推進(jìn)工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞資關(guān)系

劉菡

摘要：工資集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)或企業(yè)代表組織就工資分配制度、分配形式、工資水平及其調(diào)整幅度等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體合同的行為。在國(guó)有企業(yè)開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、合法、協(xié)商一致的原則，兼顧國(guó)有企業(yè)發(fā)展、職工利益，符合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。

關(guān)鍵詞：工資集體協(xié)商；和諧勞資關(guān)系

中圖分類號(hào)：D412.6；F249.26 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-0-01

全國(guó)總工會(huì)于2011年就出臺(tái)了《中華全國(guó)總工會(huì)2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，做好新常態(tài)下的國(guó)有企業(yè)工資集體協(xié)商工作已成為工會(huì)工作的全新課題。筆者就職于省屬國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè)，公司為國(guó)家設(shè)計(jì)施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，主要從事路橋施工等業(yè)務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，如何把工資集體協(xié)商工作作為維護(hù)職工合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)的重要手段？如何作為深化收入分配制度改革、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手？如何積極主動(dòng)作為，更加扎實(shí)地推動(dòng)集體協(xié)商工作創(chuàng)新發(fā)展？在近年的工作實(shí)踐中，筆者總結(jié)提煉了如何在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)集體協(xié)商工作的四大做法。

一、積極組織調(diào)研

企業(yè)工會(huì)主席帶隊(duì)組織工會(huì)辦、黨委辦、辦公室、人力資源等部門參加，可以通過調(diào)查問卷、走訪、座談、網(wǎng)絡(luò)或電話問詢等方式，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行深入調(diào)查了解，并聽取職工群眾的意見與建議，形成基于企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告，為制定協(xié)商方案奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、制定協(xié)商方案

依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《四川省集體合同條列》、《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》等法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的薪酬發(fā)放文件，擬定符合企業(yè)實(shí)際的工資集體協(xié)商辦法（草案）及配套資料，召開公司工會(huì)委員會(huì)，討論并通過協(xié)商辦法。同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)召開職工代表大會(huì)，聽取群眾意見，提交職工代表大會(huì)審議協(xié)商辦法。

三、選定協(xié)商試點(diǎn)

為了使協(xié)商內(nèi)容具有可操作性和實(shí)用性，通過調(diào)研、對(duì)比，選擇了一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行工資集體協(xié)商工作試點(diǎn)。

（一）全員宣貫，依法推動(dòng)。作為公司開展工資集體協(xié)商試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目部組織全體職工，一是學(xué)習(xí)文件。為了學(xué)懂開展工資集體協(xié)商相關(guān)文件精神，項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記、工會(huì)小組長(zhǎng)分別對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和宣貫。二是正確理解協(xié)商的義意。開展工資集體協(xié)商，是為了落實(shí)全總關(guān)于“依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，普遍開展工資集體協(xié)商”的規(guī)定，維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，積極推進(jìn)協(xié)商民主管理，規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是明確協(xié)商的目的。開展工資集體協(xié)商，是為了實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系雙方的互利共贏，不是讓雙方對(duì)抗起來。只有企業(yè)和職工實(shí)現(xiàn)了“雙贏”，才能解決職工最核心的經(jīng)濟(jì)利益問題。

（二）民主選舉，建立隊(duì)伍。在職工充分了解了開展工資集體協(xié)商辦法的流程、目的和意義之后。通過民主選舉，由在場(chǎng)的職工公開投票選出他們心目中的職工代表，經(jīng)過公平、公正地投票、唱票、監(jiān)票、計(jì)票程序，最終以得票多的前四名職工為職工代表，并推選得票最多的職工代表為首席職工代表。項(xiàng)目方代表由公司任命的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成擔(dān)任。開展工資集體協(xié)商工作的項(xiàng)目雙方協(xié)商的代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對(duì)等，推選前應(yīng)進(jìn)行溝通，每方一般為3至5人，不得相互兼任，實(shí)現(xiàn)形式上的公平。在民主選舉產(chǎn)生了職工方代表后，應(yīng)當(dāng)向全體職工公告。職工代表方先經(jīng)過內(nèi)部協(xié)商，將協(xié)商內(nèi)容向企業(yè)方發(fā)出要約。

（三）開誠(chéng)布公，平等協(xié)商。十五日內(nèi)項(xiàng)目代表方回復(fù)了工資集體協(xié)商要約書復(fù)函，則可以召開工資集體協(xié)商會(huì)議。工資集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)由雙方首席代表輪流主持，第一次的會(huì)議由提出要約方來主持。項(xiàng)目的職工代表方和項(xiàng)目代表方都本著開誠(chéng)布公、平等對(duì)話的初衷，按照合法、規(guī)范、有序、合理地完成了工資集體協(xié)商工作。同時(shí)，項(xiàng)目的職工首席代表把職工最關(guān)心、最切身、最直接的利益問題作為了本次協(xié)商試點(diǎn)的重點(diǎn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)狀況，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，把握原則，盡力找準(zhǔn)協(xié)商試點(diǎn)雙方的一個(gè)利益平衡點(diǎn)。在促進(jìn)項(xiàng)目效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)逐步建立起更適合于每一個(gè)項(xiàng)目的工資分配共決機(jī)制、調(diào)整機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，確保工資集體協(xié)商為項(xiàng)目和職工帶來實(shí)實(shí)在在的利益。通過這次協(xié)商試點(diǎn)，勞資雙方的談判協(xié)商達(dá)成一致協(xié)議，工資集體合同由雙方首席代表簽字并加蓋公章。相關(guān)材料提交公司人力資源部報(bào)批。會(huì)議形成了協(xié)商會(huì)議紀(jì)要。

四、大力宣傳，奠定基礎(chǔ)

通過協(xié)商的試點(diǎn)工作，不但讓企業(yè)工會(huì)了解了項(xiàng)目遇到了需要解決的真實(shí)問題，在工作推廣過程中加以指導(dǎo)和宣貫，更加有利于維護(hù)職工、項(xiàng)目的合法權(quán)益、協(xié)調(diào)職工和項(xiàng)目的勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的積極性主動(dòng)性。為此，企業(yè)將加大宣傳力度，積極宣傳該項(xiàng)目工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳普及推進(jìn)工資集體協(xié)商的相關(guān)知識(shí)，在公司營(yíng)造良好的輿論氛圍，為公司全面開展與整體推進(jìn)工資集體協(xié)商做好了準(zhǔn)備。在國(guó)有企業(yè)通過通過推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，能夠減少因工資分配問題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛和利益矛盾，把職工的利益訴求納入理性合法的軌道。有利于提高工會(huì)工作的效率，有利于完善企業(yè)工資分配制度，從而能夠形成工資正常合理合法的增長(zhǎng)機(jī)制，有利于促進(jìn)勞資關(guān)系、雙方理解溝通、真誠(chéng)合作，是建立公正合理、互利共贏、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。