黃石市發(fā)展工業(yè)旅游的SWOT分析

王軍+李義詞+劉金林

摘要：黃石市工業(yè)旅游資源豐富，大力發(fā)展工業(yè)旅游，既能豐富旅游內涵，又可以加快黃石生態(tài)立市、產業(yè)強市的步伐。本文通過對黃石工業(yè)旅游的SWOT分析，認為黃石工業(yè)旅游既有優(yōu)勢、機會，也存在劣勢和威脅，只有抓住機遇，迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮黃石工業(yè)旅游資源優(yōu)勢，推進城市發(fā)展，助力實現黃石2049目標。

關鍵詞：黃石；工業(yè)旅游；SWOT分析

一、黃石發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢突出。黃石地處鄂東南，北依湖北省省會武漢，面向贛皖，處在國家“十”字形一級發(fā)展軸線上，是全國53個重點港口城市和133個客貨主樞紐城市之一，擁有國家一類水運口岸，武九城際高鐵2017年6月即將通車運營，大廣、滬渝、福銀、杭瑞四條高速公路在黃石交匯，形成了高速公路、鐵路、水運綜合配套的立體交通運輸體系，是承東啟西、貫南通北之地。為黃石發(fā)展工業(yè)旅游提供了廣闊的空間。

2.工業(yè)優(yōu)勢明顯。黃石是華夏青銅文化的發(fā)祥地（青銅是湖北三大世界級旅游品牌之一：一江、兩山、青銅），近代中國民族工業(yè)的搖籃。自19世紀末湖廣總督張之洞創(chuàng)辦漢冶萍公司開始，黃石地區(qū)誕生了一大批鋼鐵、水泥、煤炭等企業(yè)。新中國成立后，黃石因礦設市，是國家開發(fā)建設的重點地區(qū)之一，一大批重點工業(yè)項目相繼落戶，使黃石成為我國中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，并留下了約50公里的工礦鐵路。毛主席他老人家曾深情地說過：“騎著毛驢也要去看一看”。 1953年、1958年老人家兩度親臨黃石視察。

3.工業(yè)旅游資源獨具特色。黃石的歷史就是一部工業(yè)發(fā)展史，具有“三性”特征：唯一性，主要指時間上的連續(xù)性、空間上的密集性、品類上的多樣性。黃石的歷史就是一部工業(yè)發(fā)展史。我們的大冶市有銅綠山古銅礦遺址；黃石港區(qū)有五十年代曾被毛澤東譽為 “遠東第一”的華新水泥廠舊址；西塞山區(qū)有全國十大特鋼基地之一的湖北新冶特鋼里面的棧橋、高爐等漢冶萍煤鐵廠礦舊址和具有百年開采歷史的黃石源華煤礦；鐵山區(qū)有亞洲第一“礦冶大峽谷”的大冶鐵礦東露采天坑遺址。這“五大工業(yè)遺址”中前三個是國家級重點文物保護單位。它們密集于一個城市的17平方公里的區(qū)域內，包含著多種礦冶技術，其完整性、先進性在全國唯一、世界罕見，市政府已將以上四處工業(yè)遺產打包捆綁申報世界文化遺產，目前黃石礦冶工業(yè)遺產并已列為申遺預備名單，并且是名單中唯一一處工業(yè)遺產項目。

4.城市環(huán)境趨好。參照國內外優(yōu)秀旅游目的地建設標準，城市的生態(tài)，交通、購物、治安等環(huán)境是當地旅游發(fā)展必不可少的重要條件。特別是生態(tài)友好、當地居民友好更是衡量優(yōu)秀旅游目的首要條件。自2013年以來，我市全力推進“堅持生態(tài)立市，產業(yè)強市，加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，我市發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境明顯好轉?？梢灶A見，隨著“生態(tài)立市 產業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略的進一步推進，這種環(huán)境將更加趨好。

5.市場需求快速增長。根據國際經驗，旅游消費與人均GDP有著密切的關系，一般認為，人均GDP1000美元人們大多選擇觀光游，人均GDP到了2000-3000美元人們則選擇休閑游，而當人均GDP達到3000-5000美元時，人們則會選擇度假游。2012年，作為我市核心客源地的武漢市人均GDP遠遠超過5000美元達14000美元之多，我市人均GDP也達到7500美元，這些城市市民的旅游需求均十分強烈。

