試析新形勢下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機體系建設(shè)

摘 要 在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作越發(fā)重要，但目前很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)不健全，影響著農(nóng)機推廣工作的進一步發(fā)展。為解決此類問題，務(wù)必完善農(nóng)機管理體系建設(shè)、提升農(nóng)機推廣質(zhì)量、大力開展農(nóng)機宣傳工作。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機；體系建設(shè)

中圖分類號：F324.3 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.09.057

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機體系建設(shè)中，農(nóng)村需要針對管理機構(gòu)不健全、基層人員不足與設(shè)施薄弱等問題進行整改，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，提高農(nóng)機的推廣成效，滿足新農(nóng)村的發(fā)展需求。

1 新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理中存在的問題

目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)不健全，缺少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)，更談不上先進的工作方案、完善的管理機制；另外技術(shù)人才隊伍匱乏，導(dǎo)致農(nóng)機推廣工作難以開展。具體問題為以下幾點。

1.1 農(nóng)機管理機構(gòu)不健全

我國部分基層區(qū)域的農(nóng)機管理機構(gòu)不健全，且由于人才與技術(shù)的缺乏，經(jīng)常會出現(xiàn)一些難以解決的問題。一方面，農(nóng)機管理機構(gòu)的建設(shè)缺乏足夠依據(jù)，無法根據(jù)相關(guān)規(guī)定與要求開展建設(shè)工作，難以滿足其實際發(fā)展需求[1]；另一方面，各級政府部門對于基層農(nóng)機管理機構(gòu)不重視，相關(guān)部門未能積極建設(shè)相關(guān)機構(gòu)。且在實際工作中，相關(guān)機構(gòu)缺乏完善的管理制度，不能結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀等制定完善的推廣制度。

1.2 缺乏高素質(zhì)人才隊伍

基層面廣，人員不足，宣傳工作不到位。新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理者沒有建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，無法聘用專業(yè)素質(zhì)較高、具有一定工作經(jīng)驗的人才，難以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作可靠性[2]。在聘用工作人員之后，沒有對其進行專業(yè)知識與管理技能的培訓(xùn)，無法利用創(chuàng)新教育與經(jīng)費支持方式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作質(zhì)量，導(dǎo)致其工作效率降低。同時，相關(guān)機構(gòu)還沒有利用先進的技術(shù)管理方式與培訓(xùn)手段開展相關(guān)工作，無法提升農(nóng)機使用安全性，也難以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作體系[3]。

1.3 推廣經(jīng)費短缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國在基層農(nóng)機管理機構(gòu)發(fā)展中，還沒有投入足夠的資金，資金短缺導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)的經(jīng)費不足，且基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，難以滿足其實際發(fā)展需求，甚至?xí)绊懻w農(nóng)機管理機構(gòu)的建設(shè)成效。且政府部門無法予以足夠的資金支持，不能利用優(yōu)惠政策等，影響基層農(nóng)機管理機構(gòu)的建設(shè)速度，導(dǎo)致出現(xiàn)一些難以解決的問題。

2 新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作措施

2.1 完善農(nóng)機推廣系統(tǒng)

在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)后，制定完善的管控方案和完善的系統(tǒng)建設(shè)體系，可以提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成效，科學(xué)對每個農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)機使用情況進行管理，做好數(shù)據(jù)信息記錄工作，并建設(shè)完善的檔案管理體系。還有利于對其進行監(jiān)督，逐漸提升評價工作成效，做好事故防控活動。

第一，相關(guān)機構(gòu)需要在道路兩旁設(shè)置懸掛警示語，要求機構(gòu)管理人員定期開展走訪調(diào)查工作，在基層農(nóng)機使用中，加強安全專業(yè)知識的宣傳教育力度，提升其工作質(zhì)量。相關(guān)管理機構(gòu)可以利用電視等媒體開展安全知識的宣傳活動，宣傳農(nóng)機使用的法律法規(guī)，利用安全講座等形式，提升農(nóng)機使用者的安全性，為其樹立正確的安全觀念，優(yōu)化其發(fā)展體系。同時，還要加強巡查工作力度，利用科學(xué)的宣傳和教育方式，提升其工作質(zhì)量。需要加大處罰與打擊力度，對于農(nóng)機使用中出現(xiàn)安全問題與管理問題的，需要對其進行懲罰，以免日后出現(xiàn)問題[4]。

