依法治校背景下高校思想政治教育管理

游曉　雷哲　貴傳忠

摘 要：一個國家的發(fā)展離不開個人的發(fā)展，一個人的發(fā)展離不開思想政治教育的實施。近年來，隨著我國經(jīng)濟教育文化水平的提高，我們的背后是整個國家強大的后盾。然而，對于高校教育體系中存在的問題，我們也不能忽視，更不能坐視不管。本文就依法治校背景下高校思想政治教育管理展開分析和討論，主要闡述原因分析以及商量對策。

關(guān)鍵詞：依法治校；高校教育；管理體系

一、依法治校和高校思想政治教育管理

（一）依法治校

從廣義上來說，依法治校是國家政府機關(guān)和高校管理者對各高校的管理行為規(guī)范，并對高校進行一系列的管理措施；從狹義上來說，就是各高校配合國家管理機構(gòu)，遵從國家的法律法規(guī)，制定屬于自己的規(guī)章制度。

依法治校圍繞“法治”二字，重在治理，而不是傾向于制度的制定，依法治國是我國的一項基本國策，在依法治國的大背景下，依法治校成為各大高校主流思想，依法治校實際上是為了維護高校師生的權(quán)利和權(quán)益。依法治校是為了給各大高校提供現(xiàn)成的可實際采用的模板，在教育管理的問題上，有章可循。按理來說，依法治校的法律依據(jù)對于大學生的教育問題有著重大影響?，F(xiàn)如今，與教育相關(guān)的法律不斷完善，人們對教育的理念也越來越成熟。

（二）高校思想政治教育管理

思想政治教育是我們每個人都應該接受的基本教育，它關(guān)乎著我們的前途和命運，高校思想政治的教育，是管理者的一項神圣而嚴肅的使命和任務。無論身處哪種社會形式，對于思想教育的管理都會應運而生，管理是國家賦予管理者應有的權(quán)力，對社會或個人進行正確的引導，從而發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢和潛能。思想政治管理的中心是管理組織以及管理者，管理者對其被管理者起著指導規(guī)范的作用，管理者本身起到領(lǐng)導作用，高校師生都在其管理掌控之下，高校師生在其管理之下，都應該盡量規(guī)范自己的行為。此外，思想政治教育有它的背景和環(huán)境，我們需要認識環(huán)境，適應環(huán)境進而主宰環(huán)境，在環(huán)境中完善和提升自我，通向成功的幽徑。

二、依法治校背景下的政治教育管理問題

（一）管理理念陳舊

在當今社會中，即使一直以來都在提倡創(chuàng)新，但由于傳統(tǒng)思想在國人心中根深葉茂，先進的教育思想理念在國內(nèi)一直無法施展手腳，現(xiàn)成書本答案式的教育，囫圇吞棗灌輸式的講解，再加上軍事化的管理和來自老師家長的壓力，使得思想教育管理本身的問題層出不窮。即使現(xiàn)代管理理念存在的形式是虛幻的，但它卻能真切影響一個人的思想和理念，影響一個人的意識形態(tài)。本著依法治校的管理原則，我們的思想政治教育在諸多方面需要改進。

（二）管理體系不完整

高校管理擁有一個龐大的體系，以高校為中心，如何恰當?shù)膶⒓彝ズ蜕鐣?lián)系在一起，這是一個值得深思的問題。當代社會，我們的高校 ，家庭和社會三者之間的交流和溝通少之又少，互相之間也缺乏對彼此的認識。對于高校內(nèi)部，也存在著值得重視的問題，各管理部門和管理人員疏忽職守，并不能承擔應有的責任，對于管理的力度而言，也最終流于形式，不夠?qū)嶋H和嚴謹。

（三）管理評估沒落實

高校思想政治教育中最重要的就是管理評估。管理評估的落實則是工作的重中之重，評估本是對管理階層，高校工作者的一個認識自我的機會和發(fā)現(xiàn)問題，差距，改進自我的很好的時機，但由于評估方和被評估方的忽視，在評估的過程中模棱兩可，不遵循評估的規(guī)則，導致評估進程中注重形式，而忽略實際，注重結(jié)果而忽略過程，最終評估方的表現(xiàn)是走馬觀花，評估過程成為形式。

