基于應(yīng)用型大學(xué)構(gòu)建的理性認(rèn)識與實踐模式的思考

郭村曉　柳興泉　段小花

[摘要]“錢學(xué)森問”引發(fā)了中國教育體制改革的最熱點、焦點和難點問題?，F(xiàn)階段，應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型與定位，己成為我國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的實現(xiàn)途徑和模式。本文對此提出一些有針對性的理性與實踐探索的思考問題，以拋磚引玉，供商討和得益指教。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型大學(xué)；理性認(rèn)識；實踐模式

一、“錢學(xué)森問”引發(fā)了教育學(xué)界的爭鳴與反思

2005年7月30日，錢學(xué)森曾向溫家寶總理提錚言之問：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒不出杰出人才。這是很大的問題”。的確，國家最高科學(xué)技術(shù)獎自2000年設(shè)立以來，共有20位科學(xué)家獲獎，其中就有15個是1951年前大學(xué)畢業(yè)的。再如：民國時期出了像錢老這一輩的科學(xué)家也不少。那原由又為什么呢？

2009年10月31日，98歲高齡的錢學(xué)森先生與世長辭，錢老之問也是錢老的臨終遺言，變成“國家之問”非常沉重，卻不容回避。對此，時任國家總理的溫家寶深有感觸地說：錢學(xué)森之問對我是很大刺痛。

2009年11月11日，安徽高校的11位教授曾給前任教育部部長袁貴仁及全國教育界發(fā)出一封公開信：讓我們直面“錢學(xué)森之問”！破解中國教育事業(yè)發(fā)展的這道艱深命題。

我國高校兩千余所，為什么這么多年來既培養(yǎng)不出像錢學(xué)森這樣的科學(xué)大師，更培養(yǎng)不出獲諾貝爾獎類的科學(xué)巨人？難道是因為這是一個沒有大師的時代嗎？反思其因，矛盾的焦點直指我國高校教育體制及辦學(xué)定位的“軟脅”。引發(fā)了社會各屆專家志士乃至政府教育主管部門的強(qiáng)烈共鳴與熱議，折射出我國教育體制與運(yùn)作機(jī)制上存在嚴(yán)重制約問題，是沒有培養(yǎng)大師的土壤與孵化機(jī)制。也就是人才培養(yǎng)方向與目標(biāo)定位上出了問題。

二、“努力辦好人民滿意的教育”

“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流”。這是黨的十八屆三中全會對我國教育改革明確提出的重大戰(zhàn)略部署。隨著我國教育體制的深化改革，現(xiàn)代職業(yè)教育新理念為我們推動教育科學(xué)發(fā)展提供了新思路，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃和決定提出了新任務(wù)。這說明我國高校教育體制的改革已進(jìn)入了“深水區(qū)”與“攻堅階段”，其教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位，教改模式的創(chuàng)新與突破已迫在眉睫。

三、應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型與定位

中國教育結(jié)構(gòu)失衡的突出矛盾，是制約應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)定位的瓶徑。在教育部的推動下，由天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等35所以應(yīng)用技術(shù)為辦學(xué)定位的地方本科院校發(fā)起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟于2013年6月28日正式成立。

教育部副部長魯昕開門見山，直言指出：當(dāng)前我國高等院校結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)型大學(xué)比重過大，而應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)比重過小的現(xiàn)狀，正是大學(xué)生就業(yè)難的根源所在。高等教育問題大家意見最大的是培養(yǎng)出來的人就不了業(yè)，啥也不會干。我們有兩千多所高校，誰就業(yè)最差？是地方高校，沒有行業(yè)背景的，辦學(xué)目標(biāo)不清晰的，還要辦學(xué)術(shù)型的。歐洲國家的大學(xué)結(jié)構(gòu)是合理的，80%是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)、技術(shù)技能型，20%是學(xué)術(shù)型的。而我們現(xiàn)在從高職和高等教育本科，是四六開，40%是高職，60%的本科，60%本科當(dāng)中有30%是失業(yè)的常數(shù)，如果這樣下去中國高等教育到底怎么辦？

我國高校畢業(yè)生近幾年達(dá)700萬之多，被稱為史上最難的就業(yè)年代。一方面社會求賢若渴，另一方面畢業(yè)生又找不到工作。面對這種反差的現(xiàn)實，社會廣泛輿論把矛頭直指我國高等教育結(jié)構(gòu)的失衡，那種過分熱衷于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，貪大求全，理論脫離實踐，忽視應(yīng)用技能型人才的培養(yǎng)的教育模式必改無疑。故應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟的成立，就是為了扭轉(zhuǎn)這一局面而發(fā)起沖擊的“突破口”。

