巨鹿：花開產(chǎn)業(yè)扶貧路

文/本刊記者 許濤 白琳

巨鹿：花開產(chǎn)業(yè)扶貧路

文/本刊記者 許濤 白琳

如何將自然資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是脫貧的關(guān)鍵。

仲春時(shí)節(jié)，河北省巨鹿縣萬畝杏林，盛開的杏花掛滿枝頭，迎接八方來客；金銀花種植基地的1000多畝的樹形金銀花連成一片，景象蔚為壯觀。歷史上，巨鹿曾經(jīng)是黃河故道，秦三十六郡之一，巨鹿之戰(zhàn)的發(fā)生地，也是大唐名相魏征的故里。如今，千年古城和悠久的歷史掩埋在黃土之下，古黃河和漳河沖積成平坦廣闊的平原，造就了如今的“中國金銀花之鄉(xiāng)”“串枝紅杏之鄉(xiāng)”。

巨鹿擁有優(yōu)厚的自然條件，地勢平坦，土壤肥沃，光照充足，農(nóng)產(chǎn)品物產(chǎn)豐富。對于巨鹿人來說，人人耳熟能詳?shù)囊痪湓捠恰熬蘼褂腥龑殻疸y花、枸杞、紅杏”。巨鹿的金銀花種植面積13萬畝，產(chǎn)量占全國的60%以上，居全國三大金銀花主產(chǎn)區(qū)之首，并建有全國最大的金銀花專業(yè)交易市場。枸杞種植面積6.5萬畝，產(chǎn)量占全國的四分之一。巨鹿不僅有“老三寶”，還有“新三樣”：張雜谷、設(shè)施蔬菜、食用菌。巨鹿的設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)4萬畝，是國家級“連片開發(fā)”重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)縣，“哈口”牌西瓜等4個(gè)品種獲得國家級綠色食品認(rèn)證、河北省著名商標(biāo)；以張雜谷8號為主的小雜糧種植、育種面積達(dá)6萬畝，是全國最大的夏播谷種植繁育基地。

邢衡高速、邯黃鐵路穿境而過，邢德線、南郝線、定魏線三條省級交通動(dòng)脈貫通縣境。便捷的交通和周邊雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使巨鹿具備了進(jìn)一步發(fā)展的空間和潛力。

盡管具備良好的自然條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，巨鹿多年來的脫貧努力也取得了一定的進(jìn)展，但脫貧之路越往后走難度越大，攻堅(jiān)成本也越高。到目前為止，巨鹿仍然有46個(gè)貧困村，面臨1.6萬人脫貧的壓力。新的形勢、新的要求，扶貧工作的路徑、方法也正在發(fā)生著一些轉(zhuǎn)變：一是脫貧攻堅(jiān)由過去整體工作中的單項(xiàng)重點(diǎn)向重中之重的根本性轉(zhuǎn)變；二是特困群眾由過去靠零星政策扶助脫貧，向政策兜底脫貧的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；三是一般貧困群眾由過去靠“責(zé)任田”自力更生脫貧，向有效借助政府和社會(huì)平臺(tái)脫貧的戰(zhàn)術(shù)性轉(zhuǎn)變；四是一般貧困群眾由過去靠“單干”脫貧，向群體“抱團(tuán)”脫貧的方向性轉(zhuǎn)變；五是一般貧困群眾由過去重點(diǎn)靠一產(chǎn)脫貧，向在一產(chǎn)基礎(chǔ)上靠一二三產(chǎn)融合發(fā)展脫貧的路徑性轉(zhuǎn)變。如何立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，適應(yīng)好這五個(gè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步探索特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的道路，是巨鹿面臨的課題。

幫扶與自我發(fā)展相結(jié)合

思路決定出路，而出路總比困難多?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，脫貧攻堅(jiān)的重中之重就是要落實(shí)好特色產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展，更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基金，做好特色文章”。選擇合適的產(chǎn)業(yè)并發(fā)展壯大形成特色，是提高扶貧效率、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵。在探索發(fā)展過程中，巨鹿得到了多方支持和幫扶，自身也下了不少功夫。

