山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀

宋飛+馬玉梅

摘 要：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)了六年的時(shí)間，在2015年底已經(jīng)完成第一階段目標(biāo)，初步建立了現(xiàn)代海洋體系。為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的高職教育也部分地調(diào)整了專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，但依然不能滿足快速發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)的需要，特別是為海洋第三產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人力支持的專業(yè)。

關(guān)鍵詞：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 高職教育 發(fā)展

一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2011年1月國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中第二章第四節(jié)提出了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的兩步目標(biāo)：“到2015年，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)；……到2020年，建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！?/p>

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是打造和建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心任務(wù)。2011年到2015年，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由21395.1億元增長(zhǎng)到29447.3億元，海洋生產(chǎn)總值由8029億元增長(zhǎng)到12193億元。2015年，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全省GDP的19.6%，海洋經(jīng)濟(jì)已成為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

發(fā)展如此迅速的半島藍(lán)色產(chǎn)業(yè)對(duì)為其提供技術(shù)支持、技能人才支持和智力支持的高職院校以及本科院校提出了更高的要求?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的建立和發(fā)展既需要港口、船舶、裝備制造等硬件設(shè)施，又需要硬件設(shè)施發(fā)展所需的技術(shù)、服務(wù)軟件和人才；現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的建立和發(fā)展既要有水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海農(nóng)業(yè)等方面的基礎(chǔ)人才，又要有海洋能源礦產(chǎn)、現(xiàn)代海洋化工方面的高科技人才；既需要農(nóng)工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)人才，又需要為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的物流、旅游、金融和電商方面的服務(wù)型人才。

二、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀研究分析

（一）山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

2016年年底高職院校74所，藍(lán)色區(qū)域內(nèi)33所，藍(lán)色區(qū)域內(nèi)高職院校數(shù)量占全省數(shù)量的45%。藍(lán)色區(qū)域內(nèi)有國家示范類院校4所：山東科技職業(yè)學(xué)院、威海職業(yè)學(xué)院、青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院。國家骨干高職院校4所：煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院、東營職業(yè)學(xué)院、山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院、青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院。山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校11所：濰坊職業(yè)學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院、青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院、山東中醫(yī)藥高等專科學(xué)校、濰坊工程職業(yè)學(xué)院、山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院、山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院、煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院。（見表1）

（二）山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

從表1中我們可以看出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職院校的區(qū)域分布情況和專業(yè)設(shè)置的基本情況。33所高職院校青島有6所，其中國家示范類院校1所，國家骨干院校1所，山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校3所。日照有高職院校3所，其中國家示范類院校1所，山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校1所。威海有高職院校4所，其中國家示范類院校1所，山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校1所。煙臺(tái)有高職院校7所，其中國家骨干高職院校1所，山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校3所。濰坊有高職院校9所，其中國家示范類院校1所，國家骨干高職院校1所，山東省技能型人才培養(yǎng)特色名校2所。東營有高職院校3所，其中國家骨干高職院校1所。濱州有高職院校1所，其中國家骨干高職院校1所。從高職院校的地區(qū)分布來看，主要分布在濰坊、煙臺(tái)和青島這些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展較快地區(qū)，而且教育水平相對(duì)較高。威海、日照、東營和濱州院校相對(duì)較少，但水平也比較高。總體上看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的高職院校分布相對(duì)較合理，而且辦學(xué)水平較高。雖然山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)七市集中了全省45%的高職院校，還集中了19所優(yōu)質(zhì)院校，但是我們卻沒有成立一個(gè)全域的高職教育集團(tuán)，去實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享和區(qū)域教育共同發(fā)展。目前我們只有西海岸職教集團(tuán)和山東省國際商務(wù)職業(yè)教育發(fā)展集團(tuán)，這兩個(gè)集團(tuán)正處于初步建設(shè)階段。各個(gè)院校基本是各自為營，單打獨(dú)斗，專業(yè)重復(fù)建設(shè)，優(yōu)勢(shì)不明顯，特色不突出，造成區(qū)域教育資源浪費(fèi)，也造成了區(qū)域內(nèi)高職教育發(fā)展水平差異較大的局面。

從表1中我們可以看出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)的33所職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置主要集中在交通運(yùn)輸大類、旅游大類、教育與體育大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、食品藥品與糧食大類、農(nóng)林牧漁大類等（詳見表1）。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這些專業(yè)在一定程度上是能夠?yàn)榘雿u藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持、技能人才支持和智力支持的。33所高職院校中開設(shè)財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)的有29所，占總數(shù)的87.9%，其中開設(shè)電子商務(wù)和市場(chǎng)營銷專業(yè)的院校分別有21所。33所高職院校中開設(shè)旅游類專業(yè)的有20所，占總數(shù)的60.6%，其中開設(shè)旅游管理專業(yè)的院校有18所。33所高職院校中開設(shè)教育與體育類專業(yè)的有19所，占總數(shù)的57.6%，主要集中在語言文化類中，19所院校中有14所開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)。33所高職院校中開設(shè)交通運(yùn)輸類專業(yè)的有19所，占總數(shù)的57.6%，主要集中在水上運(yùn)輸類專業(yè)和港口運(yùn)輸類專業(yè)中，19所院校中有13所開設(shè)空中乘務(wù)專業(yè)。33所高職院校中開設(shè)食品藥品與糧食類專業(yè)的有14所，占總數(shù)的42.4%，主要包括食品加工技術(shù)、食品質(zhì)量與安全、食品檢測(cè)技術(shù)、食品藥品與監(jiān)督管理、食品營養(yǎng)與檢測(cè)等專業(yè)。33所高職院校中有10所開設(shè)生物與化工類專業(yè)，占總數(shù)的30.3%，主要包括應(yīng)用化工、海洋化工、化工裝備、石油化工、化工生物技術(shù)、食品生物技術(shù)等專業(yè)。33所高職院校中有9所開設(shè)資源環(huán)境與安全類專業(yè)，占總數(shù)的27.3%，主要包括油氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、油氣開采技術(shù)、石油工程技術(shù)、鉆井技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、測(cè)繪地理信息技術(shù)等專業(yè)。33所高職院校中有7所開設(shè)裝備制造類專業(yè)，占總數(shù)的21.2%，主要包括海洋工程技術(shù)、船舶電氣工程技術(shù)、船舶機(jī)械工程技術(shù)、船舶工程技術(shù)等專業(yè)。33所高職院校中開設(shè)農(nóng)林牧漁類專業(yè)的有4所，占總數(shù)的12.1%，主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧獸醫(yī)專業(yè)。33所高職院校中有1所開設(shè)水利類專業(yè)。