正如黃石市市長董衛(wèi)民指出，工業(yè)遺址是黃石旅游發(fā)展的核心競爭力，一定要牢牢抓住機遇，大力發(fā)展工業(yè)旅游，將黃石厚重的工業(yè)文明打造成為城市名片，努力把黃石打造成中國最美工業(yè)城市。讓他們望得見山，看得見水，記得住三千年工業(yè)鄉(xiāng)愁，切身感受到黃石的工業(yè)文明和城市形象。①

二、黃石發(fā)展工業(yè)旅游存在的問題

1.缺少具有核心競爭力的工業(yè)旅游景區(qū)。 近年來，通過勁牌公司、黃石國家礦山公園等景區(qū)的提升和建設，黃石工業(yè)旅游景區(qū)景點的品味和容量有了一定的提升，但是由于先天的制約，黃石仍舊沒有規(guī)模大、知名度高的重量級工業(yè)旅游精品景區(qū)。從我市景區(qū)運營情況看，沒有一個門票收入超過1000萬元的收費景區(qū)，也沒有1個接待量超過100萬人次的景區(qū)，從景區(qū)規(guī)模來看，沒有像武當山、東湖那樣容量大、帶動性強的景區(qū)。

2.企業(yè)認識不夠，旅游業(yè)支撐力不足。企業(yè)的觀念還有待轉變，這是制約工業(yè)旅游的一個重要瓶頸。部分企業(yè)關心的還是如何提高產值和打造產品，而工業(yè)旅游并非企業(yè)考慮的重點，開發(fā)的積極性不高。

3.企業(yè)（景區(qū)）各自為政，旅游資源整合力度不夠。工業(yè)旅游資源較多，但品牌效應不夠，很難對目標群體產生吸引力；優(yōu)秀級旅游資源較多，但旅游資源的開發(fā)力度不夠，市場宣傳不利。許多資源點規(guī)模過小，而且在市域范圍內零星地分布，旅游吸引力較小。

4.工業(yè)旅游資源可觀性，體驗性較弱。漢冶萍煤鐵廠礦舊址、銅綠山古銅礦遺址、大冶鐵礦露天采場、華新水泥廠舊址四個工業(yè)遺址，其系統(tǒng)性、完整性、代表性在全國罕見，但是目前已經開發(fā)的銅綠山古銅礦遺址、大冶鐵礦露天采場周邊還在開礦，旅游環(huán)境和旅游氛圍都受到影響，遺址內體驗性項目嚴重不足。

5.旅游產業(yè)統(tǒng)籌協調機制不健全。近年來黃石依托比較豐富的旅游資源，積極推進旅游產業(yè)發(fā)展，產業(yè)體系已基本形成，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)效益不斷增強，旅游業(yè)已經成為黃石經濟發(fā)展的重要產業(yè)。但隨著市委市政府對旅游發(fā)展提出的新的更高要求，黃石市尚未建立統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展的組織協調機構，政府主導、部門聯動、社會參與、各地協同推進全域旅游發(fā)展的體制機制還不健全，旅游聯系會議制度、分工負責制度、檢查督促制度等制度還未形成，難以滿足黃石的工業(yè)旅游事業(yè)發(fā)展需要。

6.工業(yè)旅游人才匱乏。2016年黃石市共接待游客1880.6萬人次，同比增長18.7%，實現旅游總收入117.5億元，同比增長17.6%。而黃石開設旅游管理（旅游管理與服務教育）專業(yè)的高校，2016年畢業(yè)生總人數僅有54人，接待游客數量與旅游專業(yè)畢業(yè)生人數形成巨大反差，從事工業(yè)旅游人員力量嚴重不足，旅游管理專業(yè)人才緊缺，“小馬拉大車”現象日趨嚴重。

