現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上的高職院校招生就業(yè)機(jī)制探討
-----以石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

趙 秦

（石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北石家莊 050041）

現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上的高職院校招生就業(yè)機(jī)制探討
-----以石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

趙 秦

（石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北石家莊 050041）

職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革，是國家發(fā)展的重要布局，是黨中央、國務(wù)院的部署安排，旨在推進(jìn)我國職業(yè)教育和國家勞動用工制度的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更高形式的校企合作、產(chǎn)教融合。現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上的招生就業(yè)機(jī)制，把握好企業(yè)用人的源頭和出口，最高效率地保障準(zhǔn)員工的質(zhì)量與職業(yè)能力，最大限度地滿足企業(yè)及用人單位的需求，真正將生源與錄用無縫對接，最終完成培養(yǎng)用人單位所需要的崗位人才，突出針對用人單位的需求培養(yǎng)人才，從而解決職業(yè)能力與崗位要求矛盾的問題，促進(jìn)河北省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文首先分析了現(xiàn)代學(xué)徒制高職院校招生就業(yè)一體化現(xiàn)狀，以及該方案運(yùn)行存在的困難之處，并就基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職院校招生就業(yè)一體化方案策略進(jìn)行探討。

現(xiàn)代學(xué)徒制；高職院校；招生就業(yè)一體化；研究

1 現(xiàn)代學(xué)徒制改革的背景

學(xué)徒制起源悠久，是一種古老的職業(yè)教育模式，現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展是在此基礎(chǔ)上將民間傳授技藝的形式注入了新的內(nèi)容。西方很多國家都通過現(xiàn)代學(xué)徒制這種教育模式來解決教育與就業(yè)的矛盾，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。如德國的“雙元制”、新加坡的“教學(xué)工廠”、澳大利亞的“技能商店”等?，F(xiàn)代學(xué)徒制是在傳統(tǒng)學(xué)徒制師傅手把手教徒弟的基礎(chǔ)上，將職業(yè)教育與用人單位緊緊對接起來，緊密聯(lián)系學(xué)校與行業(yè)，使職業(yè)教育更具社會性、專業(yè)性、實(shí)踐性和操作性。步入21 世紀(jì)以來，我國職教領(lǐng)域開展了一系列改革，在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年) 》中提出了“把提高職業(yè)教育質(zhì)量作為重點(diǎn)，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉”。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)(2014)19號）也明確提出了“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人”。為此，《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成(2014)9號）就開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見：以推進(jìn)產(chǎn)教融合、適應(yīng)需求、提高質(zhì)量為目標(biāo)，通過試點(diǎn)、總結(jié)、完善、推廣，形成具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度，為我國高技能人才培養(yǎng)服務(wù)。 職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革，是國家發(fā)展的重要布局，是黨中央、國務(wù)院的部署安排，由教育部、人社部等部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)。試點(diǎn)工作從國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，旨在推進(jìn)我國職業(yè)教育和國家勞動用工制度的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更高形式的校企合作、產(chǎn)教融合。職業(yè)教育在工學(xué)結(jié)合、校企合作方面的探索從未停歇，我們從工學(xué)結(jié)合改革，到訂單聯(lián)合培養(yǎng)，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代學(xué)徒制，一脈相承的發(fā)展使得中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制成為推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的更好、更新、更有效的一種形式。

2 現(xiàn)代學(xué)徒制改革對招生就業(yè)機(jī)制的啟發(fā)

現(xiàn)代學(xué)徒制歸根到底還是一個校企合作的問題，校企共贏是現(xiàn)代學(xué)徒制能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。從職業(yè)的角度看，現(xiàn)代學(xué)徒制有利于發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，真正實(shí)現(xiàn)校企雙主體育人。試點(diǎn)工作的現(xiàn)狀顯示，大部分企業(yè)并沒有發(fā)揮好育人主體的作用，或者發(fā)揮得不夠。從企業(yè)的角度來看，現(xiàn)代學(xué)徒制有助于提高新老員工崗位的適用性，是企業(yè)有序培養(yǎng)儲備人才、干部的有效方式。因此，結(jié)合學(xué)校入口、出口即招生、就業(yè)一體化機(jī)制，有效充分發(fā)揮雙方作用，達(dá)到雙贏。校企推行“五對接”校企聯(lián)合招生招工一體化方式，即：專業(yè)招生數(shù)量與企業(yè)用工需求對接，考生素質(zhì)要求與企業(yè)崗位要求對接，考試內(nèi)容與企業(yè)崗位技能要求對接，選拔方式與企業(yè)的員工素質(zhì)要求對接，錄取方法與企業(yè)的職工考核制度對接，完成“準(zhǔn)學(xué)生→學(xué)生”的選拔，體現(xiàn)“招生即招工、入校即入廠”的現(xiàn)代學(xué)徒制特色，以解決招生與就業(yè)如何對接，提高高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力的問題。

