習(xí)近平治國理政思想方法論的理論特征

奚 潔 人

習(xí)近平治國理政思想方法論的理論特征

奚 潔 人

習(xí)近平同志在治國理政實(shí)踐中，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，觀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌、抓落實(shí)，在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面的同時(shí)，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義的新境界，繼承豐富發(fā)展了中國化馬克思主義哲學(xué)思想，形成了獨(dú)具特色的馬克思主義科學(xué)思想方法論。其思想方法論具有四大主要理論特征，即馬克思哲學(xué)是精髓和靈魂，鮮明的時(shí)代性、科學(xué)性和人民性，理念引領(lǐng)與戰(zhàn)略性、操作性相結(jié)合，真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一。彰顯出當(dāng)代中國馬克思主義思想方法論的時(shí)代風(fēng)貌，同時(shí)也蘊(yùn)含著習(xí)近平同志個(gè)人的領(lǐng)袖風(fēng)采和個(gè)性特色。

習(xí)近平 治國理政 思想方法 理論特征

作者奚潔人，中國浦東干部學(xué)院原常務(wù)副院長，教授、博士生導(dǎo)師，上海市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員（上海 201204）。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！雹倭?xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。這是近代中國社會(huì)發(fā)展，也是中國化馬克思主義發(fā)展的大邏輯。每一時(shí)代的中國共產(chǎn)黨人及其杰出代表，正是遵循著這樣的大邏輯和優(yōu)良傳統(tǒng)，為此作出了各自的貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志在治國理政的實(shí)踐中，帶領(lǐng)全黨和全國人民在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義的新境界，形成了完整的科學(xué)理論體系及其獨(dú)具特色的思想方法論。其思想方法論具有以下主要理論特征：

一、馬克思主義哲學(xué)是精髓和靈魂

首先，馬克思主義哲學(xué)包括被列寧稱之為“鑄成”一整塊鋼板的辯證唯物主義和歷史唯物主義等兩個(gè)不可分割的重要部分。馬克思主義哲學(xué)科學(xué)地反映、深刻地提示了自然界、人類社會(huì)、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步指明了方向；它具有鮮明的價(jià)值立場，是無產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的銳利思想武器；它“以客觀現(xiàn)實(shí)之道，還治客觀現(xiàn)實(shí)之身，自覺地按照事物本來的辯證法來對(duì)待事物”①馮契：《邏輯思維的辯證法》，上海：華東師范大學(xué)出版社，1996年版，第405頁。，指導(dǎo)人們的實(shí)踐。所以，世界觀、價(jià)值觀和方法論是統(tǒng)一的，迄今依然保持著旺盛而強(qiáng)大的生命力。習(xí)近平同志在治國理政實(shí)踐中十分重視強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)掌握和應(yīng)用馬克思主義哲學(xué)，黨的十八大以來曾經(jīng)先后兩次，專題組織中央政治局集體學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)理論，一次是2013年12月3日，就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)；一次是2015年1月23日，就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)：“我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)?！雹凇读?xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月4日。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在治國理政的實(shí)踐中，必須“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力”③《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月4日。，以體現(xiàn)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論優(yōu)勢(shì)。

其次，把馬克思哲學(xué)作為看家本領(lǐng)和思想方法的精髓靈魂，是由馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)和功能，由當(dāng)前我們黨治國理政面臨的復(fù)雜環(huán)境和艱巨使命所決定的。馬克思說過，哲學(xué)是“自己時(shí)代的精神上的精華”④《馬克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第220頁。，是人類“文明的活的靈魂”。馬克思主義哲學(xué)是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，是我們觀察世界、認(rèn)識(shí)世界的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，是治國理政的強(qiáng)大思想武器。我們黨肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會(huì)主義大道上實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的崇高使命。習(xí)近平同志明確指出：“我們黨在中國這樣一個(gè)有著13億人口的大國執(zhí)政，面對(duì)著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的?！雹荨读?xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月4日。所以，他強(qiáng)調(diào)，“必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)”⑥《習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》，新華網(wǎng)，2015年1月24日。，更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅(jiān)定人民立場，著力增強(qiáng)歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維能力，提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。

