)以研究現(xiàn)代職業(yè)教育體系與價值屬性為基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵與價值屬性

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵

現(xiàn)代職業(yè)教育體系包括體系、職業(yè)教育、現(xiàn)代三個關(guān)鍵詞，其中，現(xiàn)代和職業(yè)教育是對體系的限定[1]。實際上，職業(yè)教育由若干個系統(tǒng)與要素構(gòu)成，既有時間上的跨度，又有空間上的分割，構(gòu)成既有聯(lián)系又有制衡的有機統(tǒng)一體?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是依據(jù)時態(tài)進行的定位，并沒有傳統(tǒng)的職業(yè)教育體系與之對應(yīng)，體現(xiàn)了國家注重職業(yè)教育發(fā)展的決心，致力于培養(yǎng)高技術(shù)技能人才，打造能夠服務(wù)于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的制度保障體系?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個復雜的系統(tǒng)，具有不同維度的分類標準，囊括了不同層次與性質(zhì)的職業(yè)院校與組織機構(gòu)，具有完整的運行制度與規(guī)則條例。同時，現(xiàn)代職業(yè)教育也有廣義與狹義之分，廣義上包括中高職教育及成人教育、在職培訓等內(nèi)容，而狹義上的內(nèi)容只囊括了在校的中高職教育。具體而言，主要包括以下幾個方面：

1.發(fā)展理念的現(xiàn)代化。理念先于實踐產(chǎn)生，而指導實踐的進行發(fā)展，這便體現(xiàn)了現(xiàn)代化理念對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要作用。隨著現(xiàn)代技術(shù)的日益進步，人們的物質(zhì)生活水平逐步提升，有更多的時間和能力追求精神文化生活，個人的潛能也得到了最大限度的激發(fā)，開始嘗試學習新的知識與技能，進一步提高工作能力與生活品質(zhì)，在這種背景下，終身教育理念在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中得到認同，并已被人們普遍接受。特別是信息技術(shù)的更新發(fā)展，讓職業(yè)技能及相關(guān)知識得到翻天覆地的變化，出現(xiàn)了多種教學法與課程模式，促使職業(yè)教育體系日新月異。同時，以人為本的發(fā)展理念在我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展中占據(jù)重要地位，尊重個人的自由與發(fā)展，培養(yǎng)獨立的人格，摒棄工具化、抽象化的陳舊觀念，更加注重職業(yè)教育培養(yǎng)人具有主動精神，創(chuàng)造人無限潛能的重要作用。

2.教育系統(tǒng)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代職業(yè)教育盡管是一個非常復雜的系統(tǒng)，但其根本任務(wù)還是協(xié)調(diào)職業(yè)教育內(nèi)外部關(guān)系，促進職業(yè)教育主體的可持續(xù)發(fā)展，前者是建設(shè)的重要手段，后者是建設(shè)的根本目的[2]?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個具有內(nèi)涵的系統(tǒng)，涉及到政府、企業(yè)、社會、職業(yè)院校等各方面，而每個場域內(nèi)包含多個要素，相互作用便構(gòu)成具有一定結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng)。首先，系統(tǒng)具有開放性的特征。現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)通過與外界社會建立聯(lián)系，打通合作通道，進行資源優(yōu)勢互補與交流，具體包括對國民體系的開放、產(chǎn)業(yè)的開放以及相關(guān)要素的開放，做到資源的有效共享。其次，系統(tǒng)具有整體性特征。現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個系統(tǒng)性的整體，具有多樣化的功能，通過各要素的相互作用穩(wěn)定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。最后，系統(tǒng)具有動態(tài)性特征。系統(tǒng)內(nèi)部各要素與外部環(huán)境發(fā)生相互作用，促使其產(chǎn)生有序或無序的變化，從本質(zhì)上講是一個動態(tài)的變化過程，要求系統(tǒng)根據(jù)時代特征、環(huán)境要求進行自我的完善與調(diào)整。