2.1總體框架

2.2具體方式

現(xiàn)代學(xué)徒制是以校企合作為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）為核心，以課程為紐帶，以學(xué)校、行業(yè)的深度合作和教師、師傅的深入指導(dǎo)為支撐的人才培養(yǎng)模式。因此，本課題的研究是在創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制“12345”模式的基礎(chǔ)上開展的，本模式是“一個核心、二元課程、三段教育、四元管理、五位一體”的培養(yǎng)模式，即：以學(xué)徒的培養(yǎng)為核心，構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)二元融合的課程體系，實(shí)施 “2年+0.5年+0.5年”三段推進(jìn)的教學(xué)模式，創(chuàng)新“政府、企業(yè)、家長、學(xué)?！彼脑弦坏膶W(xué)生管理模式，推行身份上“準(zhǔn)學(xué)生→學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工”五位一體的人才培養(yǎng)模式，形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長效機(jī)制，形成具有城市軌道交通高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的招生就業(yè)一體化研究就是要根據(jù)合作企業(yè)的用工需求和崗位要求，與合作企業(yè)共同制定招生與招工方案，推行招生與招工一體化的“五對接”校企聯(lián)合招生招工方式，即：專業(yè)招生數(shù)量與企業(yè)用工需求對接，考生素質(zhì)要求與企業(yè)崗位要求對接，考試內(nèi)容與企業(yè)崗位技能要求對接，選拔方式（單獨(dú)招生或高考）與企業(yè)的員工素質(zhì)要求對接，錄取方法與企業(yè)的職工考核制度對接，完成“準(zhǔn)學(xué)生→學(xué)生”的選拔，充分體現(xiàn)“招生即招工、入校即入廠”的現(xiàn)代學(xué)徒制特色。學(xué)生就業(yè)時，企業(yè)全程參與學(xué)生的學(xué)業(yè)及思想品德評價，可用企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)來要求學(xué)生，作為學(xué)生被錄用的條件之一。

2.3實(shí)施目標(biāo)

（1）實(shí)現(xiàn)招生招工一體化

以作者工作的石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例。2015年校企聯(lián)合招生120人，合作組建2個學(xué)徒班,每班招生60人，實(shí)現(xiàn)招生招工一體化。2015年1月，學(xué)院與兩個合作企業(yè)共同制定《2015年單獨(dú)考試招生方案》，根據(jù)企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，確定城市軌道交通控制、鐵道通信信號兩個試點(diǎn)專業(yè)單獨(dú)考試招生120人，考試采取文化水平考試與綜合素質(zhì)測試相結(jié)合的形式，規(guī)定考生男生身高在170厘米（凈身高）以上，女生162厘米（凈身高）以上，且無色盲、色弱；校企聯(lián)合成立綜合素質(zhì)測試專家組，測試考生的身高、體重、色盲色弱、身體協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力、溝通交流能力、應(yīng)變能力、形象氣質(zhì)和禮儀禮節(jié)等項(xiàng)內(nèi)容，以滿足企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)。2015年4月，校企共同開展單獨(dú)考試招生工作。

（2）健全與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的招生就業(yè)制度

制定《學(xué)徒班學(xué)生招生辦法》、《學(xué)徒班學(xué)生輪崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《學(xué)徒班學(xué)生企業(yè)招工、就業(yè)辦法》等多項(xiàng)與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的招生就業(yè)制度。（3）建立現(xiàn)代學(xué)徒制招生與就業(yè)的保障與評價機(jī)制

按照雙向選擇原則，2015年10月，針對學(xué)徒班學(xué)生培養(yǎng)、管理、就業(yè)等項(xiàng)工作，簽訂企業(yè)與學(xué)院、企業(yè)與學(xué)生、學(xué)院與學(xué)生的三方協(xié)議，明確三方職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，實(shí)現(xiàn)招生招工一體化。（4）提升學(xué)生就業(yè)競爭力

2015年學(xué)徒班學(xué)生報(bào)到率達(dá)到99%；2018年徒班學(xué)生雙證書率達(dá)到100%，高級工證書獲取率達(dá)到96%，就業(yè)率達(dá)到99%，98%以上學(xué)生達(dá)到企業(yè)滿意。2015年學(xué)院新生報(bào)到率達(dá)到96%以上，學(xué)院學(xué)生就業(yè)率逐年提高，到2018年學(xué)生就業(yè)率達(dá)到96.5%。

3 現(xiàn)代學(xué)徒制改革中的探索與思考

現(xiàn)代學(xué)徒制改革的工作機(jī)制仍需大膽探索。當(dāng)前還缺少一整套與之匹配的機(jī)制、做法、標(biāo)準(zhǔn)，需要通過繼續(xù)探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，使之逐步成熟完善起來，使之在更大范圍內(nèi)得以復(fù)制、發(fā)展。