最后，關(guān)于如何掌握和提高這個(gè)治國理政的看家本領(lǐng)。習(xí)近平同志曾引用陳云同志的話，“學(xué)哲學(xué)，可以使人開竅，學(xué)好哲學(xué)，終身受益”來勉勵(lì)干部學(xué)哲學(xué)，并且要求全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)：一是要刻苦鉆研原著，要在學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)的基本原理上下功夫。要重視學(xué)習(xí)中國化馬克思主義哲學(xué)，特別是毛澤東的哲學(xué)著作和哲學(xué)思想。因?yàn)槊珴蓶|思想是中國化馬克思主義的源頭和基礎(chǔ)，毛澤東的哲學(xué)著作和哲學(xué)思想是對(duì)中國革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的哲學(xué)總結(jié)，“是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法”⑦《習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月27日。。當(dāng)然，也要與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系中蘊(yùn)含的哲學(xué)思想。二是學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)必須要有一個(gè)好的學(xué)風(fēng)。因?yàn)椤邦I(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長”⑧《習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。三是學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)，必須要把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，涵養(yǎng)高尚人格，重點(diǎn)解決好理想信念問題。 毛澤東在 《實(shí)踐論》中深刻地指出：“無產(chǎn)階級(jí)和革命人民改造世界的斗爭，包括實(shí)現(xiàn)下述的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界——改造自己的認(rèn)識(shí)能力，改造主觀世界與客觀世界的關(guān)系。” 并強(qiáng)調(diào)：“世界到了全人類都自覺地改造自己和改造世界的時(shí)候，那就是世界的共產(chǎn)主義時(shí)代?！雹佟睹珴蓶|選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第296頁。因此，我們共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)，是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，提高理論自覺的必由之路。習(xí)近平同志明確強(qiáng)調(diào)：“我們學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，一個(gè)重點(diǎn)是要解決好世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀問題，解決好理想信念問題?！雹凇读?xí)近平黨校十九講》，北京：中央黨校出版社，2014年版，第240頁。

二、鮮明的時(shí)代性、科學(xué)性和人民性

時(shí)代性是馬克思主義的鮮明特征，科學(xué)性是馬克思主義的本質(zhì)內(nèi)涵，人民性是馬克思主義的根本立足點(diǎn)。習(xí)近平治國理政的思想方法論，作為當(dāng)代中國馬克思主義的最新理論成果，具有鮮明的時(shí)代性、科學(xué)性和人民性的獨(dú)特具體內(nèi)涵。所謂時(shí)代性，首先體現(xiàn)在順應(yīng)時(shí)代潮流，把握時(shí)代進(jìn)步的大邏輯，“爭做時(shí)代弄潮兒”，“手把紅旗旗不濕”，引領(lǐng)中國與世界的發(fā)展進(jìn)步。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“歷史潮流浩浩蕩蕩，時(shí)代的呼喚不可違?！雹邸读?xí)近平在〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署15周年紀(jì)念大會(huì)上講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年6月26日。深刻地指出，要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在舊時(shí)代。強(qiáng)調(diào)我們要“正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢(shì)”，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。二是強(qiáng)烈的時(shí)代使命意識(shí)，問題意識(shí)，答卷意識(shí)。習(xí)近平同志在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他在中央政治局常委第一次與中外記者見面會(huì)上就明確表示“一定不負(fù)重托，不辱使命！”這個(gè)使命、重托和責(zé)任，就是對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨的責(zé)任。他始終保持著清醒的問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。他曾在引用馬克思的名言“問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”④習(xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第235頁。后又指出：“眾所周知，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！雹萘?xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第235頁。深刻地指出，“在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生”⑥《征求對(duì)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月14日。。強(qiáng)調(diào)“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決”，并告誡全黨，“要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”，多次莊嚴(yán)承諾“努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”?！芭ο驓v史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！”⑦習(xí)近平： 《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。對(duì)世界，他承諾“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”⑧《習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月19日。。同時(shí)自信地昭告世界，“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國方案”⑨習(xí)近平： 《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。。三是弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。他強(qiáng)調(diào)指出，改革創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，就是要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，“是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是大勢(shì)所趨、人心所向”。①《習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)對(duì)改革重大問題調(diào)查研究，提高全面深化改革決策科學(xué)性》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年7月24日。把握創(chuàng)新發(fā)展的大邏輯，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，堅(jiān)持調(diào)查研究的思想方法，“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”②《習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)對(duì)改革重大問題調(diào)查研究，提高全面深化改革決策科學(xué)性》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年7月24日。。必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革。要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”③《習(xí)近平在廣東考察工作時(shí)講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年12月12日。。改革開放永無止境，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。總之，“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來”④習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。