幫扶是促進(jìn)地方脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，國家外匯管理局便是幫扶巨鹿脫貧的中央單位。外匯局定點(diǎn)扶貧巨鹿23年以來，從干部互派交流、資金支持到項(xiàng)目對接等多個(gè)方面，都做了大量的工作。歷任局領(lǐng)導(dǎo)多次親自深入巨鹿進(jìn)行調(diào)研和慰問。2003年，外匯局幫助巨鹿建成了門戶網(wǎng)站巨鹿扶貧信息網(wǎng)，并在近期進(jìn)行了升級。信息化平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為巨鹿的扶貧注入了活力。外匯局先后有7批12名干部在巨鹿掛職。外匯局的干部視野開闊、工作干勁足，既能把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏和當(dāng)前的金融政策，又能深入基層、深入群眾，將扶貧與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在解決群眾生產(chǎn)和發(fā)展中的疑難問題?，F(xiàn)任巨鹿縣副縣長趙棣華來巨鹿掛職之前，已在外匯局工作了10年，對經(jīng)濟(jì)金融工作非常熟悉。他到巨鹿后，直接深入到村，擔(dān)任了東辛莊村第一書記。他搞調(diào)研、摸情況，探索通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的路子。在他的帶領(lǐng)下，村里組織流轉(zhuǎn)了300畝土地，引進(jìn)了山東青州的一家農(nóng)業(yè)公司，采用“公司+農(nóng)戶”的模式發(fā)展蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高了群眾的收益。東辛莊村不僅發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，還改善了民生，不到兩年的時(shí)間里從原來的貧困村變成了如今的美麗鄉(xiāng)村。西辛莊村第一書記高洪波掛職半年多以來，逐戶走訪貧困戶，梳理致貧原因，因戶精準(zhǔn)施策。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，他引入投資將面臨倒閉的磚廠升級改造成新型環(huán)保磚廠，支持村里開辦服裝加工作坊，讓貧困群眾在家門口解決就業(yè)。此外，他積極推動(dòng)村民流轉(zhuǎn)土地參與杏博園、光伏發(fā)電項(xiàng)目，為貧困群眾和村集體增加收入。

巨鹿自身也從多方面不斷探索脫貧路徑。在政策支持方面，巨鹿加快林下經(jīng)濟(jì)扶貧廊道的建設(shè)，創(chuàng)新推廣了“孵化式”“合作式”“帶動(dòng)式”三種股份合作制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，使更多的貧困群眾成為流轉(zhuǎn)土地賺租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金的“三金”新型農(nóng)民。與此同時(shí)，巨鹿還著力推進(jìn)光伏電站、農(nóng)業(yè)孵化園、合作組織對貧困村的“三個(gè)全覆蓋”。特別是依托巨農(nóng)投資公司融資建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技孵化園，覆蓋了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的86個(gè)貧困村，并依托枸杞、金銀花、杏、食用菌和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展起了果蔬采摘、旅游觀光等項(xiàng)目；同時(shí)，采取企業(yè)出資經(jīng)營、村集體供地模式，為86個(gè)貧困村每村建設(shè)了一座300千瓦的村級光伏扶貧電站。建成后，每個(gè)貧困戶年可增收3000元，每個(gè)村集體年可增收2.1萬元。一系列的措施開辟了增收新渠道，把更多貧困群眾吸附到產(chǎn)業(yè)鏈條上。

巨鹿縣委書記孫保祥告訴記者，脫貧工作需要以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要方法和路徑，政府“搭臺(tái)”，群眾“唱戲”。巨鹿“1+5+7”產(chǎn)業(yè)扶貧新體系就是群眾脫貧的舞臺(tái)和陣地?！?”是依托國省干道沿線綠化帶，打造一個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧廊道；“5”是重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、“雙萬畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)、杏博園園區(qū)等五個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)；“7”是大力培育杏、金銀花、枸杞、葡萄、蔬菜大棚、蘑菇和特色養(yǎng)殖七彩富民產(chǎn)業(yè)。

