用真心 下真金 扶真貧 真扶貧

中國進出口銀行扶貧工作領導小組

黨的根基在人民，脫貧攻堅是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。進出口銀行牢記責任、攻堅克難，協(xié)助定點幫扶的甘肅省岷縣、重慶市云陽縣全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

用真心，各級書記親力親為。新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，進出口銀行黨委書記、董事長、扶貧工作領導小組組長胡曉煉立即指示為兩縣采購防疫物資，在總行干部尚無物資保障情況下，決定將先期采購到的醫(yī)用口罩、防護服、紅外線測溫儀等緊缺物資全部捐給兩縣。她帶頭當好第一責任人，2016年以來七赴云陽、岷縣靠前指揮。機關黨委書記作為直接責任人，帶領扶貧團隊始終在脫貧攻堅一線沖鋒陷陣。各分行黨委書記把脫貧攻堅工作擺在重要位置，全行齊動支持扶貧工作。甘肅省分行、重慶分行等8家分行黨委書記發(fā)揮屬地優(yōu)勢，著力抓落實。掛職副縣長、駐村第一書記走進困難群眾中，摸實情、帶頭干，確保每一個扶貧項目都是精品、每一分資金都花出成效。

下真金，強化資金支持。進出口銀行在無償捐贈基礎上，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，吸引企業(yè)資金廣泛參與扶貧，助力兩縣獲得多渠道、多樣化資金投入。把助力實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”作為捐贈資金使用重點，2015年以來，向兩縣無償捐贈資金5971萬元，落實幫扶項目上百個，20余萬人直接受益。抓牢產業(yè)扶貧這一根本之策，向兩縣投放低息貸款3.83億元，支持7個重點企業(yè)特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)“造血”，確保貧困群眾走上長期穩(wěn)定的致富路。吸引九州通藥業(yè)等客戶企業(yè)在貧困縣投資設廠，引進幫扶資金1億多元，解決就業(yè)近千人。

扶真貧，堅持精準方略。進出口銀行把“精準”作為脫貧攻堅工作的要義所在。精準確定扶貧對象，全面掌握兩縣建檔立卡貧困戶情況，實時更新數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)識別不準、優(yōu)親厚友問題及時向地方政府反饋。精準安排項目，結合貧困村自然資源稟賦和貧困戶自身特點，實行一村一品、一戶一策的幫扶政策，確保扶貧扶到點上、扶到根上，避免出現(xiàn)村村種桃、戶戶養(yǎng)蜂的同質化競爭。精準使用資金，摸索形成了貧困戶申請、村黨支部推薦、鄉(xiāng)黨委匯總、縣扶貧辦和縣政府逐級審核、進出口銀行審批撥付資金、逐級倒查資金使用情況的模式，多道關把好項目的可行性，多層次監(jiān)督資金使用情況。精準選派扶貧干部，結合兩縣需要和干部特點，堅持優(yōu)中選優(yōu)，2015年以來選派掛職干部8人赴兩縣打頭陣、當先鋒。

真扶貧，促進真抓實干。進出口銀行黨委堅持從嚴從實，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作始終。堅決反對形式主義、官僚主義，不斷完善脫貧攻堅工作制度體系，厘清各單位、各級書記工作責任，明晰工作流程，加強責任考核。把各經營單位開展脫貧工作情況納入績效考核，直接與領導干部考核、績效獎金掛鉤。開展脫貧攻堅領域作風專項整治，把扶貧干部特別是基層干部從會議、表格、檢查中解放出來。部署對幫扶責任落實、扶貧資金管理使用等情況開展專項督查，將落實脫貧攻堅任務情況列為內部巡視工作重點監(jiān)督檢查內容，督促各項扶貧助貧的好政策措施落地見效。

截至目前，進出口銀行助力兩縣脫貧攻堅工作取得決定性成就，云陽縣于2018年8月實現(xiàn)脫貧摘帽，2019年岷縣貧困發(fā)生率從年初的11.52%下降到2.95%。脫貧攻堅越往后，遇到的越是難啃的骨頭。面對戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”加試題，進出口銀行上下將只爭朝夕加油干，努力完成剩余脫貧任務，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。