所謂科學(xué)性，就是習(xí)近平治國理政思想方法論從理論上，堅(jiān)持馬克思主義辯證唯物主義科學(xué)世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一。恩格斯早就說過：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。”⑤《馬克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第742頁。這種方法的科學(xué)性，首先在于接過歷史的接力棒，習(xí)近平同志準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握了中國發(fā)展的歷史必然性，順應(yīng)中國發(fā)展的大邏輯，續(xù)寫中國特色社會(huì)主義大文章，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。習(xí)近平同志深刻地指出：“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義?！薄爸袊厣鐣?huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一?！薄皥?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一篇大文章……我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！雹蕖读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。其次，其科學(xué)性體現(xiàn)在堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，牢記社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際，牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。“不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級(jí)階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級(jí)階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級(jí)階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段?！雹摺读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。要清醒地認(rèn)識(shí)到“我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變”⑧胡錦濤：《在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》（單行本），北京：人民出版社，2012年版，第16頁。。最后，其科學(xué)性體現(xiàn)在，在對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的總?cè)蝿?wù)以及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等一系列治國理政的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，促使現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

所謂人民性，就是習(xí)近平治國理政思想方法論的根本價(jià)值立場，始終牢牢把握共產(chǎn)黨執(zhí)政的大邏輯，把回應(yīng)人民的期待，順民意，應(yīng)民心，作為黨執(zhí)政的政治原則和歷史擔(dān)當(dāng)。一是把人民對(duì)美好生活的向往，作為我們黨執(zhí)政的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平同志懷著對(duì)人民群眾的赤誠之心莊嚴(yán)宣示：“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”⑨《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。二是提出以人民為中心的發(fā)展思想和共享發(fā)展的理念，他強(qiáng)調(diào)，“‘治國有常，而利民為本?！匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”⑩習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第24頁。。共享發(fā)展理念，重點(diǎn)是要解決社會(huì)公平正義問題，使全體人民有更多獲得感。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的各項(xiàng)工作必須更加貼近民生、順應(yīng)民意、多謀民利、善解民憂，要讓人民群眾能夠在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)實(shí)在在、真真切切地感受到改革成果的共享。三是堅(jiān)定承諾，我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。明確宣告，到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?！笆俏覀儗?duì)人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實(shí)現(xiàn)?！雹倭?xí)近平：《深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)》，《求是》，2016年第1期。四是強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政宗旨和奮斗目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)程度，決定于人民的認(rèn)同、評(píng)判和檢驗(yàn)。因?yàn)椤啊萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??！屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子”②《習(xí)近平：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月9日。。必須“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”③習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。。

三、理念引領(lǐng)與戰(zhàn)略性、操作性相結(jié)合

習(xí)近平同志在治國理政實(shí)踐中，十分重視理念的創(chuàng)新和引領(lǐng)。他強(qiáng)調(diào)，理念要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化，才能保持它的引領(lǐng)作用。他在江西調(diào)研時(shí)指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念不是固定不變的，發(fā)展環(huán)境和條件變了，發(fā)展理念就自然要隨之而變。如果刻舟求劍、守株待兔，發(fā)展理念就會(huì)失去引領(lǐng)性，甚至?xí)?duì)發(fā)展行動(dòng)產(chǎn)生不利影響?！雹堋读?xí)近平春節(jié)前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾》，新華網(wǎng)，2016年2月3日.他善于將治國理政的新理念、新思想轉(zhuǎn)變?yōu)樾聭?zhàn)略，構(gòu)建與時(shí)代相適應(yīng)的大格局，形成部署戰(zhàn)略和落實(shí)戰(zhàn)略的正確思想方法。因此，把理念引領(lǐng)、戰(zhàn)略性和操作性有機(jī)地結(jié)合起來，是他治國理政獨(dú)具特色的重要思想方法論。這個(gè)方法論特色在治黨治國治軍，內(nèi)政外交國防，改革發(fā)展穩(wěn)定等重大領(lǐng)域都有體現(xiàn)。

比如，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”，黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，就是以這“五大發(fā)展理念”為主線進(jìn)行謀篇布局的。他強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”，并且要求“通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量”。⑤習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話》，北京：人民出版社，2016年版，第35頁。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，他又以“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動(dòng)和包容”的四大理念，提出建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)、開放型世界經(jīng)濟(jì)、聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)和包容型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路倡議。