三、依法治校背景下的高校思想政治教育改革

（一）改革原則

1.法律優(yōu)先。法律優(yōu)先原則是依法行政的組成部分之一，重點是通過法律對其進行施壓和約束，維護公民的權(quán)益。依據(jù)法律優(yōu)先原則，當管理制度與法律法規(guī)相矛盾的時候，我們優(yōu)先遵從法律原則，從本質(zhì)上來說，法律優(yōu)先原則是依法治國的基礎(chǔ)，要遵循表里如一的基本要求，使形式更完美，使內(nèi)容更豐滿，從而促進思想政治教育管理的發(fā)展。

2.法律保留。自古以來，法律保留原則一直是人們普遍關(guān)心的話題。在很早之前，對于法律制定的嚴格和苛刻程度很難想象，現(xiàn)如今我們的國家法律的規(guī)定也遵循了法律保留原則，針對高校師生的權(quán)利和權(quán)益，都要嚴格遵守法律的規(guī)章制度，不得擅自更改或違反。

（二）改革方法

1.加強法制宣傳。一個人的思想和對外界的感知源于周邊環(huán)境的影響和一個人的認知能力，所以，要想使法制觀念深入人心，就要向大眾大力的宣傳法治思想，讓大眾真正接受法制理念，從而規(guī)范自己的行為，為社會的和平和長治久安奉獻力量。高等教育的接受對象是身處高校，擁有許多知識和技能的大學生，從根本上來說，高等教育是一個拔高點，用來培養(yǎng)優(yōu)秀的棟梁之材，依法治校就是要對在校接受高等教育的大學生進行行為規(guī)范，大學是人們心中的象牙塔，高校是國家培養(yǎng)高科技人才的搖籃，作為國家重點培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，祖國未來的接班人，大學生是社會需要保護的重要群體，鑒于近年來發(fā)生的多起大學生被害事故，宣傳法制理念就顯得尤為重要了。

2.優(yōu)化管理程序。管理程序的優(yōu)化，是對涉及到所有教育管理程序的優(yōu)化，首先，環(huán)境對一個人來說起著至關(guān)重要的作用，創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，就離不開社會高校的監(jiān)督和管理。其次，程序就是各種計劃的總和，在依法治國和依法治校的大背景下，堅持黨的領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，在正確的指引基礎(chǔ)上，對高校思想教育管理實施準確而有效的措施，制定一系列的方針政策，制定出具體的步驟，最終得出一個行之有效的實施方法。

3.創(chuàng)新管理模式。亙古以來，創(chuàng)新始終是一個經(jīng)久不衰的話題，創(chuàng)新使社會進步，創(chuàng)新帶給我們太多的好處。我們每個人都要有自己的目標，王健林說：“先定一個小目標，比方說先掙一個億?！苯┠陙?，將創(chuàng)新和法制相結(jié)合的呼聲越來越高，高校政治教育管理創(chuàng)新模式的重中之重就是要進行目標管理，有了目標才會有清晰的方向。一個國家需要創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能有源源不斷的動力，要實現(xiàn)目標管理，就要制定出法制目標的完整系統(tǒng)，遵循多個管理原則，確立目標的方向性和規(guī)范程度。

4.完善考核體系。建立健全法制體系，務必落實高校政治教育的評估項目，完善整個考核系統(tǒng)，凸顯依法治校的方針政策。以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，一絲不茍的工作態(tài)度對待管理教育，不可以存在僥幸心理，掩耳盜鈴，更不能以虛假的態(tài)度對待工作，影響整個教育機構(gòu)的良好氛圍，應該給大眾一個良好而嚴謹?shù)墓ぷ饔∠螅瑯淞⒑玫陌駱?。此外，要科學管理評估方法，不能把問題想得太簡單，也不能想當然的做事情。最后貫徹落實法制形式的管理制度，加強鞏固各個部門的聯(lián)系，提高管理者的管理意識，保證評估可以真正落到實處，完善考核管理制度。

四、小結(jié)

高校思想政治教育管理方式有多種，存在的問題也有很多，但是總結(jié)來說，只要追其問題的本身，從問題的根本落手，分析產(chǎn)生各種問題的原因，從而找到解決問題的辦法和合理的對策。在此過程中，我們需要加強管理制度，完善管理程序，大力宣傳法律法規(guī)，實施目標管理，使評估管理實際化，對于管理教育中出現(xiàn)的細節(jié)問題，要著重入手，從實際出發(fā)，采取有效措施進行應對。

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