四、我國應(yīng)用型大學(xué)、研究型大學(xué)和教學(xué)研究大學(xué)的內(nèi)涵屬性與特征

應(yīng)用型大學(xué)是相對于研究型大學(xué)和教學(xué)研究大學(xué)而言的，它是按照我國目前大學(xué)培養(yǎng)的特點，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化和高等教育大眾化推動下產(chǎn)生的一種新類型的本科教育。據(jù)《中國大學(xué)評價》課題組所提供的“中國大學(xué)分類新標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)階段，我國的大學(xué)基本上可分成四類：

第一類是技術(shù)教學(xué)型大學(xué)，以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表，主要培養(yǎng)在第一線工作的高級技術(shù)人才：

第二類是教學(xué)型的大學(xué)，以培養(yǎng)本科生為根本任務(wù)的高校為代表，其中許多是從?？茖W(xué)校升格為普通本科院校及三本院校（獨立學(xué)院）。

第三類是教學(xué)科研型大學(xué)或稱應(yīng)用型大學(xué)，主要培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)的高層次開發(fā)人才：

第四類是研究型大學(xué)，以研究生教育為主，是涉及精英教育中的各類更高層次研發(fā)型人才的培養(yǎng)。

筆者認(rèn)為，以上對我國大學(xué)屬性定位的劃分標(biāo)準(zhǔn)，只能作為我國現(xiàn)行傳統(tǒng)高校教育體制下的一種陳舊模式的“構(gòu)架”，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，新型城鎮(zhèn)化與信息化的建設(shè)加速，這種大學(xué)“模式”與“標(biāo)準(zhǔn)”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與市場的需求，因而造成畢業(yè)與就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越大。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)于2014年2月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展我國現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略措施，，并提出：“要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”：要“大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程‘三對接”：要“積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書制度，做到學(xué)以致用”；要“為加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求”。這就是破解當(dāng)今我國大學(xué)教育體制改革的“難點”與“切入點”，也是正確定位我圍大學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、模式和標(biāo)準(zhǔn)。

筆者認(rèn)為，以往所提“校企結(jié)合、工學(xué)交替”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，似乎有些抽象，而“三對接”的人才培養(yǎng)模式卻是直接了當(dāng)?shù)刂该髁藨?yīng)用型人才培養(yǎng)全過程的準(zhǔn)確軌跡與有效實現(xiàn)途徑。

對此，更令人深思與醒悟的是：“三對接”的最佳“切入點”又在何處？筆者認(rèn)為，就在于課程設(shè)置的改革上，這是因為課程是體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)是學(xué)料發(fā)展的支撐、學(xué)科的發(fā)展是教學(xué)質(zhì)量升級與創(chuàng)新的保障。而這個保障的根本又回歸到“雙師型”教師隊伍建設(shè)這個根本上?；氐健鞍倌甏笥?、教育為本，“教育大計、師資為本”的人才戰(zhàn)略發(fā)展上。

五、我國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的實現(xiàn)途徑

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，完整體系包括高職?？?、高職本科、專業(yè)碩士、專業(yè)博士等，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高等專業(yè)人才的使命，在我國加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。隨著我國走加快城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程、新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高，為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對各類高級技能人才的需求，構(gòu)建職業(yè)教育的“立交橋”，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

高等職業(yè)教育是指培養(yǎng)具有某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識、技能并獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書的高等教育。高等職業(yè)教育具有針對性強(qiáng)、企業(yè)認(rèn)知度高、緊跟市場需求、培養(yǎng)目標(biāo)明確等特點。一般是高職高專院校招收?？茖W(xué)生，隨著企業(yè)對高層次人才的需求，部分省市早已經(jīng)開始進(jìn)行應(yīng)用本科和高等職業(yè)本科層次教育，昆明理工大學(xué)是經(jīng)云南省政府批準(zhǔn)首家招收高等職業(yè)本科生的高等院校?，F(xiàn)此類示范性高校，在云南已逐步拓展擴(kuò)大為數(shù)余所。其共性在于：

