高校水資源利用現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

何倩

1 研究背景

高校是城市用水大戶，以高校為依托，提高水資源利用率，更容易收到“以點(diǎn)帶面”的效果。當(dāng)前國內(nèi)與水資源利用相關(guān)的研究內(nèi)容主要有：對(duì)用水行為過程的分析[1-2]、對(duì)節(jié)水意識(shí)進(jìn)行調(diào)查[3]、對(duì)水資源管理的思考[4-5]、對(duì)節(jié)水設(shè)施的探究評(píng)價(jià)[6-7]。在國外相關(guān)研究中，主要涉及的方面有：對(duì)節(jié)水行為與其他因素之間的關(guān)系研究 [9-11]、技術(shù)對(duì)用水意識(shí)的作用研究[11]、高校中水的可用性與可持續(xù)性研究[13-14]等。

目前高校水資源的研究方法主要為：統(tǒng)計(jì)分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法[1-3，19]、運(yùn)籌學(xué)等其他數(shù)學(xué)方法[2]、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實(shí)證分析[1，4-5]、在技術(shù)水平基礎(chǔ)上研究節(jié)水系統(tǒng) [6-7]等幾個(gè)方面。本文使用的是層次分析法。當(dāng)前國際研究中，層次分析法大多運(yùn)用在工程技術(shù)研究[14-16]、社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究[17-18]、行業(yè)的指導(dǎo)評(píng)價(jià)[19-20]等領(lǐng)域。同時(shí)，本文參考了與本文主要研究對(duì)象相關(guān)的文獻(xiàn)，主要包括，利用層次分析法對(duì)水資源可持續(xù)利用[21-22]、水資源利用效率[23-24]、水資源評(píng)價(jià)[25]等方面。

考慮到當(dāng)前水資源利用的相關(guān)研究普遍缺少對(duì)用水現(xiàn)狀、用水量、節(jié)水技術(shù)、水資源管理和節(jié)水意識(shí)幾個(gè)方面相結(jié)合的分析，而水資源利用情況是多個(gè)方面共同作用的結(jié)果，只有明確各因素的影響程度，才能對(duì)高校水資源的合理利用提出實(shí)質(zhì)性的解決方案。不同高校擁有不同的背景，同一指標(biāo)在各方面的反應(yīng)不盡相同，使得目前的研究很難找出適合本校的用水對(duì)策。針對(duì)以上問題，此次研究將進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷，分層構(gòu)建水資源利用情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，建立評(píng)價(jià)模型。然后，將專家打分表作為判斷矩陣，用線性加權(quán)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)算。最后，結(jié)合調(diào)查情況和定量數(shù)據(jù)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)水資源利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出針對(duì)性的解決方案。通過對(duì)用水量、節(jié)水技術(shù)、水資源管理、節(jié)水意識(shí)四個(gè)方面的分析，探討了高校水資源利用情況，完善了當(dāng)前關(guān)于高校水資源利用評(píng)價(jià)的角度。

2 南京林業(yè)大學(xué)用水現(xiàn)狀與節(jié)水意識(shí)調(diào)查

2.1 用水現(xiàn)狀調(diào)查

用水現(xiàn)狀調(diào)查以教學(xué)區(qū)域，生活區(qū)域的用水情況為主要調(diào)查對(duì)象。這些區(qū)域用水人員多，用水量大，便于我們找出水資源利用過程中存在的客觀性問題。其中實(shí)地調(diào)查的情況如表1所示。

由表1可知，新圖書館的手動(dòng)沖水設(shè)備設(shè)置了分檔，一次沖水量只有原先的一半；教五樓的手動(dòng)旋轉(zhuǎn)式洗手池的漏水現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，按壓式水龍頭在使用時(shí)，限制了出水時(shí)間和出水量，一定程度上節(jié)約了用水，而旋轉(zhuǎn)式的老式水龍頭和老舊水管接口處會(huì)發(fā)生漏水。

生活區(qū)域中人為浪費(fèi)的現(xiàn)象極少。并且，學(xué)校食堂采用噴灑式洗菜方式，有利于節(jié)約水資源。另外，有兩棟宿舍樓的上一層洗滌用水可以用在下一層沖洗廁所，原理上能夠節(jié)約30%左右的水。但是清理工作欠缺，所以是否能真正節(jié)水還有待商榷。

目前，校園內(nèi)的節(jié)水設(shè)備有供水管網(wǎng)測漏系統(tǒng)，于2014年建好使用。采用的是節(jié)能傳管平臺(tái)（計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)）和遠(yuǎn)傳水表等技術(shù)。在計(jì)算機(jī)中可以觀察數(shù)據(jù)，當(dāng)用水異常時(shí)，結(jié)合人工排查，找到漏水點(diǎn)，從而節(jié)約用水。