在金融支持方面， 2015年底，河北省推行的“政銀企戶?！苯鹑诜鲐毮Ｊ浇鉀Q了貧困戶的資金難題。政府搭臺(tái)增信、銀行降檻降息、企業(yè)農(nóng)戶成貸、保險(xiǎn)兜底保證，建立了“政府、銀行、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)公司”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通了一條從貧困農(nóng)戶到銀行的信貸“綠色通道”。巨鹿政府則設(shè)立了巨美、巨農(nóng)等8個(gè)投融資平臺(tái)，以及包括產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、新能源發(fā)展基金、中小企業(yè)過橋續(xù)貸基金在內(nèi)的5只基金。其中的“新興產(chǎn)業(yè)投資基金”可以為巨鹿一批符合政策發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具備上市潛力的企業(yè)提供資金支持；“中小企業(yè)過橋續(xù)貸基金”則由財(cái)政資金專項(xiàng)用于墊付即將到期的銀行貸款，以破解企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題。

在科技和人才支持方面，巨鹿加大了對人才的獎(jiǎng)勵(lì)和對新技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)高端研究人才，建有全省首個(gè)中國科協(xié)“海智計(jì)劃”專家工作站，以及2個(gè)省級技術(shù)中心（服務(wù)平臺(tái)）、3個(gè)院士工作站、4個(gè)博士后工作站，還組建了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問專家?guī)?。巨鹿請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所為農(nóng)業(yè)發(fā)展把脈，制定了《巨鹿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，以加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶力度，規(guī)范對龍頭企業(yè)的內(nèi)部管理；同時(shí)，積極幫助龍頭企業(yè)與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、石家莊農(nóng)科院等實(shí)現(xiàn)校（院）企聯(lián)合，以提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)競爭力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

經(jīng)過長期不懈的努力，巨鹿的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具特色。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得良好成效。巨鹿縣引導(dǎo)群眾立足資源優(yōu)勢，“一村一品”，宜糧則糧、宜菜則菜、宜畜則畜，發(fā)展設(shè)施蔬菜、金銀花、枸杞、紅杏、小雜糧、食用菌種植產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，拓寬了貧困群眾的就業(yè)創(chuàng)收渠道。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速增加，目前已有95家家庭農(nóng)場，172家合作社，12家小型農(nóng)業(yè)公司。經(jīng)過努力，“巨鹿金銀花”“巨鹿枸杞”和“巨鹿串枝紅杏”已獲得國家級地理標(biāo)志證明和商標(biāo)品牌認(rèn)證，金銀花還被評為河北省名優(yōu)區(qū)域公用品牌。2016年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)被確定為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，同時(shí)推出了樸耕高效農(nóng)業(yè)科技孵化園、金炳誠葡萄產(chǎn)業(yè)園等新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還新培育了市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、合作示范社5家，家庭農(nóng)場104家，比2015年翻了一番。

二是光伏扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。巨鹿村級光伏扶貧電站覆蓋了全縣86個(gè)建檔立卡貧困村，可以解決5160個(gè)建檔立卡貧困戶，扶貧精準(zhǔn)程度大大提高。記者看到，在張王疃鄉(xiāng)大留莊村村口，1200多畝的光伏板依次排開，光伏板下是一片黃燦燦的油菜花。張王疃鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王庚方介紹說，這個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚光伏發(fā)電項(xiàng)目，是由河北陽普新能源科技有限公司投資建設(shè)，49兆瓦目前已經(jīng)部分并網(wǎng)發(fā)電。光伏扶貧電站由扶貧基金和企業(yè)共同出資，收益分配給貧困戶、村委會(huì)和投資企業(yè)。貧困戶每戶一年可享受3000元的補(bǔ)貼，期限是20年；村里每年可以獲得兩萬一千元的收入。王庚方告訴記者，“板上發(fā)電、板下種植”的“農(nóng)光互補(bǔ)”模式，仍有探索的空間，下一步會(huì)嘗試種植食用菌等對光照條件要求不高的作物。

