市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的現(xiàn)狀與對(duì)策探索

丁峰

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境中，做好環(huán)境工程管理有非常重要的意義。本文對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的目標(biāo)、現(xiàn)狀、規(guī)劃、方法進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；環(huán)境工程管理；體系建設(shè)

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的目標(biāo)

環(huán)境科學(xué)與工程是以自然科學(xué)、工程科學(xué)和社會(huì)科學(xué)為基礎(chǔ)的綜合性、跨學(xué)科和新興學(xué)科，它是一門研究人類與環(huán)境之間的相互作用并對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)科，主要研究人類生存環(huán)境的發(fā)展規(guī)律并調(diào)節(jié)人類在環(huán)境之間交換能源、材料和信息并找到問(wèn)題的解決方案的過(guò)程，從而保證人類生活環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境工程專業(yè)涉及環(huán)境工程問(wèn)題，如大氣和水污染的防治、固體廢物的防治和光熱污染防治。環(huán)境工程是基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，包含工具性知識(shí)、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、工程技術(shù)科學(xué)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。并具備獲取知識(shí)的能力、包括自學(xué)能力、信息查詢能力、學(xué)術(shù)交流能力、工程實(shí)踐能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家和各級(jí)政府需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意味著資源消耗，資源消耗過(guò)程中環(huán)境污染，環(huán)境工程管理完善，有必要運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)控制能源消耗，優(yōu)化人們生活的環(huán)境，并使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。目前，中國(guó)主要城市的霧霾正在增加，水資源未得到有效保護(hù)，城市溫度難以控制，這都是中國(guó)環(huán)境工程管理部門重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的現(xiàn)狀

目前工業(yè)和城市建設(shè)項(xiàng)目的廢物和廢物分配主要來(lái)源以及少量廢水和城市廢物，采礦廢物具體是指在礦石和采礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢石和尾礦，這些采礦廢棄物造成的破壞主要包括：大量采礦廢物堆積在陸地上造成的污染；廢石風(fēng)化形成的碎屑和尾礦被沖走并溶解，最終產(chǎn)生砷、鎘或放射l生元素等劇毒元素。為了解決礦山廢棄物的無(wú)害化處理以消除污染廢棄尾礦、廢氣和廢泥的綜合利用是當(dāng)前和未來(lái)環(huán)境工程的主要研究方向。

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)不系統(tǒng)

做好環(huán)境工程管理工作，必須做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。但就目前中國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)情況而言，中國(guó)仍然沒(méi)有完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。在設(shè)立中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門方面，中國(guó)林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，中國(guó)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，中國(guó)國(guó)土負(fù)責(zé)土壤生態(tài)環(huán)境。這些部門各行其事，彼此不統(tǒng)屬。他們的數(shù)據(jù)信息缺乏共享，而且工作不能的達(dá)到有效的合作，導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)效率低下。

2.2缺乏技術(shù)人才

為了做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，環(huán)境工程管理部門需要大量的技術(shù)人員。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷，缺乏環(huán)境管理人員主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：缺乏宏觀規(guī)劃管理人員、缺乏專業(yè)項(xiàng)目管理人員、缺乏環(huán)境服務(wù)人員、缺乏大批基層專業(yè)人員。正是因?yàn)槲覈?guó)環(huán)境管理人才不足，所以環(huán)境管理工作效率低下。

2.3環(huán)境意識(shí)未普遍

在過(guò)去的二、三十年中，世界人民都在關(guān)注環(huán)境工程管理問(wèn)題。在中國(guó)，由于水資源嚴(yán)重污染，嚴(yán)重的煙霧和食物中的毒素，我國(guó)人民開始重視環(huán)境工程管理。但是，雖然人民群眾明白環(huán)境保護(hù)與自身身體健康息息相關(guān)，但他們不知道該怎么做才能配合政府部門做好環(huán)境管理工作。目前，人們?cè)谒Y源附近傾倒垃圾的習(xí)慣，綠色購(gòu)物習(xí)慣的缺乏，以及人們乘車出行的習(xí)慣等都給環(huán)境工程管理帶來(lái)了諸多障礙。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的規(guī)劃

到目前為止，人們對(duì)環(huán)境工程學(xué)科有不同的理解。有人認(rèn)為環(huán)境工程主要是研究環(huán)境污染防治技術(shù)的原理和方法，而另一些人認(rèn)為環(huán)境工程主要側(cè)重于環(huán)境系統(tǒng)工程、環(huán)境影響評(píng)估、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。雖然對(duì)環(huán)境工程研究的方向有不同的看法，但從當(dāng)今環(huán)境工程發(fā)展的角度來(lái)看，基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)容主要包括大氣和水污染防治，固體廢物處置等方面。水是人類生存的基本物質(zhì)，因此處理水污染尤為重要，廢水的物理處理和廢水的化學(xué)處理都是有效的處理方法，可以利用環(huán)境的自凈能力防止，減少或消除水污染，改善和保持水環(huán)境質(zhì)量。固體廢物主要來(lái)源于人類的日常生活，資源的開發(fā)等，最后進(jìn)入環(huán)境中，隨著人類生活水平的提高，固體廢物也在不斷增長(zhǎng)，而對(duì)于固體廢物處理，最好使用填埋和焚燒等方法。由此可見，環(huán)境工程是一個(gè)巨大而復(fù)雜的問(wèn)題，主要涉及環(huán)境污染危害的治理以及人力資源的保護(hù)和利用，從而實(shí)現(xiàn)效益最大化，為了做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境工程管理工作，首先要做好以下工作。

