小泡菜 大產(chǎn)業(yè)

崔建玲

泡菜，古稱菹（zū）。因利于長時間存放，在數(shù)千年前，便被勤勞的人們創(chuàng)造出來。泡菜因其獨(dú)特的鮮美之味、制作技藝，流傳至今。

四川省眉山市東坡區(qū)是我國著名詩人蘇東坡的故鄉(xiāng)，也是我國的泡菜之鄉(xiāng)。東坡區(qū)位于成都平原天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，面積1331平方公里，轄15個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)、3個街道，人口87.7萬人。近年來，東坡區(qū)把“小泡菜”做成了“大基地”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場”，泡菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)145億元，市場份額占全國三分之一、全省二分之一，“東坡泡菜”連續(xù)兩年榮登中國品牌價值榜，品牌價值達(dá)105億元。今年，東坡區(qū)立足泡菜食品產(chǎn)業(yè)，以中國泡菜城為主體，積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并成功列入第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。

艱辛起步 燃起東坡泡菜星星之火

眉山人愛吃泡菜，并且有著1500多年制作泡菜的歷史和傳統(tǒng)。隨著時代變遷，泡菜從百姓家里逐漸走向市場，家庭泡菜壇逐步發(fā)展為手工泡菜作坊。1952年，原眉山縣（即東坡區(qū)）共有泡菜加工戶15戶。1958年，原眉山縣泡菜個體戶組建了公私合營泡菜廠，東坡泡菜加工行業(yè)開始萌芽。

20世紀(jì)80年代初期，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，全區(qū)蔬菜種植面積逐漸擴(kuò)大，原眉山縣國有農(nóng)場開始做泡菜，帶動了一批商品意識強(qiáng)的人開始用傳統(tǒng)工藝制作泡菜、腌菜，但當(dāng)時沒有規(guī)模、工藝和名氣，泡菜賣不出去，關(guān)鍵原因是包裝漏氣導(dǎo)致泡菜變質(zhì)。但苦于無技術(shù)、無資金，這個問題始終解決不了。“初次嘗試，便遇挫折，沒有真空包裝，就注定泡菜走不出眉山?！敝泄裁忌绞袞|坡區(qū)委書記孫劍表示。幾年后，他們才購買到真空包裝技術(shù)。

1985年，原眉山縣黨政代表團(tuán)受邀參加北京市機(jī)械工業(yè)局組織的一個大型會議，參會者帶了20箱用玻璃瓶包裝的泡菜去北京宣傳。參會人員對東坡泡菜非常感興趣，爭搶一空。這是東坡泡菜第一次得到外界認(rèn)可，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，也極大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展泡菜產(chǎn)業(yè)的信心。1986年，東坡區(qū)將原眉山縣蘇軾飲料罐頭食品廠改建為蘇軾泡菜廠，注冊商標(biāo) “蘇軾泡菜”，成為東坡區(qū)首個泡菜品牌。

1991年，原眉山縣相關(guān)同志隨同四川農(nóng)業(yè)考察隊赴北歐、南北美洲等8個國家考察訪問時，首次帶著東坡泡菜出國門。怕泡菜帶不出去，他們特意將包裝箱的6個面都貼上“綠色食品”認(rèn)證標(biāo)志，順利通過15個海關(guān)，并全部免檢。這是東坡泡菜第一次走出國門，也是第一次以綠色食品“身份”接受國際檢驗。

東坡泡菜發(fā)展的過程艱辛而曲折，正是由于東坡人對泡菜的執(zhí)著和堅持，才使泡菜產(chǎn)業(yè)由小變大，由大變強(qiáng)。

異軍突起 全區(qū)泡菜企業(yè)遍地開花

1993年至2006年，在嘗到泡菜加工帶來的甜頭后，東坡區(qū)泡菜加工業(yè)迎來了快速發(fā)展的春天，泡菜企業(yè)、加工作坊如雨后春筍般競相亮相，相繼涌現(xiàn)出了川南、李記、惠通、漢超、鄧仕等一大批泡菜加工企業(yè)。到2006年，全區(qū)泡菜企業(yè)近50家、加工作坊不計其數(shù)，年加工量從不足10萬噸增加到30萬噸，年銷售收入近7億元。

但是，異軍突起的背后還有看不到的陰影。在這個時期，東坡區(qū)泡菜加工行業(yè)可謂魚龍混雜、花樣百出，任何人都想沾一下泡菜加工的甜頭，隨便挖一個坑就開始鹽漬蔬菜、加工泡菜。這個階段的泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有內(nèi)憂、也有“外患”。