突破發(fā)展瓶頸

產(chǎn)業(yè)扶貧可以說是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、周期長。產(chǎn)業(yè)扶貧需要從地方的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)入手，依靠市場力量、撬動(dòng)社會(huì)資源來推動(dòng)扶貧。巨鹿的農(nóng)業(yè)有自身的特色，“巨鹿三寶”等農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模產(chǎn)量都已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。然而，在農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場化方面依然存在一定的瓶頸。

以巨鹿最具優(yōu)勢的金銀花為例。巨鹿金銀花的耕種歷史可以追溯到400多年前的明朝萬歷年間，大規(guī)模種植也已有40多年的歷史。巨鹿金銀花目前的耕種面積達(dá)13萬畝，約占巨鹿64萬畝耕地面積的五分之一。巨鹿黑龍港流域的堿性土壤適合金銀花耕種。巨鹿的金銀花屬于樹形金銀花，葉片大、色濃綠、花枝粗壯、花蕾緊湊、耐鹽堿、抗旱、便于采摘，屬于金銀花中的上品。被人稱為巨鹿“金銀花之父”的解鳳嶺，經(jīng)過多年改良培育出的當(dāng)?shù)仄贩N“巨花一號”，盛花期畝產(chǎn)可達(dá)200公斤，比其他地區(qū)高出兩三倍。

巨鹿一直將金銀花產(chǎn)業(yè)作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展?？梢哉f，種植金銀花給農(nóng)民提供了一條脫貧致富的道路：一畝小麥畝產(chǎn)千斤，收入也就千元左右；而種植“巨花一號”，一畝地收入最高可達(dá)到2萬元。即使在價(jià)格低迷時(shí)，一畝地也可收入5000元。新誕生的“巨花二號”比“巨花一號”優(yōu)勢更加明顯，增產(chǎn)可達(dá)30%以上。巨鹿政府與金銀花協(xié)會(huì)、農(nóng)科院、林科院、扶貧辦聯(lián)合指導(dǎo)，形成了“政府+公司（合作社）+農(nóng)戶”的管理模式。如今，巨鹿已經(jīng)形成金銀花種植村287個(gè)，金銀花合作社28家。就設(shè)備而言，專業(yè)化的機(jī)械設(shè)備，具備了將金銀花初步烘干加工的能力；就人員而言，種植金銀花的個(gè)體農(nóng)戶，從育種、栽培技術(shù)到初步加工，也已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。

雖然巨鹿金銀花不論從規(guī)模還是品質(zhì)都位于全國前列，但其產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和品牌知名度與其實(shí)際地位并不相符。目前，巨鹿的多數(shù)金銀花以初加工產(chǎn)品形式銷售，深加工的研發(fā)力度還不夠，產(chǎn)品附加值不高，容易被模仿趕超，因而缺少核心競爭力。正是由于當(dāng)?shù)叵芰Σ蛔?，個(gè)體農(nóng)戶采摘的金銀花被田間地頭的外地商販以每公斤五六十元的價(jià)格收走，轉(zhuǎn)手賣到山東、河南等地，價(jià)格就漲到每公斤七八十元。作為金銀花最大產(chǎn)地的巨鹿對金銀花的價(jià)格缺少定價(jià)權(quán)，使得金銀花價(jià)格波動(dòng)較大：好的年景可以達(dá)到每公斤300元，年景不好時(shí)會(huì)跌至每公斤50元，價(jià)格相差數(shù)倍之多。

