淺析供給側(cè)改革對高職教育發(fā)展的啟示

劉文俊

摘要：本文分析了高職教育發(fā)展中的不足。運(yùn)用教育供給側(cè)理論從四個(gè)方面論述了高職教育改革的內(nèi)容。對高職教育發(fā)展趨勢有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞：供給側(cè) 改革 啟示

“教育供給側(cè)改革”的核心是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，給受教育者提供更多、更好的教育選擇。在當(dāng)前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，深化高職教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革顯得尤為緊迫。高職院校作為“教育供給側(cè)”改革的對象，同時(shí)也是承擔(dān)“教育供給側(cè)”改革的主體，高職院校要率先強(qiáng)化“教育供給側(cè)”理念，用“教育供給側(cè)”理論指導(dǎo)高職院校發(fā)展。深入研究供給側(cè)改革的背景、理論和意義，對于研究和分析高職教育的發(fā)展走勢具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的啟示作用。

一、改善高職院校創(chuàng)新環(huán)境，營造高職院校創(chuàng)新文化氛圍

教育供給側(cè)改革，其核心在于“創(chuàng)新”。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等重大政策出臺以后，國家鼓勵(lì)通過創(chuàng)新來促發(fā)“教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，需要通過改善機(jī)制來激發(fā)活力。高職院校在教育供給側(cè)改革過程中需要在政府主導(dǎo)下，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式下，需要自下而上積極地進(jìn)行探索，充分利用各方資源，摸索更加靈活、科學(xué)的內(nèi)部機(jī)制，讓高職院校有脫胎換骨的進(jìn)步。創(chuàng)新文化培育是高職教育的一個(gè)重要組成部分，“創(chuàng)新超越”必須灌輸給每一位高職學(xué)生，創(chuàng)新文化形成是一個(gè)逐步發(fā)展的長期過程。創(chuàng)新教育應(yīng)該為高職學(xué)生打開四扇窗，一要重視人文教育對于創(chuàng)新人才的重要性；二要將創(chuàng)新教育融入專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程；三要把創(chuàng)新人才引入課堂，言傳身教；四是為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供實(shí)踐平臺，通過多種方式激勵(lì)高職師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，全面提高高職學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，積極培養(yǎng)高職院校創(chuàng)新文化環(huán)境。

二、提高高職院校的人才供給質(zhì)量，推動(dòng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)

高職院校進(jìn)行教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其目標(biāo)就是通過培養(yǎng)人才質(zhì)量和特色，讓學(xué)生符合應(yīng)用型人才的要求，因此高職院校以強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為中心，需要從專業(yè)建設(shè)、校園文化、教學(xué)課程體系、教師隊(duì)伍培養(yǎng)等方面進(jìn)行不斷建設(shè)和完善，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職院校強(qiáng)化內(nèi)涵、提升質(zhì)量的突破點(diǎn)是專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)要根據(jù)市場需求的變化，在人才培養(yǎng)中重視市場，在專業(yè)教學(xué)方案要體現(xiàn)企業(yè)合作的作用。按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位技能要求，優(yōu)化重組和配置校內(nèi)外教學(xué)資源要素，加大實(shí)踐教學(xué)力度，使教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相適應(yīng)，向職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看齊，同時(shí)修改專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)專業(yè)能力體系。改變教學(xué)方法，以項(xiàng)目為主進(jìn)行教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)生實(shí)踐能力，加強(qiáng)與企業(yè)合作。鄂州職業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院主動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密接軌，與行業(yè)或企業(yè)共建“鄂豐訂單班”、“京東方訂單班”等企業(yè)定制班，全面提升了學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量，以后學(xué)院要在人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新方面進(jìn)行積極的探索。

高職院校內(nèi)涵發(fā)展的目的，要求更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，也就是說必須重視培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競爭能力、工作發(fā)展?jié)摿Α?shí)踐動(dòng)手能力、專業(yè)創(chuàng)新知識等等?，F(xiàn)在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系還不完善，對學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平還停在表面上，跟企業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境脫節(jié)，單憑高職院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件還不夠，必須讓學(xué)生盡快融入企業(yè)里面。鄂州職業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院將完善人才培養(yǎng)模式，針對實(shí)踐教學(xué)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，用足用好用活校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)場所，運(yùn)用好訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、校企合作等人才培養(yǎng)方式，切實(shí)提高學(xué)生實(shí)踐培養(yǎng)水平。

三、強(qiáng)化供給意識，解決高職教育供給側(cè)嚴(yán)重不足的問題

供給創(chuàng)造需求，“供給側(cè)改革”更多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。高職教育要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“供給側(cè)改革”成功的地方，要充分考慮需求側(cè)的需要，為未來的產(chǎn)業(yè)需求提供“供給”。同時(shí)，高職教育本身面臨很多不足，一是高職教育本身供給資源嚴(yán)重不足，很多學(xué)校招生非常困難，湖北很多高職都招不到計(jì)劃需要的學(xué)生，報(bào)到率也不高；二是高職教育面臨的畢業(yè)生相對過剩問題，許多畢業(yè)生找不到合適的工作；三是高職院校財(cái)經(jīng)困難。因此，一方面，國家應(yīng)該出臺政策，采取靈活多樣的方式，讓高職院校能夠采取各種方式進(jìn)行培訓(xùn)，譬如對需求層次多的進(jìn)城務(wù)工人員群體進(jìn)行分層培訓(xùn)，打通學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)的通道，采取學(xué)分的方式，把高職培訓(xùn)文憑發(fā)給一線工人，讓他們更好的成長，不僅對他們個(gè)人，而且對于高職教育也有非常重要的作用；另一方面，供給側(cè)改革要能夠幫助高職教育盡快從爭取就業(yè)崗位的思維中擺脫，提供其通過優(yōu)質(zhì)人才的供給創(chuàng)造需求的新視角，以此審視高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題；同時(shí)，要加大政府、企業(yè)、行業(yè)對高職院校更多的投入，尤其是對地方高職院校的資金投入。

四、轉(zhuǎn)變教育思維方式，推進(jìn)教育行政部門放權(quán)

在高考中，湖北高職高專的招生在本科院校之后，錄取分?jǐn)?shù)線很低，有的院校甚至沒有分?jǐn)?shù)線。如果把教育分等級、分層次的思維不變，高職教育的地位和形象就不可能得到扭轉(zhuǎn)，推動(dòng)高職院校飛躍式發(fā)展也將淪為空談。

教育的供給側(cè)改革的關(guān)鍵恐怕同樣也就在于體制的改革，而簡政放權(quán)又是這項(xiàng)改革的核心。首先是要厘清教育行政部門的管理邊界，做到不越界，不越位，還高職自主辦學(xué)的權(quán)利與責(zé)任，可以分別建立教育行政和高職院校的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，明確彼此的權(quán)利和責(zé)任。其次要建立高職院校章程等制度，明確學(xué)校的發(fā)展方向、管理責(zé)任，讓高職院校管理法制化、制度化、程序化。再是要減少文山會(huì)海和各種無謂的考評，讓高職院校從繁雜的事務(wù)中解放出來，能夠?qū)Ｐ难芯拷逃?guī)律，專心孜孜辦學(xué)。

高職院校要推動(dòng)政府加強(qiáng)“制度供給”，促進(jìn)政府以法治思維和法治方式推進(jìn)教育綜合改革，給予院校更多的辦學(xué)自主權(quán)，要求充分利用市場這只無形的“手”來推進(jìn)教育的公平；高職院校要制定好大學(xué)章程，要讓內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷完善，主動(dòng)搭建各類校企合作平臺，與各方合作中實(shí)現(xiàn)多贏。