中國(guó)農(nóng)業(yè)公園推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本刊訊 6月24日-25日，在四川廣元朝天區(qū)曾家山舉行的中國(guó)農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，來(lái)自農(nóng)業(yè)部、住建部、四川省及廣元市委市政府相關(guān)部門的專家學(xué)者就中國(guó)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討與交流。中農(nóng)辦原主任、中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧出席論壇并為曾家山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園授牌。與會(huì)專家認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)已成為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的新業(yè)態(tài)，已初步形成農(nóng)旅文深度融合的發(fā)展模式，將有力推進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)業(yè)公園是基于農(nóng)村廣闊的土地資源和鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源、文化資源和景觀資源稟賦，融入低碳、環(huán)保、循環(huán)、再生等可持續(xù)發(fā)展理念打造的新型主題公園業(yè)態(tài)。創(chuàng)建10多年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)公園以凸顯“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)韻”內(nèi)涵為特色，成為集美學(xué)化的農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)化的農(nóng)時(shí)田園、藝術(shù)化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)事組織、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)村社區(qū)，是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的田園綜合體。

論壇開幕式上，中共廣元市委常委、朝天區(qū)委書記蔡邦銀在致辭中表示，近年來(lái)，朝天區(qū)堅(jiān)定實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，立足獨(dú)特的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“蜀道亞高原、康養(yǎng)曾家山”為主題，加快建設(shè)曾家山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，打造了魅力獨(dú)具、活力綻放的養(yǎng)生天堂?！拔覀円劳辛己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，全力打造綠色養(yǎng)生基地，曾家山創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，既是保護(hù)生態(tài)、傳承歷史的重要舉措，也是推進(jìn)資源開發(fā)、加速奔小康的主要路徑?！辈贪钽y說(shuō)。

作為本次論壇的發(fā)起和指導(dǎo)單位，中國(guó)農(nóng)村雜志社黨委書記、社長(zhǎng)王太表示，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的價(jià)值認(rèn)識(shí)正在重新構(gòu)建和確立，休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)也迎來(lái)快速發(fā)展黃金期。農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的高端形態(tài)，它有效地利用了農(nóng)村廣闊田野、綠色村莊，遵循低碳環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合，成為產(chǎn)業(yè)融合的大平臺(tái)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，成為農(nóng)民增收的新載體。農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建有力促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)村形態(tài)的提升和再造。

“一批風(fēng)景優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人文濃郁、各具特色的農(nóng)業(yè)公園在全國(guó)陸續(xù)建成，展現(xiàn)了旺盛的生命力和美好的發(fā)展前景?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建，給出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)綜合解決方案。”王太說(shuō)。

中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈澤江在論壇上介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建歷史和現(xiàn)狀，并對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園以“農(nóng)文旅、綠科商、創(chuàng)學(xué)養(yǎng)”九個(gè)字做了理論歸納。

中國(guó)農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究課題組首席專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授盧鳳君則從中國(guó)農(nóng)業(yè)公園的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略抓手和商業(yè)模式與論壇嘉賓分享了觀點(diǎn)，并著重提出關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)公園的價(jià)值思路。他指出，公園的本質(zhì)是一種公共產(chǎn)品，具有外部性和公益性，農(nóng)業(yè)公園是城鄉(xiāng)一體的公共產(chǎn)品，要全域運(yùn)營(yíng)、全息服務(wù)、全鏈增值。要從保護(hù)脆弱稀缺價(jià)值、支撐實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值、提升區(qū)域整體價(jià)值、運(yùn)營(yíng)激活商業(yè)價(jià)值四方面綜合統(tǒng)籌。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建的重要意義在于找到了壯大新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)的有效途徑。他希望通過加快農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源環(huán)境和農(nóng)耕文化優(yōu)勢(shì)，利用“生態(tài)+”“旅游+”模式，創(chuàng)辦旅游合作社、企業(yè)來(lái)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。他表示，政府要進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管好食品、消防、環(huán)境安全。要圍繞有機(jī)、有潛力、有特色的“三有”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活同步改善、農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深入融合，培育宜居宜業(yè)特色城鎮(zhèn)。要通過建設(shè)特色集鎮(zhèn)、打造田園綜合體、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合園“三個(gè)抓手”促進(jìn)農(nóng)旅文融合發(fā)展。

論壇上，中國(guó)農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究課題組副組長(zhǎng)喬惠民宣讀了《中國(guó)農(nóng)業(yè)公園曾家山共識(shí)》，來(lái)自四川曾家山、黑龍江紅興隆、廣西玉林五彩田園、成都溫江區(qū)、河北北戴河、河北保定市、浙江滕頭村、江蘇盱眙縣、四川江油市、四川武勝縣等中國(guó)農(nóng)業(yè)公園成員單位、創(chuàng)建單位代表及企業(yè)代表共同簽署了共識(shí)。

對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建特別是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，多位專家也給出了明確意見。“休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，一是發(fā)展同質(zhì)化比較嚴(yán)重，特色不夠鮮明；二是管理粗放，服務(wù)水平不高；三是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，設(shè)施配套還不完善?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展研究中心副主任詹慧龍說(shuō)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心處長(zhǎng)丁兆平則建議中國(guó)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)中要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，對(duì)農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃要有分區(qū)，特別是對(duì)原住民的安居規(guī)劃及防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等方面要做好細(xì)化工作。