巨鹿的金銀花目前大都為人工采摘，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而村里的年輕人大量外出務(wù)工，又導(dǎo)致勞動(dòng)力人手不足。如果雇人采摘，工錢最少是一公斤10元，好的年景，工錢還會(huì)水漲船高。因此金銀花種植的勞動(dòng)力成本很高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民雖自主研發(fā)出了金銀花采摘機(jī)，但使用尚不廣泛，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化采摘。價(jià)格波動(dòng)大和勞動(dòng)力成本高，導(dǎo)致了種植農(nóng)戶的收益不穩(wěn)定，也使得土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化種植存在障礙。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，如果只有前端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，科技研發(fā)、深加工、市場銷售的后續(xù)環(huán)節(jié)對接不能跟上，效果就會(huì)大打折扣。因此，產(chǎn)業(yè)鏈條要向下游充分延伸，才能提高效益和收益。

目前巨鹿已有三豐銀杞、灝華、巨水、達(dá)之康等一批金銀花加工企業(yè)，開發(fā)了金銀花茶、金銀花飲料等產(chǎn)品，但尚未做大做強(qiáng)。孫保祥很清楚，巨鹿優(yōu)質(zhì)的金銀花、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品要走出“質(zhì)優(yōu)價(jià)不高”的怪圈，需要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，以形成集群效應(yīng)，以點(diǎn)帶片，以片帶面，全面鋪開，重點(diǎn)推進(jìn)，從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中要增值收益。只有進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，充分挖掘金銀花的附加價(jià)值，才能使巨鹿金銀花產(chǎn)業(yè)成為真正的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2006年底，國家外匯管理局時(shí)任副局長李東榮（左二）赴巨鹿縣慰問。

2007年底，國家外匯管理局副局長方上浦（左二）赴巨鹿縣慰問。

2009年底，國家外匯管理局時(shí)任副局長王小奕（前排左三）赴巨鹿縣慰問。

2011年，國家外匯管理局副局長楊國中（前排右二）赴巨鹿縣慰問。

張王疃鄉(xiāng)大留莊村光伏發(fā)電項(xiàng)目。

為了突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸，巨鹿進(jìn)一步明確了“抓農(nóng)業(yè)抓出工業(yè)來，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓出工業(yè)龍頭來”的發(fā)展方向，即以農(nóng)業(yè)園區(qū)為突破口，加快壯大精深加工企業(yè)群體，并做強(qiáng)龍頭企業(yè)，以推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。

孫保祥告訴記者，巨鹿希望借助金銀花的種植基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞著金銀花下功夫、做文章：繼續(xù)加大研發(fā)力度，對金銀花進(jìn)行高端設(shè)計(jì)，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。鑒于金銀花的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度大，不可能一步到位，巨鹿先從食品、保健品做起，將原材料就地深加工，通過開發(fā)功能性營養(yǎng)保健食品，來提高巨鹿農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既要苦練“內(nèi)功”，也要借助外力。巨鹿一方面在現(xiàn)有的三豐豪澤等食品企業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)和實(shí)施高端中藥保健食品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持出當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)；另一方面，也注重借助京津冀一體化的優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批中藥制藥、中藥化妝品領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。為吸引一批國內(nèi)知名中藥企業(yè)落地，巨鹿正在建設(shè)綠色、無公害的金銀花規(guī)范化種植基地（GAP），著力打造全國中藥材產(chǎn)業(yè)基地。在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，巨鹿已經(jīng)引進(jìn)在建的京鼎穆拉德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，主要開展以金銀花為主的中藥材精提取加工、保健食品及新藥的研發(fā)生產(chǎn)等，有望將其打造為新的產(chǎn)業(yè)龍頭。

長遠(yuǎn)發(fā)展布局

在地區(qū)特色資源稟賦的基礎(chǔ)上，通過各項(xiàng)扶植政策的支持開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)可以帶動(dòng)貧困群眾的收入增長；但長遠(yuǎn)來看，仍然要結(jié)合一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，才能形成增收的長效機(jī)制。“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大方向，能夠真正提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，提高農(nóng)民收益。”孫保祥說。這也是巨鹿的長期發(fā)展目標(biāo)和努力的方向。