（一）辦學(xué)特性

高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型，是和普通高等教育不同類型的高等教育。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)具有獨特的基本特征：為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)應(yīng)用型人才：按社會需求和技術(shù)應(yīng)用能力設(shè)計教學(xué)體系和培養(yǎng)方案：以“應(yīng)用”為主旨構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系：實踐教學(xué)占較大比例：實施“雙師型”師資隊伍建設(shè)等。這種人才不僅應(yīng)用性強(qiáng)，技術(shù)與技能性強(qiáng)，而且職業(yè)針對性強(qiáng)。

（二）辦學(xué)目的

高等職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識、技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，高等職業(yè)教育更側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。是為了學(xué)習(xí)理論知識；為了完善知識體系；為了增進(jìn)學(xué)習(xí)能力；為了培養(yǎng)動手能力：為了提高社交能力：這些都是職業(yè)教育所要達(dá)到的結(jié)果之一，高等職業(yè)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)基礎(chǔ)理論扎實的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高級專門人才。給予學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需高素質(zhì)高技能的教育。縮小畢業(yè)生就業(yè)與社會需求的差距，實現(xiàn)就業(yè)的無縫對接。

（三）就業(yè)方向

“高等職業(yè)本科教育”是教育部為了適應(yīng)我國高級技能人才緊缺的國情，結(jié)合國際職業(yè)教育發(fā)展的總趨勢提出的一個新的教育體系。高等職業(yè)本科教育強(qiáng)調(diào)理論和實踐訓(xùn)練并重，強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向，畢業(yè)生有直接上崗工作能力，在就業(yè)市場更具競爭力。

六、高等職業(yè)教育屬性與人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

國家教育部關(guān)于《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020年）中，明確體現(xiàn)了關(guān)于高職應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系與模式。筆者研究認(rèn)為，總體上可概括為：“兩個層次”、“三先兩高”、“兩型人才”。以及“一龍頭”、“一骨干”、“一參與”的框架體系和改革模式。即：

1.“兩個層次”。高等職業(yè)教育是在高等職業(yè)院校開展的高等學(xué)歷教育和高等繼續(xù)教育（筆者認(rèn)為，往往我們只重視學(xué)歷層教育，卻忽視了繼續(xù)教育層次）。

2.“三先兩高”。培養(yǎng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備和先進(jìn)工藝的高技術(shù)應(yīng)用人才、高技能人才（筆者認(rèn)為，這是以工科、理科為主的分類與專業(yè)）。

3.“兩型人才”。復(fù)合型、創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。包括專科層次、本科層次和研究生層次職業(yè)教育（筆者認(rèn)為，這多為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)改革創(chuàng)新模式，是當(dāng)今教學(xué)體制改革的重點轉(zhuǎn)型）。

4.“一龍頭”、“一骨干”、“一參與”的教育體制改革構(gòu)架。

“逐步形成以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）為龍頭，高等職業(yè)（?？疲W(xué)校為骨干，普通高等學(xué)校參與的高等職業(yè)教育院校體系”。

應(yīng)用型人才招生改革之新舉措：“高等職業(yè)教育必須重視招收實際工作表現(xiàn)突出的技術(shù)技能人才和具有技術(shù)技能特長潛力的高中階段畢業(yè)生，通過工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替的方式進(jìn)行培養(yǎng)?！惫P者認(rèn)為，這是發(fā)掘因才施教的個性特長，有利于培養(yǎng)既有興趣愛好，專業(yè)所好，又利于市場需求，實踐技能突出的應(yīng)用型人才。

通過近幾年來教學(xué)實踐的探索總結(jié)，筆者認(rèn)為，“五用原則”（即：基礎(chǔ)理論夠用、基本知識管用、技術(shù)技能適用、職業(yè)崗位頂用，因才施教好用）。是切合實際的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式”。這是適用于高職高專人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)的第一階段：第二階段性的是創(chuàng)新性、復(fù)合型的潛能發(fā)展人才培養(yǎng)模式與終期目標(biāo)。此兩個階段的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“近期遠(yuǎn)期”目標(biāo)，是相輔成，互為條件，互為目的，缺一不可的有機(jī)統(tǒng)一之整體。

綜上所述，筆者認(rèn)為，通過對應(yīng)用型大學(xué)構(gòu)建的理性認(rèn)識和實踐模式的探討，為我國高等職業(yè)教育發(fā)展與改革提供一定的思路和改革的方法。使培養(yǎng)的應(yīng)用型人才更加符合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線的需求，為當(dāng)下高等職業(yè)教育改革中的爭議、熱議難題提供一點參考之見。