3.教育功能的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系具有深厚的內(nèi)涵，同時通過功能的有效發(fā)揮也展示了極強的外延性，能夠?qū)逃弋a(chǎn)生深刻影響。首先，現(xiàn)代職業(yè)教育體系給予受教育者提高自身本領(lǐng)的知識與技能，以及鍛造其成長所需的資源與平臺等，養(yǎng)成其鮮明的個性與良好的品質(zhì)，真正成為社會亟需的“大國工匠”。另一方面，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入，現(xiàn)代職業(yè)教育體系著眼于現(xiàn)實社會的特征與規(guī)律，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求，為社會培養(yǎng)合格的公民，培養(yǎng)經(jīng)濟社會所需的高技術(shù)技能人才，并在不同的崗位上發(fā)揮其各自的作用，體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的真正功效與價值。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的價值屬性

1.人本屬性?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系在整個教育系統(tǒng)中應(yīng)秉承其“以人為本”的價值屬性，注重對學生技能培養(yǎng)的同時，更應(yīng)注重鍛造人格與發(fā)展個性，激發(fā)其內(nèi)在的潛能與能力，不僅幫助學生掌握一技之長，更讓其通過職業(yè)教育了解職業(yè)本身的特質(zhì)，發(fā)掘職業(yè)本身的規(guī)律，激發(fā)其對職業(yè)的興趣，以致合理規(guī)劃與譜寫自己的職業(yè)生涯。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不是單純給學生提供以準備就業(yè)為目的的終結(jié)性教育，而是基于人本教育屬性，構(gòu)建職業(yè)化的終身教育體系，為學生提供人本化的服務(wù)。

2.規(guī)范屬性。職業(yè)教育作為培養(yǎng)人的社會實踐活動，受國家法律法規(guī)和社會道德標準所約束[3]。從這個意義上講，現(xiàn)代職業(yè)教育體系要以法律法規(guī)為基本保障，以社會道德體系為主要約束，具有規(guī)范特征的價值取向，主要表現(xiàn)為法律法規(guī)是職業(yè)教育活動行為的重要準繩，必須嚴格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，并在其規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)計現(xiàn)代職業(yè)教育制度，進行有效的規(guī)范與約束。同時，也要考慮社會道德標準的規(guī)約，在合法的基礎(chǔ)上做到合理，符合社會倫理道德體系的基本要求。

3.多元屬性。多元化在全球化的背景下成為了社會各要素發(fā)展的主要趨勢，同樣也成為了現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的主流發(fā)展觀，要求在實踐中得到有效落實，不斷深化職業(yè)教育辦學體制機制改革，形成“政、行、企、校”相結(jié)合的辦學模式，積極利用社會力量辦職業(yè)教育，以社會需求及個人成長為辦學基本導向，增強職業(yè)教育的可持續(xù)增長力，同時提高社會服務(wù)能力，激發(fā)辦學活力，為建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系不懈努力。

二、我國職業(yè)教育體系重構(gòu)的制約因素分析

職業(yè)教育作為一個重要系統(tǒng)受到內(nèi)外部因素的影響與制約，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系也避免不了受到在管理體制與價值觀念的土壤中滋生出來的各種障礙性因素的影響，如校企合作程度低、師資實踐教學能力差、實訓教學資源缺失、保障性制度孱弱等問題，都是在深層次因素的作用下展現(xiàn)出來的發(fā)展瓶頸。