三、黃石發(fā)展工業(yè)旅游的機遇分析

1.國家、地方法律法規(guī)和政府政策支持，為工業(yè)旅游發(fā)展帶來了新機遇。2016年11月28日，在山東省青島市召開全國工業(yè)旅游創(chuàng)新大會上正式發(fā)布了《國家級工業(yè)旅游區(qū)（點）規(guī)范與評定》行業(yè)標準以及《全國工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016-2025年）》（征求意見稿）。2016年8月30日經湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準的《黃石市工業(yè)遺產保護條例》于2017年1月1日正式施行。工業(yè)產業(yè)結構調整力度的加大，工業(yè)旅游正成為旅游產業(yè)鏈上一道亮麗的風景線，推進旅游業(yè)與第一產業(yè)之間融合發(fā)展。工業(yè)旅游蘊含的經濟價值和社會價值無法估量。2017年9月，黃石將舉辦第一屆中國地礦科普博覽會和中國地學旅游大會。通過舉辦“黃石旅游界兩會”，逐步將黃石打造成為中國最美工業(yè)旅游城市和地學旅游城市。

2.黃石工業(yè)遺產片區(qū)列入我國申報世界文化遺產預備清單，積極申報世界文化遺產。

2011年12月，省政府正式批準設立“湖北黃石工業(yè)遺產片區(qū)”，這是我省目前設立的唯一的工業(yè)遺產保護片區(qū)。目前，該片區(qū)已被國家文物局列入中國世界文化遺產預備名單。黃石工業(yè)遺產片區(qū)，具有年代久遠、門類多樣、空間富集、保存完好等典型特點，是城市發(fā)展不同階段的歷史見證，代表了各時期最先進的技術和水平，具有很高的歷史價值、科學價值和藝術價值。借申報世界文化遺產的東風，為工業(yè)旅游的開發(fā)提供了難得的機遇。

3.黃石工業(yè)旅游大發(fā)展，規(guī)劃先行。2016年是十三五開局之年，如何建設鄂東特大城市，發(fā)展第三產業(yè)是其核心內容之一。要著眼于黃石經濟社會發(fā)展的大局及發(fā)展戰(zhàn)略，做好十三五旅游業(yè)規(guī)劃，做強做大旅游業(yè)，特別是工業(yè)旅游，對發(fā)展第三產業(yè)有著極其重要的意義。

4.游客需求多樣化，旅游多元化發(fā)展新趨勢。旅游發(fā)展到一定程度， 旅游者傾向于選擇更具特色與內涵、更具綜合性的旅游產品。工業(yè)旅游正好迎合了旅游者的需求，容易激起旅游者的興趣。黃石可以發(fā)展以工業(yè)旅游為主干，其他旅游形式為枝干的旅游活動。

四、黃石發(fā)展工業(yè)旅游面臨的挑戰(zhàn)

1.不同類型旅游形式的競爭。旅游者需求的多樣化，使旅游形式從單一的觀光型旅游發(fā)展到更具品味的和特色的生態(tài)旅游、農業(yè)旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游等新型旅游形式，他們之間存在的競爭關系。

2.工業(yè)旅游資源的同質性，導致競爭激烈。工業(yè)旅游項目在內容表現上相似性很強，基本都是通過展示參觀生產流程、展示企業(yè)文化、企業(yè)產品等方面來讓游客了解企業(yè)，加深游客對企業(yè)的認知度，擴大企業(yè)的知名度和美譽度，導致相互替代性強。例如武漢鋼鐵股份有限公司和黃石大冶特殊鋼股份有限公司。

3.工業(yè)旅游盈利性的壓力以及工業(yè)旅游產品內涵挖掘不夠且缺乏產品外延。由于旅游投資回收周期長以及企業(yè)在開發(fā)工業(yè)旅游產品時，因內涵挖掘不夠、缺乏產品外延等因素，使一些工業(yè)旅游資源豐富的企業(yè)存在吸引力不足，盈利較少的問題，導致企業(yè)從經濟利益上考慮不愿意開發(fā)工業(yè)旅游資源。

注釋

①黃石市長董衛(wèi)民調研工業(yè)旅游 - 湖北旅游網http：//www.hubeitour.gov.cn/a/2015/04/17802/

參考文獻

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