第一，要堅(jiān)決落實(shí)雙重身份、聯(lián)合培養(yǎng)?，F(xiàn)代學(xué)徒制最核心的是兩“雙”——員工學(xué)員的“雙重身份”和校企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的“雙主體育人”。從推行現(xiàn)代學(xué)徒制的根本目的上來說，就是為了實(shí)現(xiàn)真正的“雙主體育人”?，F(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前國家層面校企合作制度體系不太健全、不太完善情況下，推動校企合作產(chǎn)教融合的重要手段和方式。保證真正實(shí)現(xiàn)雙主體育人，當(dāng)下的保證就是學(xué)生的雙重身份。企業(yè)和學(xué)校共同為企業(yè)自己培養(yǎng)員工，以此解決企業(yè)對校企合作的投入問題、認(rèn)識問題乃至合作深度的問題，這是現(xiàn)代學(xué)徒制制度設(shè)計(jì)的核心。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制根本要靠雙主體育人，保證學(xué)生的雙重身份。我國職業(yè)教育發(fā)展的途徑就是工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合，這是職業(yè)教育都必須要遵循的過程。如果把這個過程中的全部內(nèi)容都?xì)w入現(xiàn)代學(xué)徒制的范圍，就把現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵泛化了，尤其在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)階段，將使現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展過程中能夠帶給我們的突破大打折扣，其潛在的負(fù)面作用不可小視。

第二，要積極完善政策保障。石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校，探索現(xiàn)代學(xué)徒制的重點(diǎn)涉及學(xué)校管理、學(xué)生培養(yǎng)的方方面面。站在職業(yè)教育的角度上看，希望通過校企合作，給職業(yè)教育凝聚更多資源。校企聯(lián)合培養(yǎng)，就是要用企業(yè)占優(yōu)勢的資源和培養(yǎng)要素替換學(xué)校不占優(yōu)勢的資源和培養(yǎng)要素，把學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢資源全都落實(shí)到學(xué)生培養(yǎng)的過程中來。通過實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，客觀上起到聚集優(yōu)質(zhì)資源的作用。

第三，要有序構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。有序推進(jìn)，重視標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。從整體設(shè)計(jì)、流程安排、規(guī)范管理的探索階段，到完成一輪的人才培養(yǎng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括破解招生與招工一體化難題、創(chuàng)新基于現(xiàn)代學(xué)徒制的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)體制、形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制等。

現(xiàn)代學(xué)徒制的提出，尤其是以此為基礎(chǔ)的高職院校招生與就業(yè)機(jī)制的改革，打破了原來的偏向自己學(xué)校意愿的招生就業(yè)機(jī)制。隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)需要融合度更高、更靈活的用工方式。即把握好企業(yè)用人的源頭和出口，最高效率地保障準(zhǔn)員工的質(zhì)量與職業(yè)能力，最大限度地滿足企業(yè)及用人單位的需求，真正將生源與錄用無縫對接，最終完成培養(yǎng)用人單位所需要的崗位人才，突出針對用人單位的需求培養(yǎng)人才，從而解決職業(yè)能力與崗位要求矛盾的問題，促進(jìn)河北省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1]謝朝陽. 基于招工招生一體化的高職經(jīng)管類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制現(xiàn)狀芻議[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,02:399+406.

[2]謝朝陽. 基于招工招生一體化的高職經(jīng)管類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施對策研究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,03:451-452.

[3]劉燦亮. 現(xiàn)代學(xué)徒制在高職院校自主招生試點(diǎn)中的應(yīng)用研究[J]. 職業(yè)教育研究,2016,10:48-52.

[4]孫鵬嬌,孫海濤. 基于現(xiàn)代學(xué)徒制下的高職通信類專業(yè)招生與招工一體化方案探析[J]. 無線互聯(lián)科技,2015,10:14-15.

Study on the Mechanism of Enrollment and Employment of Higher Vocational Colleges Based on the Modern Apprenticeship ---Taking Shijiazhuang Institute of Railway Technology as a Sample

ZHAO Qin

(Shijiazhuang Institute of Railway Technology Shijiazhuang Hebei 050041)

The reform of modern apprenticeship is an important layout of national development and the arrangement of the central committee and the state council, which aims to make a close combination between the vocational education and the national labor system, and to achieve at a higher level the school-enterprise cooperation and the integration of working and learning. Based on the modern apprenticeship, the enrollment and employment mechanism can control well the source and export of enterprise employment, ensure the quality and professional ability of the employees-to-be, and meets the needs of employers, which connects perfectly the students with their employers, finally completes the employee training required by employers to highlight the needs of employers, so as to solve the contradiction between the occupation ability and the position requirements and enhance the local economic development in Hebei province. This paper analyzes the present situation of the integration of enrollment and employment based on the modern apprenticeship in vocational colleges and the difficulties to carry out the proposed scheme, and discusses the scheme of the integration of enrollment and employment.

modern apprenticeship higher vocational colleges integration of enrollment and employment study

A

1673-1816(2017)02-0096-04

2016-06-29

趙秦（1980.8）女，河北邯鄲人，研究生，副教授，研究方向英語語言文學(xué)、職業(yè)教育、教育學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。

課題項(xiàng)目：本論文是河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目《現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上的高職院校招生就業(yè)機(jī)制研究》（編號HB15JY017）研究成果之一。