（一）職業(yè)教育管理體制的現(xiàn)實壁壘

職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要類型，應(yīng)呈現(xiàn)辦學主體的多元化特征，但不可否認的是職業(yè)教育不可割斷的關(guān)系，職業(yè)教育的發(fā)展需要政府參與，確立職業(yè)教育發(fā)展的大政方針，給予一定的經(jīng)費投入，以及制定相應(yīng)的保障性措施。而職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律、培養(yǎng)人數(shù)、專業(yè)設(shè)置等情況，需由社會和市場決定，這便需要社會的大力參與，同學校共同構(gòu)建多邊共同參與的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因此，職業(yè)教育的發(fā)展離不開多主體的共同參與，政府、職業(yè)院校、企業(yè)需扮演不同角色，需充分遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律與學生的身心發(fā)展規(guī)律，更多地從教育發(fā)展的角度思考問題，但從現(xiàn)實的情況看，政府在職業(yè)教育發(fā)展中具有絕對的話語權(quán)，社會與學校場域式微的狀況較為嚴重，導致社會參與不足、學校自主權(quán)缺失，政府、社會、學校相互之間的越位與失位現(xiàn)象嚴重，在一定程度上擾亂了職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。改革開放帶來的運行機制上的調(diào)整對我國各領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響，但按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦職業(yè)教育的體制并未真正建立，依然遺留計劃經(jīng)濟的痕跡[4]。從“三改一補”政策到目前極力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，展現(xiàn)了國家對職業(yè)教育發(fā)展的政策轉(zhuǎn)變，但隨著職業(yè)教育改革發(fā)展的深入，行政化的辦學思維難以支撐改革的持續(xù)進行，必然造成職業(yè)教育價值的衰落。事實上，由于管理體制的現(xiàn)實壁壘，造成分工不明確，辦學活力不足，教育資源浪費的現(xiàn)象已十分嚴重，對現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建造成一系列不良影響。

（二）職業(yè)教育獨特價值屬性的缺失

隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，新舊職業(yè)類型的不斷交替成為一種社會常態(tài)，且崗位之間的界限日益模糊，反映出職業(yè)教育在區(qū)分教育類型中的獨特性，并已得到國內(nèi)學術(shù)界的認可與定論。但由于起步較晚，辦學基礎(chǔ)薄弱，我國職業(yè)教育的知識體系存在缺陷，沒有有效的探尋技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，而多以借鑒普通教育的模式與知識結(jié)構(gòu)，進行大批量的專業(yè)設(shè)置，卻忽視了職業(yè)崗位的需要及分工要求。因此，我國職業(yè)教育的獨特價值屬性存在明顯缺失的現(xiàn)象，難以在實踐中形成獨特的教育類型，缺乏有效的理論基礎(chǔ)與邏輯支撐，缺乏長期的理論探索與實踐論證，有待在改革與發(fā)展中逐步完善。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個相對漫長的過程，需要以技術(shù)規(guī)律為理論基礎(chǔ)，不斷探索技術(shù)、技能人才的成長規(guī)律，構(gòu)建符合自身特性的理論體系與方法論，形成具有針對性的人才培養(yǎng)模式[5]。由此可見，職業(yè)教育的獨特價值對于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要作用，這決定了自身理論體系的高度及在相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威性，以及現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中的理論支撐與有效保障。

（三）職業(yè)教育辦學理念的相對滯后

我國職業(yè)教育近年來發(fā)展迅猛，進入了高速的規(guī)?；瘮U張時期，反映出我國傳統(tǒng)的強烈規(guī)模情結(jié)，但這與我國職業(yè)教育不斷壯大發(fā)展的歷程也不無關(guān)系。我國職業(yè)教育伴隨著上世紀末的高校規(guī)模擴張而逐步走向壯大，各地區(qū)的技校、電大經(jīng)過不斷整合資源，形成我國職業(yè)院校的整體布局。但是，我國職業(yè)教育的急劇擴張并非市場規(guī)律主導而成，而是通過政府的強力舉措，將職業(yè)教育作為一種社會服務(wù)，致力于帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，取得了一定的效果與收益。但這從根本上違背了市場的需求規(guī)律，沒能在擴張中形成科學的發(fā)展觀念，造成辦學思維的日益膨脹，過于追求規(guī)?；c學科化，追求專升本，忽視了對于職業(yè)教育辦學獨特性與質(zhì)量的把控，缺乏嚴格的質(zhì)量標準，從根本上影響職業(yè)教育的發(fā)展。近幾年來，我國職業(yè)教育開始向內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，職業(yè)院校的辦學質(zhì)量受到了一定的重視，但受生源數(shù)量決定生存的狀況尚未改變，規(guī)?；l(fā)展的理念依然濃厚，同時職業(yè)教育的招生門檻越發(fā)降低，再次引發(fā)了人們對職業(yè)教育的冷視，不利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

