新中國成立以來甘肅漁業(yè)發(fā)展情況分析

文/婁忠玉 張艷萍 虎永彪 焦文龍 楊濯羽

漁業(yè)是人類利用水域中生物的物質(zhì)轉(zhuǎn)化功能，通過捕撈、養(yǎng)殖和加工，以取得水產(chǎn)品的一種生產(chǎn)活動。甘肅省漁業(yè)生產(chǎn)起步較晚，中華人民共和國成立以前，當(dāng)?shù)貪O民在沿黃河、洮河、白龍江一帶有零星捕撈作業(yè)。1958年，甘肅省開始發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)過60多年建設(shè)發(fā)展，2020年，甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到7971ha，年產(chǎn)量1.4萬t以上，形成了從苗種生產(chǎn)到商品魚養(yǎng)殖、初加工、銷售及休閑漁業(yè)為一體的漁業(yè)生產(chǎn)體系，冷水性鮭鱒魚產(chǎn)業(yè)成為甘肅漁業(yè)在國內(nèi)漁業(yè)中的特色和亮點。本文對中華人民共和國成立以來甘肅省漁業(yè)生產(chǎn)情況進行了分析，總結(jié)了有益的經(jīng)驗，探討了甘肅漁業(yè)今后發(fā)展的思路。

一、甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量變化情況

1958年，甘肅省漁業(yè)生產(chǎn)起步，其中，瑪曲漁場開始捕撈作業(yè)，渭源會川漁場、天水馬跑泉漁場、蘭州農(nóng)校魚池等開始池塘養(yǎng)殖。當(dāng)年水產(chǎn)品總產(chǎn)量為25t，其中，捕撈產(chǎn)量11t，養(yǎng)殖產(chǎn)量14t。之后的二十余年，當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展較為緩慢，漁業(yè)總產(chǎn)量一直處于較低水平，變化不大。

1984年后，甘肅省漁業(yè)進入快速發(fā)展階段，特別是養(yǎng)殖產(chǎn)量迅速增加。1985年，甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量為636t，到2001年形成第一個峰值，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達14693t，比1985年增長了40.5倍，年均增長24%；養(yǎng)殖產(chǎn)量為14173t，比1985年增長了63.1倍，年均增長27.6%。之后，水產(chǎn)品總產(chǎn)量呈波動變化，2006年漁業(yè)總產(chǎn)量達到最高值16464t，捕撈產(chǎn)量也達到最高值1135t，之后2017年，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到最高值15441t。

1983年以前，甘肅省漁業(yè)總體趨勢是捕撈產(chǎn)量大于養(yǎng)殖產(chǎn)量，1984年起，養(yǎng)殖成為甘肅省漁業(yè)的主體，即使在捕撈產(chǎn)量最高的2006年，捕撈產(chǎn)量也只占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的6.9%，并且自2006年甘肅省施行自然水域禁漁制度后，天然水域捕撈作業(yè)逐步停止，2009年以后甘肅省捕撈產(chǎn)量為0。由圖1可見，養(yǎng)殖產(chǎn)量與總產(chǎn)量變化走勢一直較為吻合。

近年來，受環(huán)境保護壓力、水資源缺乏、虹鱒IHN疫情以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素的共同影響，甘肅省養(yǎng)殖產(chǎn)量呈徘徊下降趨勢，2020年甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量為14028t，比2006年減少2436t，降幅14.8%。

二、甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積變化情況

1958年～2020年甘肅省各類水產(chǎn)養(yǎng)殖水面變化趨勢見圖2。

1958年起，甘肅省水庫養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖同時興起，1958年～1970年池塘養(yǎng)殖面積和總面積趨勢均緩慢增加；1970年劉家峽水庫開始開展魚類增養(yǎng)殖，養(yǎng)殖總面積由于水庫面積的增加而激增，隨后基本呈緩慢增長趨勢；1984年，池塘養(yǎng)殖面積首次突破1000ha，隨后一段時間，呈穩(wěn)步增加的趨勢；2002年，甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到最高值，總面積20789ha。其中，水庫養(yǎng)殖面積17006ha，占81.8%；池塘養(yǎng)殖面積3118ha，占15.0%；其他養(yǎng)殖面積665ha，占3.2%。

2002年后養(yǎng)殖面積徘徊變化，到2007年，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖效益下降，部分池塘缺水棄養(yǎng)或改種農(nóng)作物，池塘養(yǎng)殖面積和水庫養(yǎng)殖面積均大幅下滑，特別是池塘養(yǎng)殖面積僅剩834ha。2007年水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積也較2006年減少8123ha，僅為12205ha，約占2006年的60.0%。

2007年～2016年，甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積逐步恢復(fù)到15490ha左右，但在2017年，由于城鄉(xiāng)水源地建設(shè)、生態(tài)環(huán)保要求、禁漁政策等多種因素，大水面開放式養(yǎng)殖被限制，甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積再次大幅下滑為6500ha，較2016年減少8990ha，僅為2016年的42.0%。其中，水庫養(yǎng)殖面積為4985ha，池塘養(yǎng)殖面積1394ha。

三、甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量結(jié)構(gòu)

在甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量中，養(yǎng)殖產(chǎn)量占絕對地位（2009年后已無捕撈產(chǎn)量），其中尤以池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占主要地位。以2020年甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為例，產(chǎn)量分類情況見圖3。

