鄭必堅(jiān)
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“一帶一路”和經(jīng)濟(jì)全球化新階段
鄭必堅(jiān)
這次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行恰逢其時(shí)。恰逢一股以貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義為旗號(hào)的反全球化潮流在一些發(fā)達(dá)國(guó)家泛起之時(shí);又恰逢世界各國(guó)關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化走向,熱議經(jīng)濟(jì)全球化命運(yùn)之時(shí)。因此,我愿意在這里談三點(diǎn)看法。
第一,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不是意味著經(jīng)濟(jì)全球化的終結(jié)或逆轉(zhuǎn),而是意味著當(dāng)前這一輪經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過(guò)近40年發(fā)展,正呼喚一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)。這就是“一帶一路”宏大構(gòu)想得以應(yīng)運(yùn)而生的歷史起點(diǎn)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的爭(zhēng)論,不自今日始。而當(dāng)前之所以格外引起廣泛關(guān)注,顯然是與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易保護(hù)主義討論有關(guān)。發(fā)端于上世紀(jì)70年代的這一輪經(jīng)濟(jì)全球化,至今40年。40年經(jīng)濟(jì)全球化,40年經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;40年經(jīng)濟(jì)全球化,40年問(wèn)題大積累。這就叫做經(jīng)濟(jì)全球化的“兩重性”。事情就是這樣:這一輪經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是它確實(shí)帶有明顯的缺陷,經(jīng)濟(jì)虛擬化為投機(jī)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了寬敞通道,產(chǎn)業(yè)空心化造成國(guó)內(nèi)就業(yè)困難,社會(huì)兩極分化加劇促使民粹主義急劇上升,諸如此類的問(wèn)題,今天在一些發(fā)達(dá)國(guó)家暴露,以至爆發(fā)出來(lái),而且影響及于全世界。
如何應(yīng)對(duì)?這里有兩條路線:一條路線,是通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義找出路;另一條路線是在“人類命運(yùn)共同體”的號(hào)召之下,通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)力包括存量和創(chuàng)新的合理布局,通過(guò)金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理結(jié)合,通過(guò)全球治理優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)政治秩序的系統(tǒng)改革,以“三通過(guò)”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段。前一條路線,退回到經(jīng)濟(jì)全球化出發(fā)前的原點(diǎn),顯然不是出路。后一條路線,積極面對(duì)并妥善解決經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,打開(kāi)新局面,才是正確的抉擇。
總之,面對(duì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的形勢(shì),要求我們大家以更大的勇氣和智慧來(lái)迎接經(jīng)濟(jì)全球化的新階段。
總之,“一帶一路”宏大構(gòu)想,反映的就是這樣一種通過(guò)長(zhǎng)周期、大變動(dòng)、新動(dòng)能,以利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的歷史要求。
第三,“一帶一路”宏大構(gòu)想的根本歷史特點(diǎn),是標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化正在由海洋經(jīng)濟(jì)全球化大步邁向海陸經(jīng)濟(jì)全面打通,這樣一個(gè)前所未有的經(jīng)濟(jì)全球化的新階段。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)全球化一輪又一輪,從大西洋到太平洋,基本上都是海洋經(jīng)濟(jì)的全球化?,F(xiàn)在則不一樣,內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)將在打開(kāi)“一帶一路”的奮斗當(dāng)中,以巨大體量成為經(jīng)濟(jì)全球化的又一個(gè)主體?!耙粠б宦贰闭狭思b箱海運(yùn)、高速公路、高速鐵路、空運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品等等新老工具,建設(shè)物流大通道、資本大通道、科技大通道、文化大通道,全方位打通海洋經(jīng)濟(jì)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì),從而全面帶動(dòng)中國(guó)東中西部的經(jīng)濟(jì)躍升,和歐亞大陸從東到西以至聯(lián)通非、美大陸的經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化階段的最大歷史性特點(diǎn)可能就在這里。
“一帶一路”提出之初,有人把它說(shuō)成是中國(guó)轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能,有人說(shuō)是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”,還有人甚至說(shuō)是新殖民主義,還有說(shuō)排除歐美。凡此種種,都是以“零和博弈”的狹隘思維看問(wèn)題,而沒(méi)有理解“一帶一路”宏大構(gòu)想的本質(zhì)是“合作”,是利益匯合點(diǎn),利益共同體、命運(yùn)共同體,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的時(shí)代潮流而提出的“合作共建”戰(zhàn)略構(gòu)想。當(dāng)然,我們同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí),各國(guó)攜手共建“一帶一路”這件大事并非輕而易舉,更不可能一蹴而就,而是應(yīng)當(dāng)確立打持久戰(zhàn)的精神準(zhǔn)備。由此而決定了我們要合作,而且一定要長(zhǎng)期合作。
總之,“一帶一路”國(guó)際合作,正在成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要標(biāo)志。
(作者為中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))