孫震瑚
摘要:工會工作的創(chuàng)新必須與時俱進,體現(xiàn)出時代特色和組織特色。只有適應外部環(huán)境變化,結(jié)合內(nèi)部發(fā)展需求,才能找到工會創(chuàng)新的發(fā)力點。本文將從理論、制度、實踐三個方面論述工會工作創(chuàng)新的核心要素,從而使工會工作者更科學的把握工作變化規(guī)律,以創(chuàng)新視角展開各項工作,以此激發(fā)工會工作的開展積極性,提高其實效性和適應性。
關(guān)鍵詞:工會工作;創(chuàng)新改革;核心要素
習總書記多次強調(diào)創(chuàng)新的重要性,并明確提出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”,只有不斷創(chuàng)新才能促進國家發(fā)展實力不斷增強,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、文明的可持續(xù)發(fā)展。對于工會工作而言,創(chuàng)新同樣有著重要意義,在群團工作中,只有不斷創(chuàng)新工作理論,構(gòu)建起更科學的制度約束,在實踐中用于探索、勇于嘗試,才能真正發(fā)揮工會工作創(chuàng)新的價值,在創(chuàng)新中獲得長足發(fā)展,促使工會工作更具活力。新時期工會工作創(chuàng)新主要包含三個核心要素,即理論、制度和實踐,以下將逐一進行分析。
一、工會工作要適應時代發(fā)展,實現(xiàn)理論創(chuàng)新
在工會工作創(chuàng)新中,理論創(chuàng)新是其基礎(chǔ),也是實施工作創(chuàng)新的首要前提。從工會工作開展的歷史經(jīng)驗來看,不同時期工會職能的發(fā)揮、工作的變革、格局的發(fā)展都是以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。尤其是進入新時期以來,工會工作更需要與黨的先進理論相結(jié)合,在理論研究中要緊緊跟對黨建理論的發(fā)展創(chuàng)新步伐。十八大以來,黨中央對群體工作的開展給予了高度重視,尤其是在工會工作開展中提出了不少新理論、新觀點,這些理論觀點為工會工作的創(chuàng)新提供了堅實的理論保障,同時也是工作開展的指南,是工作創(chuàng)新的重要指導要素。
在新形勢,工會工作的開展需要緊跟新形勢的變化。作為工會工作者,則需要大膽探索勇于創(chuàng)新,能夠?qū)⒗碚搫?chuàng)新與實際工作相結(jié)合。如在應對全球經(jīng)濟危機的過程中,工會工作以“共同約定”為創(chuàng)新基礎(chǔ)。為了使員工普遍享有經(jīng)濟發(fā)展的社會成果,工作在職工維權(quán)方面不斷進行探索,提出了職工維權(quán)的嶄新理論構(gòu)架。為了進一步完善工會職能,工會建設(shè)更突出了行業(yè)性和區(qū)域性特點,促進了企業(yè)工會的組織和建立。同時,工會還建立起以勞動權(quán)力保護、勞動事務(wù)監(jiān)督為核心的工會聯(lián)席制度,從而實現(xiàn)對勞動糾紛的有效防御和干預。在工會工作中,充分體現(xiàn)出以職工為本的先進理念,引導職工建立起自身權(quán)益保障意識,主動維權(quán),切實維權(quán),為保障職工利益作出了實質(zhì)性貢獻。作為工會工作者,需要對既有理論和工作經(jīng)驗進行梳理和歸納,提煉出更具體系性的工會工作指導理論,以先進的理論指導促進工會工作的有效創(chuàng)新,推動工會創(chuàng)新朝縱深方向發(fā)展。
二、激發(fā)工會工作活力,實現(xiàn)制度創(chuàng)新
工會工作在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,還需要將理論融合與工作實踐中,而制度則是保證理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。只有構(gòu)建起科學健全的工會管理制度,才能促進工會工作穩(wěn)定進行,體現(xiàn)其系統(tǒng)化、持續(xù)化發(fā)展的特色。從工會服務(wù)對象而言,職工隊伍始終處于發(fā)展壯大的環(huán)境下,人員結(jié)構(gòu)也從以往的國有制、集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟主體并存的形式,民營、私營、外資、合資企業(yè)職工占比不斷增加。以往職工主要以產(chǎn)業(yè)工人為主,而現(xiàn)在除產(chǎn)業(yè)工人外,還包括了公務(wù)員、經(jīng)營管理人員、知識分子等不同勞動工種。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)成為國家經(jīng)濟的主要支柱,不少企業(yè)跨區(qū)域甚至跨國發(fā)展,這些變化都為工會工作的創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)。與之相適應的是必須在工會工作中突出制度創(chuàng)新特點,才能在復雜的外部環(huán)境下實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、高效化的工作管理模式。
當前,《工會法》的頒布和實施為職工維權(quán)提供了法律保證,而工會也在職工維權(quán)方面進行了大量工作,但是由于受到不少外部和內(nèi)部因素的影響,工會職能的履行仍有一些問題存在。在各類勞資糾紛中,工會所發(fā)揮的作用相對有限,尤其是在維權(quán)主張中,工會的角色往往過于被動?;诖?,新時期工會工作的開展需要在制度方面進行突破性創(chuàng)新,充分體現(xiàn)職工的主體性和獨立性,通過良好的制度建設(shè)搭建起職工維權(quán)的新平臺,依靠制度促進工作工作不斷創(chuàng)新。
三、理順工會工作重難點,實現(xiàn)實踐創(chuàng)新
創(chuàng)新不但是一種意識,同時更要體現(xiàn)在實踐中才能突出創(chuàng)新的意義和價值。新時期工會工作的創(chuàng)新也要落實在實踐中,根據(jù)實際情況的不同、發(fā)展階段和訴求變化的差異,不斷完善工會工作手法,結(jié)合理論和制度創(chuàng)新兩大因素,積極順應外部環(huán)境變化,從而推進工會工作不斷邁上新臺階。
時代在前進,工會工作的開展也要不但創(chuàng)新。尤其是在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵節(jié)點上,工會工作更要體現(xiàn)出全局意識,積極應對當前出現(xiàn)的新情況,結(jié)合社會發(fā)展和行業(yè)變化,積極探索工會工作的創(chuàng)新發(fā)力點,構(gòu)建起更科學、更和諧的勞動經(jīng)濟關(guān)系,對公會工作的重點難點進行重新定位,尤其是注意理論和實踐的有機融合,確定新的工作思路,切實關(guān)注職工權(quán)益訴求,以更科學的工作實踐保障各階層職工權(quán)益,真正發(fā)揮工會組織的主導和保障作用。
結(jié)語
新時期工會工作的創(chuàng)新首先需要有先進的理論支持為基礎(chǔ),同時也要在制度、實踐中勇于探索,在工會工作開展中具備創(chuàng)造性思維,結(jié)合發(fā)展實際開展工會工作。工會工作創(chuàng)新的核心要素集中在理論、制度、實踐三個方面,通過工作實踐掌握工會工作的變化規(guī)律,以更積極的態(tài)度著手解決新問題,以此促進新時期工會工作的創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)和諧社會做出新貢獻。
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