孫劍告訴記者，內(nèi)憂主要有6大問題：一是泡菜專用蔬菜原料缺乏，基地建設(shè)滯后，泡菜原料僅靠家庭農(nóng)戶種植，收成“靠天”，有時得不到足量保障。二是生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，作坊式生產(chǎn)占到三分之一以上；生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械化、自動化程度不高，生產(chǎn)效率低。三是行業(yè)自律性較弱，產(chǎn)品“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)之間無序競爭、互相殺價、內(nèi)耗嚴(yán)重。四是大部分企業(yè)研發(fā)能力較弱，新產(chǎn)品開發(fā)不足。五是環(huán)保意識淡薄，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。六是企業(yè)之間交流較少，甚至互相封閉等。這些問題，嚴(yán)重制約了東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“外患”方面，孫劍坦言，當(dāng)時，韓國、日本等泡菜已在國際市場中占據(jù)壟斷地位。其中，韓國泡菜已在青島、威海、煙臺等地建廠生產(chǎn)，并銷往全國各大城市，“泡菜冰箱”“泡菜雪柜”也搬到了我國，搶占著傳統(tǒng)的泡菜市場，東坡區(qū)的泡菜產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

政府主導(dǎo) 泡菜成為東坡名片

“盲目發(fā)展、產(chǎn)品爛市”“ 標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不高”“投資過大、收效甚微”……面對內(nèi)憂和外患的壓力，東坡區(qū)決定通過政府這只“有形”的手，加以調(diào)控、規(guī)范推進(jìn)解決。2005年，眉山市在“十一五”規(guī)劃中首次將東坡區(qū)確立為“以泡菜加工為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)縣”，將泡菜產(chǎn)業(yè)列入全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大拳頭產(chǎn)品之一。

2006年，眉山市委、市政府出臺《加快泡菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打造“中國泡菜之鄉(xiāng)”實施方案》，率先提出打造“中國泡菜之鄉(xiāng)”，東坡泡菜首次以整體形象參與全國市場競爭。2011年，在市黨代會報告中，首次提出將泡菜產(chǎn)業(yè)打造成“百億產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)時，這個目標(biāo)有人質(zhì)疑，認(rèn)為“小泡菜利潤低，產(chǎn)值怎么可能上百億”。事實證明，通過一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)接續(xù)努力，東坡區(qū)真正把“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”。2014年，眉山市委、市政府出臺《關(guān)于扶持中國泡菜城泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，市財政每年拿出2000萬元專項資金，用于“中國泡菜城”園區(qū)建設(shè)；安排1000萬元以上，用于會節(jié)活動和品牌營銷。東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)的定位逐漸清晰、產(chǎn)值越來越大，于2011年發(fā)展成為全區(qū)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。那么，東坡區(qū)具體是如何做的呢？

第一，打造中國泡菜城，解決企業(yè)集群發(fā)展的問題。東坡區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地13.6平方公里的泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)——“中國泡菜城”，累計投入資金38億元，在園區(qū)內(nèi)建成了全國唯一的泡菜博物館、國家泡菜質(zhì)檢中心、中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。目前，泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐泡菜企業(yè)60家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)74.9%，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。

第二，制定泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決自主話語權(quán)的問題。作為中國泡菜之鄉(xiāng)，東坡區(qū)率先制定了全國第一個泡菜行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)。目前正在國家質(zhì)檢總局的幫助下，參與制定泡菜國際標(biāo)準(zhǔn)。

第三，規(guī)范一批泡菜加工企業(yè)，解決散、亂、差的問題。東坡區(qū)出臺了《東坡泡菜地方準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，從2011年起，大力實施“三個一批”行動，即：扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)成為旗艦型企業(yè)、培育一批工藝先進(jìn)的科技創(chuàng)新型企業(yè)、關(guān)停一批質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的弱小企業(yè)，力爭通過優(yōu)勝劣汰，把好企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。同年，全面開展專項清理整頓，堅持改鹽漬池發(fā)酵為生物標(biāo)準(zhǔn)發(fā)酵，共取締不規(guī)范鹽漬池1萬余口，建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵池6000余口。

第四，服務(wù)好一批泡菜企業(yè)家，解決企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)的問題。2007年，東坡區(qū)成立泡菜食品商會，通過政府搭建平臺、充當(dāng)橋梁紐帶，將區(qū)內(nèi)泡菜企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來，并制定了嚴(yán)格的管理章程，支持鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。同時，給予優(yōu)秀企業(yè)家政治待遇，增強(qiáng)社會責(zé)任感。“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)負(fù)責(zé)、圍墻外的事情政府負(fù)責(zé)”。當(dāng)?shù)爻闪⑴莶水a(chǎn)業(yè)局，主抓泡菜產(chǎn)業(yè)，幫助解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難；成立“東坡味道”品牌營銷公司，創(chuàng)建“東坡味道”區(qū)域公用品牌，指導(dǎo)幫助企業(yè)打造品牌，提升市場占有率；成立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，區(qū)級財政設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金，探索建立三方利益擔(dān)保機(jī)制和多方利益擔(dān)保群，幫助企業(yè)解決融資難問題。