3.1建立科學(xué)的項(xiàng)目管理目標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境管理工程不應(yīng)該是一個(gè)單一的項(xiàng)目。與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、市政建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)密切相關(guān)，要做好環(huán)境工程管理工作，要求各地要將環(huán)境管理項(xiàng)目納入城市建設(shè)體系，在宏觀戰(zhàn)略高度提出環(huán)境管理項(xiàng)目的目標(biāo)，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。只有建立科學(xué)的項(xiàng)目管理目標(biāo)，環(huán)境工程管理才能得到各部門的合作和公眾的合作，項(xiàng)目管理才能更加高效。

3.2建立完善的項(xiàng)目管理制度

要建立完善的項(xiàng)目管理制度，有必要從以下幾個(gè)方面人手：從管理機(jī)制出發(fā)，有關(guān)政府部門要優(yōu)化環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，使機(jī)構(gòu)能夠區(qū)分權(quán)利和責(zé)任，而一套科學(xué)管理機(jī)構(gòu)可以從社會(huì)吸引環(huán)境管理人才；環(huán)境管理部門要從硬件設(shè)施人手，運(yùn)用科學(xué)的方法優(yōu)化環(huán)境管理工作。例如，環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理部門應(yīng)該引入先進(jìn)的環(huán)境管理技術(shù)，應(yīng)用信息管理方法來(lái)管理環(huán)境管理數(shù)據(jù)等。環(huán)境部門應(yīng)提出一套科學(xué)的環(huán)境管理實(shí)施方案，如廢舊電池的回收利用和綠色購(gòu)物設(shè)施的應(yīng)用等，只有提出一套有效的管理實(shí)施方案，才能優(yōu)化環(huán)境效益管理項(xiàng)目。

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境工程管理的對(duì)策

4.1制定法律法規(guī)，做好環(huán)境工程管理工作

要做好環(huán)境工程管理工作，就要制定一套系統(tǒng)，完整的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)的制定應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是法律法規(guī)必須是宏觀的。法規(guī)不僅要優(yōu)化環(huán)境項(xiàng)目的管理，還要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓每個(gè)城市都能走上發(fā)展之路，走上綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之路；其次，不同地區(qū)的具體情況及其部分法律法規(guī)必須具有地方特色，否則地方政府為了政績(jī)可能會(huì)虛報(bào)環(huán)境工程管理成果；第三，這些法律法規(guī)應(yīng)該分類、條件嚴(yán)謹(jǐn)、具有可操作性，如果法律法規(guī)漏洞很多，相關(guān)人員會(huì)鉆法律法規(guī)漏洞，不配合環(huán)境工程管理。

4.2利用環(huán)境宣傳做好環(huán)境項(xiàng)目管理工作

如果僅僅依靠政府監(jiān)督，可能難以有效實(shí)施環(huán)境工程管理，環(huán)境工程管理要做好，環(huán)境工程管理部門要做好環(huán)境工程管理宣傳工作，動(dòng)員人民群眾共同監(jiān)督環(huán)境工程管理。例如，為了避免環(huán)境工程管理，一些公司秘密打開地下通道，然后將工業(yè)廢物排放到地下。這些企業(yè)可以利用這種方法逃避環(huán)境工程管理部門的監(jiān)督，但很難避開相關(guān)人員或周邊人員的眼睛，如果這些工人或人員意識(shí)到這種事情的危險(xiǎn)性，他們積極報(bào)告，環(huán)境管理部門就能夠及時(shí)處理這些事件。

4.3加強(qiáng)信息溝通，做好環(huán)境工程管理工作

為了優(yōu)化環(huán)境工程管理，有關(guān)部門要加快環(huán)境工程管理信息化工程的進(jìn)度，讓公眾了解當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境工程管理項(xiàng)目中所做的和應(yīng)該如何合作。如果項(xiàng)目信息靈通，群眾可以接受當(dāng)?shù)卣h(huán)境管理項(xiàng)目的進(jìn)展情況，向環(huán)境工程管理部門提出建議，并報(bào)告環(huán)境污染，這些信息將由環(huán)境工程管理部門在未來(lái)優(yōu)化環(huán)境。項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。

5、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境中，做好環(huán)境工程管理有非常重要的意義，環(huán)境工程管理部門要了解到目前環(huán)境工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題，然后根據(jù)環(huán)境工程管理規(guī)劃優(yōu)化管理的方法，使環(huán)境工程管理能配合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。