淺談新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派專題的分析

孟開心+孟然然

（河南師范大學(xué)，河南新鄉(xiāng)453007）

【摘要】從其各個流派中選擇新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派專題分析，深入了解該流派的發(fā)展演變歷程；并闡述其主要內(nèi)容與代表性人物；另外結(jié)合當(dāng)代形勢，具體分析新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派對我國的深化改革開放所帶來的啟示，深入學(xué)習(xí)其不同流派在經(jīng)濟(jì)思想史上的地位和作用。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)思想史；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派

一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的產(chǎn)生與演變歷程

新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派是20世紀(jì)60年代以來在經(jīng)濟(jì)自由主義思潮復(fù)歸過程中興起的一個比較有影響力的新學(xué)派。

制度學(xué)派產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國社會主義社會，它是對美國現(xiàn)實的一種反映，只不過批判地反映了現(xiàn)代資本主義特別是美國資本主義經(jīng)濟(jì)生活中的許多現(xiàn)象和特點。

以科斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在接受傳統(tǒng)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點的基礎(chǔ)上，注重新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略的方面，不僅注意從現(xiàn)實世界存在的問題出發(fā)，而且注重從微觀角度研究制度的構(gòu)成、運行以及制度在生活中的作用。自此之后，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)無論在方法論方面還是在理論思想方面，都發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。變化的趨勢不是日漸遠(yuǎn)離主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是趨與相同，以至于在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，自科斯以后的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是可以被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所接納的，甚至能夠被歸并到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中去。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅以其獨特的理論思想和理論特色，在整個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中引人注目，而且它所運用的研究方法也頗具特色。更進(jìn)一步講，在近一個世紀(jì)的時間跨度中，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究方法論的演化軌跡和發(fā)展趨勢，也是頗為耐人尋味和引人入勝的。

二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派對我國的深化改革開放所帶來的啟示

改革開放是中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，在這一過程中實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的漸進(jìn)變革，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高速增長。不可否認(rèn)制度的變革對中國經(jīng)濟(jì)增長起到關(guān)鍵的推動作用，這也從一個方面印證了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長理論的科學(xué)性。以下是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些啟示。

（一）產(chǎn)權(quán)方面

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論是在我國引起極大的反響西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之一，對我國的市場經(jīng)濟(jì)改革有著重要的啟示。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，一國的制度結(jié)構(gòu)是開啟財富潛力的鑰匙。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常作為科斯理論的傳播者、繼承者和創(chuàng)新者，特意把最近出版的《中國經(jīng)濟(jì)制度》一書獻(xiàn)給科斯，稱“他那權(quán)利要有清楚界定的理念，喚醒了一個龐大的國家”。周其仁教授認(rèn)為，中國改革就是“一部未完成的產(chǎn)權(quán)改革史”。科斯本人在接受《財經(jīng)》記者專訪時表示，“如果產(chǎn)權(quán)沒有得到界定，交易費用居高不下，市場經(jīng)濟(jì)就難以運轉(zhuǎn)。在過去的30年里，中國一直在通過改革來界定產(chǎn)權(quán)、降低交易費用，顯然是取得了很大的進(jìn)展?！?003年，我國明確提出了產(chǎn)權(quán)制度改革的問題。十六屆三中全會更進(jìn)一步的提出了產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。其中受影響最深刻的就是我國的農(nóng)地制度。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們提供了明確產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)激勵問題，就農(nóng)民的信息空間或農(nóng)民承包土地和出賣農(nóng)產(chǎn)品的信息成本過高提出了通過完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，建立一個完整的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，使產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)向多元化方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)地的可持續(xù)利用，推動我國農(nóng)地制度變遷。

（二）制度創(chuàng)新

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析方法和政府行為中，提供了分析政府機(jī)構(gòu)中腐敗與反腐敗問題的視角。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，它實際上是公職人員和那些參與腐敗交易的人在追求個人利益最大化的自利動機(jī)驅(qū)動下經(jīng)過成本—收益計算后得出的合乎理性的選擇，而制度通過影響個人對成本和收益的計算最終影響著個人選擇；提供了加強(qiáng)政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、提高政府結(jié)構(gòu)效率的依據(jù)；提供了政府行政機(jī)構(gòu)改革的主要途徑——制度創(chuàng)新?？扑乖谡劦街袊?dāng)前面臨的腐敗問題時，曾表示“我不認(rèn)為目前收入差距擴(kuò)大的主要原因是腐敗，也不認(rèn)為中國目前的腐敗是市場化改革的副產(chǎn)品。在市場化改革之前就有腐敗了。腐敗的根源是一種不良的社會體系，使一些人尤其是政府官員，得到了以腐敗牟利的機(jī)會。

（三）企業(yè)理論

制度分析方法與企業(yè)行為中，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)完善公司法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。認(rèn)為公司法人治理結(jié)構(gòu)就是為解決委托—代理問題而提供的一種激勵約束機(jī)制，是對一個企業(yè)經(jīng)營管理和績效進(jìn)行監(jiān)督的制度安排，是一套對公司剩余索取權(quán)進(jìn)行配臵的法規(guī)構(gòu)架；同時，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引導(dǎo)人們重視對中國企業(yè)文化的研究——企業(yè)與團(tuán)隊精神。目前我國所進(jìn)行的企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革就是一種國家機(jī)制主導(dǎo)的制度變遷。改革和發(fā)展是我國目前最大的現(xiàn)實，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)要想有所突破，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是必然選擇。中國的經(jīng)濟(jì)改革實踐提出了許多西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)都無法解答的理論難題。最后引用科斯2010年在芝加哥大學(xué)“中國經(jīng)濟(jì)改革”論壇上所說的“我一直對中國的潛力充滿信心”。

三、對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的評價和對自我啟示

制度是一個復(fù)雜系統(tǒng)，并不能用單單一種分析方法或是僅僅通過某一種視角來了解。也許，這正是幾種不同的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)共同存在的原因。在一個多世紀(jì)的發(fā)展過程中，不同制度學(xué)派之間或多或少都存在著理論觀點上的原則性沖突。這一點不但在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派和舊制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派之間存在著，同時也在兩種新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派之間存在，并且十分明顯。

由于存在著種種缺陷，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的發(fā)展至今雖然引人矚目，但仍遠(yuǎn)不是一種成熟的經(jīng)濟(jì)理論。但是它確實彌補了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究經(jīng)濟(jì)增長問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展史時不考慮制度因素的片面性，把制度作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量加以考慮，把制度因素納入經(jīng)濟(jì)增長理論的框架，在很大程度上恢復(fù)和發(fā)展了亞當(dāng)·斯密的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)。

站在中國經(jīng)濟(jì)的角度來分析新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派。制度的建立與發(fā)展以經(jīng)濟(jì)實踐的發(fā)展為基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又需要穩(wěn)定持續(xù)的秩序為保障。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派只從制度本身去理解制度，因此有必要遵循馬克思的思路進(jìn)行再研究，制度的根源基礎(chǔ)于物質(zhì)的生產(chǎn)生活關(guān)系，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會全面進(jìn)步起到了主導(dǎo)能動作用。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門新興學(xué)科，是當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)頗有影響的理論分支。仔細(xì)認(rèn)真研究該學(xué)派，對于正確認(rèn)識和科學(xué)評價西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題，以及積極借鑒外國經(jīng)濟(jì)理論的合理內(nèi)核，發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)學(xué)，或深化我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，都具有不可估量的重要意義。