第五，應(yīng)用一批科研創(chuàng)新成果，解決新動能不足的問題。按“民辦公助”原則，成立具有獨(dú)立法人、民辦非企業(yè)性質(zhì)的中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，形成了以泡菜研究院為龍頭，大專院校、科研機(jī)構(gòu)為支撐，企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新模式，首創(chuàng)了泡菜生產(chǎn)工藝過程中的“穩(wěn)態(tài)發(fā)酵”理論、“泡菜生產(chǎn)高效節(jié)水技術(shù)”、“直投式功能菌”等19項國家專利。在泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)歷了3次大規(guī)模技改。第一輪是從2008年開始，由小作坊向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變；第二輪是從2010年開始，由規(guī)模化向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；第三輪是從2012年開始，由標(biāo)準(zhǔn)化向現(xiàn)代化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

第六，打造一批全國知名品牌，解決市場競爭力的問題。東坡區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌化發(fā)展道路，市、區(qū)財政對獲得“國字號”品牌的企業(yè)給予重獎，先后打造國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，獲得中國馳名商標(biāo)7個，省級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品18個。

利益共享 提高菜農(nóng)收益

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是惠及群眾，但企業(yè)和蔬菜種植戶之間的矛盾時有發(fā)生，雙方誠信度和履約能力都不健全。比如，在蔬菜原料供過于求時，企業(yè)以種種理由扣除蔬菜的水分和雜質(zhì)，最高時竟達(dá)到 50%，導(dǎo)致很多蔬菜種植戶不再種植蔬菜原料；在蔬菜原料供不應(yīng)求時，種植戶不講誠信，不按約定銷售蔬菜，導(dǎo)致企業(yè)到外省采購、增加額外成本。為此，東坡區(qū)建立了一套利益共享機(jī)制，解決了菜農(nóng)收益低的問題，通過規(guī)范完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成立泡菜行業(yè)調(diào)解協(xié)會，特邀法官、律師入駐，真正做到風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，有力促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

建立“企業(yè)+農(nóng)戶”訂單合同模式。堅持政府搭臺，全面推行“訂單農(nóng)業(yè)”，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂購銷合同、明晰責(zé)權(quán)，實行合同保護(hù)價收購，當(dāng)市場價格高于合同價時，收購價格隨行就市。目前，園區(qū)泡菜原料種植訂單率90%以上，帶動12萬農(nóng)戶增加收入3.06億元。

建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”流轉(zhuǎn)聘用模式。龍頭企業(yè)通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化原料種植基地。農(nóng)民在獲得土地流轉(zhuǎn)金的同時，可以在基地務(wù)工從事蔬菜種植，也可以進(jìn)廠務(wù)工從事泡菜食品加工。從2007年開始，東坡區(qū)與企業(yè)約定，失地農(nóng)民務(wù)工收入每年必須按照17%比例增長。目前，園區(qū)解決農(nóng)民常年務(wù)工和季節(jié)性務(wù)工2.6萬人，年實現(xiàn)務(wù)工增收8.6億元。

建立“合作社+農(nóng)戶”服務(wù)協(xié)作模式。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一農(nóng)技知識培訓(xùn)、農(nóng)資購買、農(nóng)機(jī)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售，按股分紅、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。當(dāng)?shù)氐暮梦兜緦I(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶以“稻—菜輪作”模式種植優(yōu)質(zhì)水稻和泡菜原料，社員累計分紅已達(dá)660余萬元。

從家常小菜起步，壯大到今天的特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)；從作坊式生產(chǎn)，到今天的現(xiàn)代科技、工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)；從單一泡菜品牌，到東坡泡菜走向國際市場……東坡泡菜用它的“奮斗史”激勵著我們?nèi)缃竦默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

“只要保持定力、咬定青山不放松，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！睂O劍說，未來眉山泡菜將緊緊抓住第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩年創(chuàng)建機(jī)遇，把東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成全球最大的泡菜生產(chǎn)基地、建成世界泡菜的研發(fā)中心之一，讓“東坡泡菜”成為世界泡菜第一品牌、讓“東坡泡菜”成為國際泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，讓“東坡泡菜”走向世界、香飄全球。