第二，創(chuàng)新工作形式，提升農(nóng)機管理工作質(zhì)量。一方面，相關(guān)機構(gòu)需要樹立創(chuàng)新觀念，根據(jù)農(nóng)機管理工作要求，制定針對性的管理方案，滿足農(nóng)機管理機構(gòu)的發(fā)展需求；另一方面，需要針對農(nóng)機管理機構(gòu)的工作特征，建設(shè)先進的信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)，科學(xué)開發(fā)各類信息技術(shù)，創(chuàng)新工作形式，明確各個機構(gòu)的工作職責(zé)，提高其工作可靠性與先進性，優(yōu)化其發(fā)展體系，達到預(yù)期的管理目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門需要建設(shè)專門的農(nóng)機管理機構(gòu)，制定完善的管理方案，逐漸提升工作效率，減少農(nóng)戶投訴。

2.2 引進專技人才隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理者需要建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，聘用專業(yè)素質(zhì)較高的人才，且要求其具有一定的工作經(jīng)驗，提升農(nóng)機管理工作質(zhì)量。首先，相關(guān)機構(gòu)可以與農(nóng)機技校、各機構(gòu)等開展培訓(xùn)活動，在相互合作的情況下，制定完善的農(nóng)機操作培訓(xùn)方案，將考試與培訓(xùn)結(jié)合在一起，經(jīng)過專門考核之后，才能為其發(fā)放證書，提升農(nóng)機使用者的工作質(zhì)量。其次，需要聘用專業(yè)素質(zhì)較高的農(nóng)機管理工作人員，使其在實際管理工作中掌握先進的農(nóng)

機管理技能，落實管理制度，在認真的學(xué)習(xí)與實踐中，提高自身工作效果。最后，需要對農(nóng)機駕駛者進行駕駛技術(shù)的培訓(xùn)，使其了解相關(guān)交通法律法規(guī)，樹立安全操作觀念，提高自身的工作質(zhì)量與可靠性，減少其中存在的農(nóng)機管理問題。

需要針對新形勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作特點與要求，制定完善的專技人才培養(yǎng)戰(zhàn)略方案，培養(yǎng)現(xiàn)代化技術(shù)型人才，如與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，要求職業(yè)技術(shù)學(xué)校在培養(yǎng)人才期間，根據(jù)基層農(nóng)機管理工作要求，建設(shè)完善的知識框架結(jié)構(gòu)，以便于開展相關(guān)培訓(xùn)與管理工作。

2.3 加強農(nóng)機推廣體系建設(shè)資金投入

針對基層農(nóng)機管理工作，相關(guān)部門需要建設(shè)完善的管控方案，針對我國新形勢下對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的要求，予以足夠的資金支持。

第一，在資金支持的情況下，需要保證基層農(nóng)機管理機構(gòu)的建設(shè)成效，全面分析其發(fā)展需求與特點，與企業(yè)相互合作，在全面合作的情況下，企業(yè)應(yīng)予以一定的資金支持，以便于開展農(nóng)機管理工作[5]。一些中小型企業(yè)可以參與到農(nóng)機管理工作中，積極建設(shè)各類工程項目，滿足其實際發(fā)展需求。

第二，政府部門需要予以資金扶持，制定完善的優(yōu)惠政策，建設(shè)相關(guān)的優(yōu)惠項目，給予基層農(nóng)機管理機構(gòu)一定的資金獎勵，保證可以優(yōu)化其發(fā)展體系，滿足其實際發(fā)展需求，促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善技術(shù)結(jié)構(gòu)與推廣結(jié)構(gòu)，例如：在農(nóng)機推廣工作中，可以為基層農(nóng)機管理部門提供先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，使其在推廣的過程中減少資金的支出，提高推廣宣傳工作質(zhì)量。同時，可以利用農(nóng)機購進補貼的方式，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理等工作，保證可以提高農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購買的積極性，以此支持基層農(nóng)機管理部門的工作。

3 結(jié)語

在新形勢下，農(nóng)機管理工作受到廣泛重視，相關(guān)機構(gòu)需要制定完善的管理制度，創(chuàng)新工作形式，明確農(nóng)機管理工作職責(zé)，優(yōu)化其發(fā)展體系，增強農(nóng)機管理工作效果，保證基層農(nóng)機管理部門的完善性與優(yōu)越性，發(fā)揮其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的重要作用，不斷完善農(nóng)機管理機構(gòu)的工作體系，引進國內(nèi)外先進的推廣技術(shù)，做好培訓(xùn)與管控等工作，為其后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]屈寶玲.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的措施探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2014（3）：87-88.

[2]魏鳳傳.新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的改革及創(chuàng)新探索[J].農(nóng)民致富之友，2015（2）：235.

[3]陸慧華.新形勢下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的探討[J].農(nóng)民致富之友，2015（20）：223.

[4]鞠云喬.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的幾點措施[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2016（4）：373.

[5]白世銘.如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作芻議[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（7）：23.

（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2017-02-22

作者簡介：廖獻華（1984—），女，廣西北流人，本科，從事農(nóng)機推廣、農(nóng)機管理工作。