（四）社會技術(shù)觀念的偏頗

職業(yè)教育與普通教育在范疇上存在明顯不同，其注重的是對專門技術(shù)的鍛造與技能的培養(yǎng)。這同我國傳統(tǒng)教育側(cè)重領(lǐng)域有所偏差，“重學輕術(shù)”思想貫穿幾千年，深入我國的文化土壤中，長期以來技術(shù)技能被認為是“雕蟲小技”而受到人們的忽視。科學技術(shù)的日新月異并沒有從根本上改變這種傳統(tǒng)的觀念，并持續(xù)影響著我國職業(yè)教育的改革發(fā)展，更為重要的是受西方工業(yè)文化的洗禮卻沒有形成正確的價值觀。事實上，世界科學技術(shù)的大發(fā)展就告誡我們技術(shù)的作用越發(fā)突出，其已經(jīng)成為了國家綜合國力的重要體現(xiàn)，亟需提高技術(shù)的地位。與此同時，在強調(diào)技術(shù)重要性的同時，亦不能矯枉過正，將技術(shù)工具化與抽象化，否則會將職業(yè)教育的發(fā)展引向另一個極端。因此，就目前的情況看，傳統(tǒng)技術(shù)觀念的式微造成了我國職業(yè)教育理論基礎(chǔ)的缺失，在社會發(fā)展導向上處于明顯弱勢地位，不利于支撐現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有效構(gòu)建。

三、我國職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化路徑的現(xiàn)實選擇

為促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的再次升級，需大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，為社會上的各類行業(yè)、企業(yè)、崗位提供合格的技術(shù)工人，進一步提高人才紅利，增強中國制造品質(zhì)與市場活力。由此，國家必須從根本上落實職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，深化職業(yè)教育體制機制改革，充分利用社會資源，克服現(xiàn)實中的障礙因素，加強職業(yè)教育理念更新，強化現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)，需要從瓶頸問題出發(fā)，通過治理現(xiàn)代化的方式進行有效構(gòu)建，充分發(fā)揮政府、社會、學校的治理作用。

（一）政府治理層面：夯實國家發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)

近些年來，在政府的主導下，逐漸增加了對職業(yè)教育發(fā)展的重視，不斷通過各大項目加大對職業(yè)教育的投入，改變了傳統(tǒng)對職業(yè)教育過于冷視的局面，但仍需要追求戰(zhàn)略目標的堅定，堅持“一張藍圖干到底”的決心，從國家戰(zhàn)略層面實現(xiàn)治理的現(xiàn)代化。首先，政府應(yīng)從頂層把握治理的方向，提升現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持從經(jīng)濟社會全局出發(fā)，滿足人們對職業(yè)教育的發(fā)展訴求及社會對技術(shù)技能人才的用人需求，堅持國際化辦學的思路，樹立改革發(fā)展之決心。優(yōu)化職業(yè)教育的體制機制，需要有國家制度的強力支撐[6]。因此，政府需加強職業(yè)教育頂層制度設(shè)計，精簡治理過程中的繁瑣程序，提高治理效率，營造現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的良好政策環(huán)境。其次，政府應(yīng)以責任秉持，做好職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)工作，補強職業(yè)教育發(fā)展的短板，致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要兼顧職業(yè)教育發(fā)展的本位價值，構(gòu)建聯(lián)動的創(chuàng)新機制，既要解決職業(yè)教育在實現(xiàn)治理現(xiàn)代化中的自身問題，也要兼顧解決影響其發(fā)展的相關(guān)問題，著力打造多樣化的職業(yè)教育辦學結(jié)構(gòu)，滿足多元利益主體的發(fā)展訴求。職業(yè)教育改革需要遵循自身的發(fā)展規(guī)律，不能一蹴而就，需要在改革過程中具有堅強的毅力，伴隨著持續(xù)的思想解放，著力突破部門利益分割的體制性障礙和機制性短缺，才能不斷形成發(fā)展動力，切實完成現(xiàn)代職業(yè)教育的建設(shè)任務(wù)[7]。最后，政府在促進職業(yè)教育治理現(xiàn)代化過程中，應(yīng)加強各級教育主管部門的組織建設(shè)，從體制機制層面上實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)型，打破因為校企跨界聯(lián)合辦學的體制界限，推動多元主體的自覺行動，充分發(fā)揮實踐導向作用，調(diào)動企業(yè)、學校、社會團體各方積極性，尤其是要解決大中型國有企業(yè)的體制問題，以及民營企業(yè)的參與度問題，充分激發(fā)職業(yè)發(fā)展中各要素活力，真正發(fā)揮治理的功效，促進現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）社會治理層面：打造現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展平臺