由圖3可見，池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量約占70%，水庫養(yǎng)殖（網(wǎng)箱養(yǎng)殖）產(chǎn)量約占總產(chǎn)量20%，其他養(yǎng)殖產(chǎn)量約占總產(chǎn)量10%，池塘養(yǎng)殖和水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖是目前甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的主要來源。

圖1 1958年～2020年甘肅省水產(chǎn)品總產(chǎn)量變化走勢圖

圖2 1958年～2020年甘肅省各類水產(chǎn)養(yǎng)殖面積變化走勢圖

將水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積、池塘養(yǎng)殖面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量變化趨勢合成在一張圖上，不考慮面積和產(chǎn)量單位的統(tǒng)一，只反映面積和產(chǎn)量變化趨勢（見圖4）。

1972年，甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達到較高水平，但主要是水庫養(yǎng)殖面積，整體水產(chǎn)品產(chǎn)量并不高。1984年后，甘肅省成立甘肅省漁業(yè)總公司（甘肅省水產(chǎn)局），主抓甘肅省萬畝池塘高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣示范，培訓(xùn)各地漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員，為甘肅省漁業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，推進甘肅省池塘養(yǎng)殖面積大幅增加、單產(chǎn)不斷提升，水產(chǎn)品總產(chǎn)量隨即呈現(xiàn)較快增長趨勢。池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量成為甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的主要增量，池塘面積的增加直接或間接地帶動甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量增加。

用Excel的CORREL函數(shù)對1958年以來，水產(chǎn)品總產(chǎn)量和總養(yǎng)殖面積、池塘養(yǎng)殖面積、水庫養(yǎng)殖面積進行相關(guān)性分析（見表1），結(jié)果顯示兩兩之間均為正相關(guān)，且相關(guān)性大小為池塘養(yǎng)殖面積＞總養(yǎng)殖面積＞水庫養(yǎng)殖面積，進一步證明了池塘養(yǎng)殖面積增加是助力水產(chǎn)品總產(chǎn)量增加的重要因素。

四、甘肅省漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與展望

圖3 2020年甘肅省各水產(chǎn)養(yǎng)殖類型占比

圖4 甘肅省養(yǎng)殖面積與水產(chǎn)品總產(chǎn)量變化趨勢圖

表1 水產(chǎn)品總產(chǎn)量和總養(yǎng)殖面積、池塘養(yǎng)殖面積、水庫養(yǎng)殖面積相關(guān)性分析

縱觀甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，無數(shù)實踐證明，大水面粗放型養(yǎng)殖方式的可控性差，生產(chǎn)效率低、設(shè)施基礎(chǔ)落后，不符合資源節(jié)約、環(huán)境友好型綠色化發(fā)展的要求。甘肅省貫徹落實政策制度，不斷瞄準(zhǔn)市場需求，及時調(diào)整養(yǎng)殖方向，引導(dǎo)漁民從“粗放型”養(yǎng)殖走向“精細(xì)型”養(yǎng)殖，讓生態(tài)、健康、可持續(xù)養(yǎng)殖理念逐漸深入人心。

（一）綜合生產(chǎn)能力依靠轉(zhuǎn)型升級才能不斷提高

幾十年來，甘肅省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，從中華人民共和國成立之初的漁業(yè)生產(chǎn)全部依靠捕撈業(yè)，到1984年養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過捕撈產(chǎn)量，其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。改革開放以后，甘肅省開始發(fā)展休閑漁業(yè)，三產(chǎn)比例不斷提高，漁業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。特別是十八大以來，漁業(yè)科技推進關(guān)鍵技術(shù)突破，冷水魚產(chǎn)業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)養(yǎng)殖模式不斷推廣，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)備、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)備等不斷涌現(xiàn)，為推進甘肅省漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動能。

但隨著漁業(yè)快速發(fā)展，池塘養(yǎng)殖尾水未達標(biāo)排放、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類糞便和殘餌直排水體、魚類病害過度用藥及藥物殘留、主要養(yǎng)殖品種種質(zhì)退化等，造成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力，導(dǎo)致近年來甘肅省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量雙減，成為制約甘肅省漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

（二）綠色環(huán)保養(yǎng)殖是漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向

2020年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定組織實施生態(tài)健康養(yǎng)殖模式示范推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、配合飼料替代幼雜魚和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”。

甘肅省認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“五大行動”精神，結(jié)合甘肅省漁業(yè)生產(chǎn)實際，將繼續(xù)科學(xué)優(yōu)化現(xiàn)代特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進現(xiàn)代特色漁業(yè)，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化；加強漁業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)和創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機制及應(yīng)用，提升漁業(yè)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障能力，提升現(xiàn)代特色漁業(yè)生產(chǎn)力和漁業(yè)經(jīng)濟效益；推進水產(chǎn)綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全，在集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)、劉家峽水庫和九甸峽水庫網(wǎng)箱糞污收集處理設(shè)施建設(shè)、集約化漁用藥物減量、鮭鱒魚（甘肅金鱒）種質(zhì)提純復(fù)壯、推廣池塘及大水面生態(tài)養(yǎng)殖模式等方面切實開展工作；全面加強漁業(yè)資源養(yǎng)護工作，開展增殖放流工作，維護水域生物多樣性，促進漁業(yè)生態(tài)安全，有效改善甘肅省水域生態(tài)環(huán)境。以實現(xiàn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為方向，為水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、補齊漁業(yè)發(fā)展短板、保護生態(tài)環(huán)境、保障糧食安全作出新貢獻。