試論全面從嚴(yán)治黨思想形成的理論淵源

張金福

【摘 要】十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央以馬克思主義經(jīng)典作家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論為理論基礎(chǔ)，以黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政黨建設(shè)思想為重要來(lái)源創(chuàng)造性地提出了“全面從嚴(yán)治黨”。探析全面從嚴(yán)治黨思想形成的理論淵源對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的歷史和現(xiàn)實(shí)地位，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要理論和實(shí)踐價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨；無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論；理論淵源

【中圖分類號(hào)】D20 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2017）07-0031-02

以習(xí)近平為核心的黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，結(jié)合世情、國(guó)情和黨情創(chuàng)造性地提出了“全面從嚴(yán)治黨”思想。全面從嚴(yán)治黨思想是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論和黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，將無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨建設(shè)理論發(fā)展到一個(gè)新的理論高度。

一、馬克思主義經(jīng)典作家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論是全面從嚴(yán)治黨思想的理論基礎(chǔ)

生活在資本主義高度發(fā)展時(shí)期的馬克思恩格斯深入分析資本主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律，找出了資本主義基本矛盾的表現(xiàn)，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，并提出了“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利同樣是不可避免”的論斷。馬克思恩格斯指出，“為保證社會(huì)革命取得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的”。[1]（P.611）因而，在他們看來(lái)無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為執(zhí)政黨是革命實(shí)現(xiàn)勝利的重要保障。此外，他們積極宣傳無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論，科學(xué)地闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、宗旨等問(wèn)題。馬克思恩格斯認(rèn)為，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨，他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益不同的利益”。[2]（P.264）馬克思、恩格斯還從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面分別闡明了共產(chǎn)黨是一支具有先進(jìn)性的政黨。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨“是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”；“勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！盵3]（P.264）同時(shí)，對(duì)共產(chǎn)黨人提出了思想方面要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰；組織方面要堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；作風(fēng)方面要堅(jiān)守黨的紀(jì)律這三個(gè)方面的嚴(yán)格要求。這些都體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是一個(gè)代表工人階級(jí)利益的先進(jìn)性政黨。

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、普選制度、人民監(jiān)督制度、廉潔政府建設(shè)等具有重大價(jià)值的思想。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政方面，《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中關(guān)于巴黎公社的論述其實(shí)就是馬克思對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論論述。關(guān)于普選制度，馬克思通過(guò)對(duì)巴黎公社民主制度的深入分析，馬克思認(rèn)為，巴黎公社的普選制是在挑選為人民服務(wù)的人員，成為人民的公仆，這種普選制度不同于資本主義普選制度。

列寧作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的領(lǐng)袖，創(chuàng)造性地將“懲治黨內(nèi)腐敗、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督、加強(qiáng)黨員管理”貫穿于俄國(guó)革命的實(shí)踐中。在懲治黨內(nèi)腐敗方面，列寧將其視為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作，正如他所指出的“沒(méi)有什么東西比蘇維埃政權(quán)的代表和不稱職的公仆掠奪行為更使蘇維埃政權(quán)丟臉的了”。列寧將清除和懲治黨內(nèi)腐敗人員視為從嚴(yán)治黨的重要工作以保證布爾什維克黨的先進(jìn)性、純潔性。在加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督方面，列寧深受巴黎公社的監(jiān)督體制的影響，在《國(guó)家與革命》中對(duì)《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中巴黎公社革命的措施充分肯定。列寧指出，“工人在奪取政權(quán)之后……立刻轉(zhuǎn)到使所有的人都來(lái)執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能”。[4]（P.210）由此，可以看出列寧高重視對(duì)公職人員的監(jiān)督。此外，列寧提出了通過(guò)在黨內(nèi)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)輿論監(jiān)督等措施監(jiān)督公職人員的行為，起到了“三位一體”的監(jiān)督效果。在加強(qiáng)黨員管理方面，列寧認(rèn)為：“把工人和其他階級(jí)中最可靠的人吸收到黨內(nèi)來(lái)”。[5]（P.350）由此可見，在列寧看來(lái)，在黨員的發(fā)展對(duì)象的篩選上要求極其嚴(yán)格，以確保黨組織的先進(jìn)性和純潔性。在吸收黨員的問(wèn)題上，列寧還認(rèn)為不能只注重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，否則會(huì)影響黨的形象，削弱黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政黨建設(shè)思想是全面從嚴(yán)治黨思想的重要來(lái)源