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建不只是政府的事情，更需要社會的廣泛參與，尤其是行業(yè)、企業(yè)、社會團體等力量共同發(fā)展職業(yè)教育，這便引發(fā)了關(guān)于社會治理的新課題，其與政府治理存在明顯的不同。首先，政府在現(xiàn)代職業(yè)教育治理中發(fā)揮引導作用，而社會各組織、團體不僅需要扮演第三方的角色，還要充分履行主體職責，學習德國雙元制辦學模式，堅持以企業(yè)為主體，同職業(yè)院校建立協(xié)商合作機制，共同落實雙元制的本土化。其次，打造產(chǎn)教融合的治理體系，堅持以柔性化的方式滿足校企合作中的個性化需求，幫助職業(yè)院校做好戰(zhàn)略資源的有序輸出，建立互利合作及資源共生機制，通過合作增強對于社會需求變化的敏感度與前瞻度。社會治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)便是為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育搭建具有服務(wù)功能、研發(fā)功能的平臺，體現(xiàn)工學結(jié)合的發(fā)展理念，凝聚實踐教學與職后培訓，為職業(yè)教育提供廣泛的社會接觸面，并廣泛建立社會團體，成為現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。最后，社會治理現(xiàn)代化要求充分發(fā)揮紐帶作用，通過建立有效的組織制度與規(guī)則協(xié)調(diào)同政府、學校之間的關(guān)系，強化各主體的參與意識，同時也加強治理的效果。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)主要服務(wù)于高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，進行中高職一體化的有效銜接，給更多的人提供接受高等職業(yè)教育的機會[8]。因此，社會治理的價值在于有效擴寬職業(yè)教育的辦學路徑，能夠搭建資源信息平臺，反映社會各界對于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的利益訴求，以更為靈活的治理結(jié)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需求。

（三）學校治理層面：構(gòu)建職業(yè)教育開放體系

職業(yè)院校治理現(xiàn)代化是走中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路的實際需求，也是在多元文化背景下構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要路徑。職業(yè)院校應(yīng)引入現(xiàn)代治理理念，強化組織結(jié)構(gòu)性建設(shè)，提高組織運行機制，并在實踐中推動職業(yè)教育成果的轉(zhuǎn)化與推廣，增強其社會影響力，激發(fā)辦學活力，持續(xù)加大對外開放力度。首先，職業(yè)院校應(yīng)立足自身發(fā)展，充分履行為社會傳播文化的使命，營造注重技術(shù)培養(yǎng)的良好社會文化氛圍，形成品牌效應(yīng)，引起社會對于職業(yè)教育發(fā)展的重視，這是實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要前提。其次，職業(yè)院校應(yīng)切實做好現(xiàn)代職業(yè)教育制度的構(gòu)建工作，形成獨具自身特色的制度文化，并內(nèi)化成主體的自律行為，起到約束與規(guī)范作用。文化是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性之一，其能夠密切職業(yè)教育和職業(yè)生活的關(guān)系[9]。需要注意的是職業(yè)院校治理現(xiàn)代化要求建立制度的動態(tài)調(diào)整機制，形成治理的靈活性與適切性，體現(xiàn)內(nèi)蘊的職業(yè)教育精神。最后，職業(yè)院校在做好內(nèi)部治理的同時，也需要實行跨文化的管理制度，實質(zhì)是打破不同文化場域的組織，進行聯(lián)合辦學，尤其是要解決跨文化用人機制，打破關(guān)系壁壘，有效規(guī)避在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中的文化沖突。實際上，這反映了職業(yè)院校治理現(xiàn)代化過程中逐步走向開放的意蘊，尤其是聯(lián)動相關(guān)要素的共同開放，映襯了現(xiàn)代職業(yè)教育體系開放發(fā)展的內(nèi)在屬性。

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責任編輯 秦紅梅