我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

摘要：休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)休閑資源發(fā)展的，與人們生活、行為和需求等關(guān)系密切的新興行業(yè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用明顯，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。文章從全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀著手，指出其中所存在的一些問(wèn)題，并就如何推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策與建議，以期為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；觀光農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)旅游；農(nóng)耕文化；民俗文化

陶麗華. 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（11）：3+5.

一、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)后，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展模式和發(fā)展內(nèi)容上都進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村旅游景點(diǎn)數(shù)量持續(xù)攀升，發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，分布也日益密集化。當(dāng)前，全國(guó)已經(jīng)有359處農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，112個(gè)農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)，56個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光景點(diǎn)，60個(gè)農(nóng)業(yè)科技觀光景點(diǎn)。近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與科技園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展聯(lián)系日趨緊密，使得不少農(nóng)業(yè)科技園區(qū)逐漸具備觀光性。到2014年為止，全國(guó)已經(jīng)建設(shè)完成的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及示范區(qū)達(dá)到4500多個(gè)，并建設(shè)有45個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

當(dāng)前，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展方式和類型上都朝著多元化的方向發(fā)展，比如說(shuō)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，即在城市郊區(qū)內(nèi)開辟種植特色果園和菜園，游客能夠在自由采摘的過(guò)程中享受田園樂(lè)趣。就觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)而言，當(dāng)屬?gòu)V州番禺區(qū)的龍華農(nóng)業(yè)公園最為典型，它實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)和休閑的有機(jī)融合，形成“一站式”農(nóng)業(yè)休閑旅游模式。同時(shí)，江西省還創(chuàng)建出了教育旅游一體化的農(nóng)業(yè)科技公園，游客們既能夠觀光旅游，也可以學(xué)習(xí)了解各種農(nóng)業(yè)知識(shí)。

二、當(dāng)前全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、市場(chǎng)規(guī)劃缺乏合理性

當(dāng)前國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目大多是由一家一戶進(jìn)行單一化經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)方式還是內(nèi)容都存在同質(zhì)化的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品也都大同小異，行業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況明顯。同時(shí)，很多地方政府在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)存在一定盲目性，不注重整體格局布置，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位被忽視，這也就是同地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)率高的重要原因。另外，還有的農(nóng)業(yè)觀光園僅僅通過(guò)賺取旅游門票收入勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)。

2、缺乏足夠的資金投入，從業(yè)人員觀念有待轉(zhuǎn)變

就目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r較好。而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳，導(dǎo)致缺乏足夠的資金投入，開發(fā)起來(lái)往往會(huì)遇到重重困難，更多還是依靠有遠(yuǎn)見(jiàn)的農(nóng)民單打獨(dú)挑。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民由于自身受教育程度低，知識(shí)和能力都比較有限，難以擔(dān)當(dāng)大任。這也就是為什么當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的原因，在管理方式上過(guò)于粗放，接待服務(wù)水平也亟需提高。

3、地方民俗文化未能得到顯現(xiàn)

不少地方在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，不注重顯現(xiàn)當(dāng)?shù)靥赜械拿袼孜幕?，而是大肆渲染城市化，盲目地追求非自然技術(shù)手段，使得當(dāng)?shù)卦猩鷳B(tài)系統(tǒng)平衡因此被打破，這就導(dǎo)致了游客來(lái)游玩時(shí)，只能感受到厭倦的都市喧囂，絲毫體會(huì)不到農(nóng)家田園味道。這對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

4、宣傳推廣不到位

由于當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)都是由農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，缺乏足夠的資金投入，加上自身管理水平偏低，同時(shí)不注重宣傳推廣或者所做的宣傳推廣工作不到位，自身品牌意識(shí)薄弱，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于相互分散的狀態(tài)，更別提能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮不了品牌效益。正是因?yàn)檫@樣，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)還不能有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、如何推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程

1、合理開發(fā)客源市場(chǎng)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

在進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)上，可以繼續(xù)鞏固當(dāng)前城市居民客源市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)青少年市場(chǎng)。當(dāng)前很多青少年由于長(zhǎng)期在城市中生活，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)了解甚少，更別提能夠掌握到必要的農(nóng)業(yè)技能了，也就無(wú)法體會(huì)和感受到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的艱辛。而讓其到休閑觀光園體驗(yàn)就是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，從而能夠讓他們的知識(shí)更加豐富，掌握一定的農(nóng)業(yè)技能。此外，還應(yīng)開發(fā)老年人市場(chǎng)。當(dāng)前全國(guó)老齡化人口逐漸增多，很多退休的老人并不滿足于在家待著，那么休閑觀光農(nóng)業(yè)園就是老人們退休后休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。