以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的歷程中高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)?？梢哉f(shuō)，不斷重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)是革命和建設(shè)取得一個(gè)個(gè)勝利的堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。以毛澤東為核心的黨中央結(jié)合我國(guó)革命具體實(shí)踐，形成了豐富的黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：在黨的思想建設(shè)方面，針對(duì)當(dāng)時(shí)在紅軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，古田會(huì)議上毛澤東創(chuàng)造性地提出要“教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢(shì)的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量，以代替主觀主義的分析和估量?！盵6]（P.92）可以看出，毛澤東對(duì)思想上建黨的高度重視，及時(shí)糾正黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，才能用科學(xué)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想指導(dǎo)工作。在黨的組織建設(shè)方面，毛澤東提出了將支部建在連上以統(tǒng)一黨的思想、提升黨組織的戰(zhàn)斗力；發(fā)揚(yáng)民主集中制調(diào)動(dòng)全黨的積極性；堅(jiān)持“任人唯賢，德才兼?zhèn)洹钡母刹咳斡脴?biāo)準(zhǔn)等。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，七屆二中全會(huì)上毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”；1951年底到1952年10月在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)等表明了毛澤東對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視。

以鄧小平為核心的黨中央科學(xué)的回答了黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列重大問(wèn)題，形成了豐富的“從嚴(yán)治黨”思想。具體來(lái)講包括以下幾個(gè)方面：一是重新確立了實(shí)事求是的思想路線。針對(duì)“兩個(gè)凡是”的方針，鄧小平指出，“兩個(gè)凡是”不符合馬克思列寧主義，不符合毛澤東思想”，并提出了“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際”的思想。二是注重黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。鄧小平提出要建設(shè)一支高素質(zhì)的、切實(shí)為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍才能更好地執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線。鄧小平指出，政治路線確立了，由什么樣的人來(lái)執(zhí)行結(jié)果不一樣。因而，鄧小平高度注重加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。三是注重制度建設(shè)。鄧小平指出，“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，……但組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要”。[7]（P.333）可以看出鄧小平注重加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保障黨的建設(shè)尤為重要。四是注重黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的法寶。對(duì)于奢靡之風(fēng)蔓延和貪污腐敗現(xiàn)象如果下不了決心去懲治必然危機(jī)黨的先進(jìn)性和純潔性。針對(duì)改革開放后黨員干部中出現(xiàn)了一些貪污腐敗、不正之風(fēng)在黨內(nèi)滋生蔓延的現(xiàn)象，鄧小平指出，“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么我們黨和國(guó)家不確實(shí)會(huì)不會(huì)發(fā)生‘改變面貌的問(wèn)題?！?

以江澤民為核心的黨中央科學(xué)地回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，對(duì)“從嚴(yán)治黨”提出了新要求。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面：一是提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的命題。這一命題進(jìn)一步豐富了“從嚴(yán)治黨”的內(nèi)涵、開拓了“從嚴(yán)治黨”的新途徑，提升了“從嚴(yán)治黨”的境界，表明黨自覺(jué)加強(qiáng)自身管理和建設(shè)的決心。二是更加注重黨的思想理論建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)就是要用馬克思主義理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，使全黨通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義思想將全黨的思想理論提升到一個(gè)新的高度。三是將治黨與治國(guó)相結(jié)合。江澤民指出，治國(guó)必先治黨，治黨必須從嚴(yán)?？梢钥闯?，江澤民把從嚴(yán)治黨放在關(guān)系國(guó)家治理的高度，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨與治國(guó)的相輔相成的密切聯(lián)系。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為核心的黨中央深刻總結(jié)以往馬克思主義黨建理論和實(shí)踐，不斷推動(dòng)黨建理論的發(fā)展進(jìn)一步豐富了“從嚴(yán)治黨”的內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面：一是在黨的思想建設(shè)上，注重加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，把黨的思想理論建設(shè)放在首位，為此胡錦濤深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)。二是在黨的組織建設(shè)上，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。正如胡錦濤指出的“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。以胡錦濤為核心的黨中央開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、加強(qiáng)基層核心干部的教育、試行中央與地方干部交流等措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是在黨的作風(fēng)建設(shè)上，胡錦濤不僅大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，同時(shí)又要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀。在黨的先進(jìn)性上，胡錦濤認(rèn)為，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系。在黨的反腐倡廉上，胡錦濤針對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”創(chuàng)造性地提出了增強(qiáng)“四種能力”。通過(guò)提高黨員干部的“四種能力”，從而增強(qiáng)黨員干部在“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”面前能經(jīng)受住考驗(yàn)，抵制住危險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨獲得今天的地位不是自封的，而是經(jīng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大成就證明了的。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民共同的選擇。而不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終從嚴(yán)治黨是我國(guó)取得巨大成就的關(guān)鍵。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想不是無(wú)源之水，它繼承了馬克思主義經(jīng)典作家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論和中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐，同時(shí)又結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)加以創(chuàng)新和發(fā)展，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的科學(xué)指南。全面從嚴(yán)治黨思想的提出不僅豐富和發(fā)展了我們黨執(zhí)政黨建設(shè)理論，也是“十三五”時(shí)期如期全面建成小康社會(huì)的根本保障。

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[責(zé)任編輯：褚永慧]