又比如，在治軍領(lǐng)域，提出了政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍、科技興軍的從嚴(yán)治軍理念，“仗怎么打兵就怎么練”的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理念，以及軍民融合發(fā)展等新理念。根據(jù)這樣的治軍理念，實(shí)行了建國以來最大力度、強(qiáng)度和深度的軍事變革，突破了長期實(shí)行的四總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。中央軍委先后印發(fā)《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的意見》、《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等具有很強(qiáng)操作性的規(guī)定。

再比如，在外交領(lǐng)域，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)”⑥《習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，新華網(wǎng)，2015年10月13日。，提出了“人類命運(yùn)共同體理念”、“共商共建共享的全球治理理念”和“一帶一路”倡議等，三年多來他在國際國內(nèi)重要場合100多次談及“人類命運(yùn)共同體”等理念，引領(lǐng)世界構(gòu)建“共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果”的戰(zhàn)略平臺(tái)，取得顯著成效。在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平同志明確指出，“3年多前，我提出了‘一帶一路’倡議。3年多來，已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，‘一帶一路’的‘朋友圈’正在不斷擴(kuò)大”，并強(qiáng)調(diào)“只要我們牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，攜手努力、共同擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸?！?。①《習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月18日。2017年3月17日，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念首次載入聯(lián)合國安理會(huì)決議。決議敦促各方進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，并提出為此加強(qiáng)安全保障等具體要求。實(shí)踐證明，理念引領(lǐng)是戰(zhàn)略創(chuàng)新和成功實(shí)施的先導(dǎo)。

當(dāng)然，有了好的理念和戰(zhàn)略，要實(shí)施和最終落實(shí)，操作性也是不可忽視的。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，這在戰(zhàn)略或規(guī)劃制定的時(shí)候，就要做到“堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評(píng)估，做到虛實(shí)結(jié)合”②習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉 的說明》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日。。從戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)上看，既要在方向上、全局上以及相互關(guān)系上保持戰(zhàn)略意圖不走樣，更要從操作維度上抓落實(shí)，要“找準(zhǔn)關(guān)鍵、把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策”，做到繡花一樣的精細(xì)、精準(zhǔn)、精心。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)舉措“落實(shí)、落細(xì)、落穩(wěn)?！币爸μ岣呔珳?zhǔn)理解、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地能力?！薄耙录?xì)功夫、苦功夫、深功夫?！雹邸读?xí)近平：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，新華網(wǎng)，2014年2月17日?？傊?，他強(qiáng)調(diào)，“對(duì)提出的目標(biāo)，都要分清輕重緩急，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化和量化，然后按計(jì)劃、有步驟、分階段加以實(shí)施，使措施和目標(biāo)配套，把目標(biāo)要求落到實(shí)處。長效機(jī)制一定要起作用，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟”④《習(xí)近平在聽取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月10日。。 “在貫徹落實(shí)上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)抓實(shí)、再抓實(shí)?！雹荨读?xí)近平在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆三中全會(huì)精神專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月18日。

四、真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一

習(xí)近平同志指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！雹蕖读?xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月15日。同時(shí)，他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度的力量和重要性。他指出：“改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！雹摺读?xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月18日。要“讓法規(guī)制度的力量充分釋放”⑧《習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年6月27日。。所以，高度重視和強(qiáng)調(diào)真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一，是習(xí)近平治國理政思想方法論的又一重要特征和鮮明風(fēng)格。

所謂真理的力量，黨的正確理論的力量，就是馬克思主義科學(xué)理論的力量、中國化馬克思主義的理論力量。馬克思說過：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！雹佟恶R克思恩格斯全集》（第三卷），北京：人民出版社，2002年版，第207頁。毛澤東說過：“自從中國人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后，中國人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)。”②《毛澤東選集》（第四卷），人民出版社，1991年版，第1516、1515頁。這就是真理的力量。我們黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，在從事革命、建設(shè)和改革的斗爭實(shí)踐中，不失時(shí)機(jī)、與時(shí)俱進(jìn)地不斷將馬克思主義中國化，使黨的正確理論始終保持著強(qiáng)大的力量和旺盛的生命力。因?yàn)槲覀兩钌畹刂溃骸榜R克思列寧主義來到中國之所以發(fā)生這樣大的作用，是因?yàn)橹袊纳鐣?huì)條件有了這種需要，是因?yàn)橥袊嗣窀锩膶?shí)踐發(fā)生了聯(lián)系，是因?yàn)楸恢袊嗣袼莆樟恕！雹邸睹珴蓶|選集》（第四卷），人民出版社，1991年版，第1516、1515頁。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中，始終保持著我們黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。始終保持對(duì)人民群眾的赤子之心和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，努力推進(jìn)馬克思主義大眾化，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”。他指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。”④《習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)國固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月26日。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養(yǎng)和力量，在推進(jìn)馬克思主義大眾化的實(shí)踐中，保持中國化馬克思主義理論創(chuàng)新的活水源頭。