要想更好地進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，必須經(jīng)過(guò)合理化的規(guī)劃。因此必須做好休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作，應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)性和區(qū)域優(yōu)勢(shì)性等原則，盡可能地把觀光農(nóng)業(yè)特色顯現(xiàn)出來(lái)，重點(diǎn)突出游客的特定性。實(shí)際上，這一點(diǎn)在很多休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較成熟的國(guó)家和地區(qū)體現(xiàn)的比較明顯，不僅形式多樣，而且類型也比較豐富，如觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、民俗旅游以及農(nóng)業(yè)公園等，都能夠產(chǎn)生巨大吸引力。

2、加強(qiáng)資金投入和人才培養(yǎng)，政府加大扶持力度

休閑農(nóng)業(yè)資金投入力度在地區(qū)上存在較大差異，總體投入水平依然偏低。因此有必要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳，以爭(zhēng)取到充足的資金投入，并注重農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的合作，不單加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的開發(fā)力度。要發(fā)展好休閑農(nóng)業(yè)，僅僅依靠大量的資金投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要大量的管理和服務(wù)人員。所以，對(duì)于地方政府和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶而言，應(yīng)當(dāng)在人才投入上下功夫，注重人才隊(duì)伍建設(shè)，并建立一套完善的人事機(jī)制，促進(jìn)自身管理和服務(wù)水平的提升。可以由高校開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)專業(yè)，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批又一批的專業(yè)人才。當(dāng)然，對(duì)于現(xiàn)有的管理者以及從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)教育培訓(xùn)，讓其學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其專業(yè)技能提升。

此外，政府應(yīng)當(dāng)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人投資，從而使休閑農(nóng)業(yè)投資機(jī)制更趨多元化。同時(shí)還要在經(jīng)營(yíng)管理方面進(jìn)行正確的引導(dǎo)，從而形成集國(guó)有、民營(yíng)、股份制以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)于一身的多元化經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，政府還應(yīng)營(yíng)造良好的休閑農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境，加快道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保游客出行方便，并盡快完善服務(wù)接待設(shè)施，從而吸引更多游客前來(lái)觀光。

3、充分發(fā)掘農(nóng)耕民俗文化，注重品牌打造

中國(guó)地大物博，擁有各類豐富的生物資源，還有五千多年博大精深的農(nóng)耕文明，這些都是推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，能夠吸引大量海?nèi)外游客。同時(shí)，由于地理環(huán)境的差異性，各地的農(nóng)業(yè)景觀都別具特色，這對(duì)外地人來(lái)說(shuō)既陌生也充滿神秘感，也就對(duì)他們形成了巨大的吸引力。不僅如此，全國(guó)少數(shù)民族的民俗文化比較豐富，因此，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，可以將其與民俗風(fēng)情結(jié)合到一起，從而讓游客感受到別有一番風(fēng)味的生產(chǎn)與生活風(fēng)貌。一旦休閑農(nóng)業(yè)充滿了濃郁的地域文化內(nèi)涵，那么也就意味著能夠極大地提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)品牌打造是極其有利的。

4、不斷加大宣傳推廣力度

對(duì)于當(dāng)?shù)卣约靶蓍e農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者而言，除了可以利用廣告、電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介渠道進(jìn)行營(yíng)銷推廣外，還可以充分利用便捷的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過(guò)建立專門的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。這樣，游客通過(guò)各種媒體終端設(shè)備上網(wǎng)就能及時(shí)了解相關(guān)動(dòng)態(tài)，從而達(dá)到宣傳的目的。拿臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō)，就專門建立有休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)旅游新聞，推薦旅游線路，并為游客提供旅游餐飲住宿和門票訂購(gòu)服務(wù)。通過(guò)采取這些有效的宣傳推廣措施，能夠讓游客足不出戶就能方便地了解到旅游信息。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，不僅能夠幫助農(nóng)民增收，合理安置農(nóng)村剩余閑散勞動(dòng)力，而且還能有效改善農(nóng)村整體環(huán)境面貌，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，效益顯著。為了有效推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，必須合理開發(fā)客源市場(chǎng)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；加強(qiáng)資金和人才投入，政府加大扶持力度；充分發(fā)掘農(nóng)耕民俗文化，注重品牌打造；同時(shí)還要不斷加大宣傳推廣力度。只有這樣，休閑農(nóng)業(yè)才能最終發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。