從2016年我省山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)與分析，以及2015年年底山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建立起來的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系看，目前高職院校的專業(yè)設(shè)置已經(jīng)能為海洋裝備制造、海洋運(yùn)輸物流、現(xiàn)代海洋漁業(yè)提供部分技術(shù)人才和智力支持。例如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年申報(bào)了海洋化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)，并于2013年成立“藍(lán)色工程學(xué)院”，培養(yǎng)海洋生物、石油化工方面的高素質(zhì)技能人才；煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院優(yōu)化船舶工程技術(shù)專業(yè)和建筑工程技術(shù)專業(yè)，獲得中央財(cái)政資金支持470萬元；日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院更是借著國家示范校建設(shè)的契機(jī)進(jìn)一步發(fā)揮了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)、食品加工技術(shù)專業(yè)和食品生物技術(shù)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的大型企業(yè)密切合作，培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)性人才；濱州職業(yè)學(xué)院于2014年成立了海洋學(xué)院，開設(shè)航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、港口與航運(yùn)管理三個(gè)專業(yè)；青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院于2015年建設(shè)了國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理專業(yè)、船舶電子電氣技術(shù)專業(yè)、輪機(jī)工程技術(shù)專業(yè)等青島市市校共建高職院校重點(diǎn)專業(yè)，并新建“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)”、“電子商務(wù)”、“商務(wù)英語”專業(yè)；作為專門為海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)的青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、威海海洋職業(yè)學(xué)院和山東海事職業(yè)學(xué)院不斷根據(jù)實(shí)際需要完善航海、港口和船舶等相關(guān)專業(yè)的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)。

通過這些我們不難發(fā)現(xiàn)為一二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)培養(yǎng)人才的專業(yè)卻沒有明顯的改善。雖然旅游類、教育與體育類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)始終在專業(yè)設(shè)置中占有優(yōu)勢(shì)，但其專業(yè)課程設(shè)置并不能滿足現(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。例如開設(shè)旅游管理專業(yè)的院校有18所，保守預(yù)計(jì)每年有10000名畢業(yè)生走向工作崗位，但仍不能滿足旅行社一行業(yè)的崗位需求；而且旅游類專業(yè)主干課程依然是傳統(tǒng)旅游學(xué)認(rèn)知、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游政策和法規(guī)、旅行社經(jīng)營和管理實(shí)務(wù)、酒店管理實(shí)務(wù)等，能夠開設(shè)海洋旅游、海洋文化、郵輪服務(wù)的院校寥寥無幾，即使能夠開設(shè)也是作為選修課程來了解，這是不能滿足新形勢(shì)下海洋旅游發(fā)展需要的。在開設(shè)財(cái)經(jīng)商貿(mào)類電子商務(wù)專業(yè)的21所院校中只有威海海洋職業(yè)學(xué)院是專門針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)方向的電子商務(wù)，專業(yè)重復(fù)開設(shè)造成資源浪費(fèi)。21所院校開設(shè)的金融專業(yè)依然是傳統(tǒng)的國際金融或金融保險(xiǎn)，更沒有設(shè)計(jì)到涉海的方面。教育與體育類專業(yè)主要集中在英語、日語、韓語的教育上，單商務(wù)英語就有14所院校開設(shè)，而法語、德語、俄語、泰國語、西班牙語、葡萄牙語、阿拉伯語也就只有山東外國語職業(yè)學(xué)院和山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院開設(shè)，學(xué)生多輸送到國外，并不能滿足藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。可見為海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)服務(wù)類技能人才的高職院校相關(guān)專業(yè)確實(shí)應(yīng)該豐富內(nèi)涵，使專業(yè)發(fā)展體現(xiàn)地區(qū)特色，高效服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)論

《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)與實(shí)施，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)逐漸上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。截止2015年年底山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模已躍居全國首位。發(fā)展如此迅速的半島藍(lán)色產(chǎn)業(yè)對(duì)為其提供技術(shù)支持、技能人才支持和智力支持的高職院校以及本科院校提出了更高的要求。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)32所職業(yè)院校適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，為促進(jìn)高職教育的整體發(fā)展成立了山東省國際商務(wù)職業(yè)教育發(fā)展集團(tuán)，加強(qiáng)了為海洋裝備制造、海洋運(yùn)輸物流、現(xiàn)代海洋漁業(yè)服務(wù)的專業(yè)建設(shè)，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建立起來的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中的一二產(chǎn)業(yè)服務(wù)，但為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)培養(yǎng)人才的專業(yè)卻沒有明顯的改善。筆者認(rèn)為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)可以借鑒長(zhǎng)江三角洲地區(qū)高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加快為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)群的協(xié)同發(fā)展。

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（宋飛，山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院副教授。馬玉梅，山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院講師。）