習(xí)近平同志非常重視人格的力量。他指出，“榜樣的力量是無窮的”，要求廣大黨員干部要“用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動(dòng)群眾”。⑤《習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)國固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月26日。他認(rèn)為，人格力量，一方面“集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)”，另一方面，“人格魅力是領(lǐng)導(dǎo)干部人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映，也是黨的干部所應(yīng)具備的公正無私、以身作則、言行一致優(yōu)良品質(zhì)的外在表現(xiàn)”。⑥習(xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第114頁。所以，人格力量，包括黨的集體人格和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人人格影響力，兩者相輔相成，不可分割，共同構(gòu)成了黨在群眾心中的深刻印象和實(shí)際影響力，對(duì)于治國理政具有生死存亡的重大意義。對(duì)此，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。正所謂“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中，堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的理念，將全面從嚴(yán)治黨放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總戰(zhàn)略、總方略中進(jìn)行定位，圍繞著黨的作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)開展了一系列重要教育活動(dòng)。首先，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)把反對(duì)“四風(fēng)”，即反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。接著，為鞏固延伸拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，并進(jìn)一步緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，先后開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。聚焦“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”和按照“做合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和人格錘煉。最后，黨的十八屆六中全會(huì)，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，凈化政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等兩個(gè)文件，特別強(qiáng)調(diào)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級(jí)干部，必須在思想作風(fēng)、人格涵養(yǎng)以及家教家風(fēng)建設(shè)上，“堅(jiān)持率先垂范，以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范”。

治國理政，需要充分發(fā)揮制度的力量。首先，要堅(jiān)定制度自信。當(dāng)然，“我們說堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久”①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁。。要堅(jiān)持在改革中完善制度。習(xí)近平同志指出：“沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?！薄敖裉?，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型?！雹凇读?xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部十八屆三中全會(huì)專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月18日。其次，要著力在國家治理制度體系的完備和制度執(zhí)行能力提升上下功夫。因?yàn)椤皣抑卫眢w系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！彪m然，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。但同時(shí)，我們?cè)趪抑卫眢w系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方。要以改革精神和法治思維，推進(jìn)國家治理制度建設(shè)進(jìn)一步系統(tǒng)化、體系化，“要搞配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能”③《習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)：深入貫徹黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，努力建設(shè)全面過硬戰(zhàn)略預(yù)備力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月29日。。特別要“在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級(jí)干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來……國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”④《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁。。最后，制度的力量不僅在于制度制定的科學(xué)性和成熟度，更重要的還要有切實(shí)認(rèn)真的執(zhí)行。某種意義上說，制度的力量就在于嚴(yán)格的執(zhí)行，在于執(zhí)行中“樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性”③《習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)：深入貫徹黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，努力建設(shè)全面過硬戰(zhàn)略預(yù)備力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月29日。。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，制度的生命在于實(shí)施，權(quán)威性也在于實(shí)施，法規(guī)制度不能成為當(dāng)作擺設(shè)的“花瓶”或嚇人用的“稻草人”。有了制度，定了規(guī)矩，就要?jiǎng)诱娓瘛！耙环植渴疬€要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)?！雹堋读?xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁?！耙哟筘瀼貓?zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根?！雹荨读?xí)近平在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年6月27日。

總之，習(xí)近平治國理政思想方法論，是以馬克思主義哲學(xué)方法論為指導(dǎo)的，是對(duì)中國化馬克思主義哲學(xué)方法論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，其主要理論特征既具有馬克思主義思想方法論的一般理論內(nèi)涵，更彰顯出當(dāng)代中國馬克思主義思想方法論的時(shí)代風(fēng)貌，同時(shí)也蘊(yùn)含著習(xí)近平同志個(gè)人的領(lǐng)袖風(fēng)采和個(gè)性特色。

責(zé)任編輯：孫艷蘭