按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展的思路，巨鹿構(gòu)筑了“三基、四新、五特、一中心”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?！叭?，即機(jī)械裝備制造、紡織服裝、食品加工三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?！八男隆保匆詣?dòng)力鋰電池、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，以金銀花、枸杞等深加工為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以水上娛樂、觀光采摘為主的新興生態(tài)旅游以及以縣鄉(xiāng)村三級“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”機(jī)構(gòu)為主的新型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?！拔逄亍保粗兴幉?、設(shè)施蔬菜、小雜糧、肉雞養(yǎng)殖加工、林下經(jīng)濟(jì)食用菌種植五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)?！耙恢行摹?，即以“美麗古郡”為目標(biāo)，加強(qiáng)縣城建設(shè)，打造“邢臺(tái)東部商埠中心”。

東辛莊村從貧困村變成如今的美麗鄉(xiāng)村。

西辛莊村新型環(huán)保磚廠。

東辛莊村設(shè)施蔬菜。

東辛莊村果樹種植。

孫保祥表示，巨鹿未來準(zhǔn)備將特色農(nóng)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游緊密聯(lián)系，進(jìn)而推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

在成功舉辦了24屆巨鹿紅杏商務(wù)節(jié)的基礎(chǔ)上，今年3月，巨鹿又圍繞串枝紅杏這一特色產(chǎn)品，成功舉辦了第一屆杏花節(jié)，吸引了周邊40多萬人次參觀游覽。與此同時(shí)，巨鹿正在積極推進(jìn)實(shí)施全國首個(gè)以杏為主題的“巨鹿縣杏博園”。該項(xiàng)目占地3000余畝,將建設(shè)成為集森林公園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑采摘于一體的生態(tài)游園區(qū)。

巨鹿著力在全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，從特色農(nóng)業(yè)觀光等領(lǐng)域發(fā)展新型旅游業(yè)。按照規(guī)劃，巨鹿推出了雙萬畝休閑采摘園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)4個(gè)萬畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中，雙萬畝生態(tài)觀光采摘園被評為“河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“省級生態(tài)觀光園”。此外，該縣正在憑借陽普光伏農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電項(xiàng)目，沿老漳河兩側(cè)大力發(fā)展農(nóng)家樂、垂釣園等配套設(shè)施，打造光伏發(fā)電與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的經(jīng)濟(jì)帶。

圍繞大健康產(chǎn)業(yè)，孫保祥表示，要將巨鹿的金銀花、枸杞等中藥材種植加工延伸開來，構(gòu)建起包括健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)旅游、健康食品四大產(chǎn)業(yè)板塊和“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、食”五位一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。按照計(jì)劃，下一步巨鹿將大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑健康旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、休閑游及藥材種植采摘、古法工藝體驗(yàn)、中醫(yī)藥文化普及等旅游活動(dòng)，推動(dòng)旅游業(yè)與醫(yī)療、保健、養(yǎng)老等的有機(jī)融合，打造特色鮮明的巨鹿旅游品牌；到“十三五”末，大健康產(chǎn)業(yè)將形成全產(chǎn)業(yè)鏈條格局，成為巨鹿個(gè)性化的區(qū)域名片，并支撐巨鹿實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)。

產(chǎn)業(yè)扶貧貴在“精準(zhǔn)”，也難在“精準(zhǔn)”。如何將自然資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是脫貧的關(guān)鍵。巨鹿的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具備一定的基礎(chǔ)，并進(jìn)行了長期的探索推進(jìn)，已經(jīng)落地開花。隨著巨鹿進(jìn)一步做精、做深特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引入龍頭企業(yè)“活水”，激活產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧結(jié)出的碩果，定會(huì)如同這綴滿枝頭的紅杏般香飄四方。