2.2 校園用水管理制度調(diào)查

2.2.1 制度方面

2009年修訂的《南京林業(yè)大學(xué)水電管理辦法》中規(guī)定，學(xué)生宿舍的用水超出定額的部分由學(xué)生自行支付；行政部門的水電超額部分由學(xué)校和各單位按比例分擔(dān)，節(jié)約部分按比例予以單位獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)校每年設(shè)立節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在新建或改建項(xiàng)目中的用水設(shè)施中，優(yōu)先選擇節(jié)能型的產(chǎn)品。

2.2.2 水費(fèi)方面

用水收費(fèi)的部分為宿舍樓層飲水機(jī)，開水通過刷卡出水，定價(jià)0.2元/瓶；浴室通過刷卡出水，定價(jià)0.2元/分鐘。

2.2.3 用水時(shí)間

教學(xué)區(qū)的開放時(shí)間為7：00-22：00，用水時(shí)間為16小時(shí)。浴室開放時(shí)間為12：00-22：00，用水時(shí)間為10小時(shí)。宿舍的用水24小時(shí)開放。

2.2.4 當(dāng)前措施

用水設(shè)備附近有節(jié)水標(biāo)語，但是校內(nèi)沒有定期的節(jié)水宣傳教育工作和浪費(fèi)水資源的處罰措施。

2.3 節(jié)水意識(shí)和行為問卷調(diào)查

為了對(duì)學(xué)生的節(jié)水意識(shí)和行為做出科學(xué)性的調(diào)查，我們依據(jù)計(jì)劃行為理論構(gòu)建了大學(xué)生節(jié)水行為影響因素的理論模型。模型認(rèn)為，節(jié)水認(rèn)知態(tài)度、節(jié)水政策態(tài)度、節(jié)水主觀規(guī)范和節(jié)水行為控制決定節(jié)水行為意向，節(jié)水行為意向決定節(jié)水行為。節(jié)水認(rèn)知態(tài)度指，大學(xué)生在采取節(jié)約用水這一特定行為時(shí)對(duì)我國水資源狀況所持有的評(píng)價(jià)；節(jié)水政策態(tài)度指，大學(xué)生對(duì)節(jié)水政策的支持程度；節(jié)水主觀規(guī)范指，大學(xué)生在采取節(jié)水行為時(shí)受到外界的壓力；節(jié)水行為意向則表明一個(gè)人節(jié)水行為的意愿程度。本文調(diào)查問卷以南京林業(yè)大學(xué)在校學(xué)生為主要調(diào)查對(duì)象。從節(jié)水認(rèn)識(shí)態(tài)度、政策態(tài)度、行為主觀規(guī)范、行為自我控制感、行為意向、行為實(shí)踐情況調(diào)查這6個(gè)方面設(shè)置了問題。共計(jì)發(fā)放了658份問卷，回收了658份，有效問卷為656份，有效率為99.6%。其中有效問卷過匯總、整理、統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表2所示。

由評(píng)價(jià)結(jié)果可知，在節(jié)水認(rèn)知態(tài)度方面，同意“節(jié)約水資源很有必要”的人群所占比例最大，為90.7%。在節(jié)水行為控制方面，同意“看到有水龍頭未關(guān)緊，我會(huì)上前關(guān)緊” 的人群所占比例最大，為87.4%。由此可見，大家具備履行基本的節(jié)水行為和態(tài)度。但是，在節(jié)水主觀規(guī)范方面，同意“對(duì)于節(jié)水有自己的小方法”、“參加社會(huì)上的節(jié)水宣傳活動(dòng)”和“會(huì)二次利用洗衣水”的人群比例最低，只有53.6%、56.8%和56.8%。說明當(dāng)前很多同學(xué)不愿花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)節(jié)水行為或者節(jié)水技巧進(jìn)行深入探究。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重確定

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

指標(biāo)體系是指若干個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所組成的有機(jī)體。構(gòu)建合理的指標(biāo)體系為研究過程提供了量化的指標(biāo)，是進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的前提。結(jié)合現(xiàn)有研究和南京林業(yè)大學(xué)水資源利用現(xiàn)狀，我們將指標(biāo)分為三個(gè)方面：用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)。

用水評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)了水的用量方面的情況，與之相關(guān)的因素有高校人數(shù)、高校面積、水定價(jià)與用水總量，它們之間的關(guān)系可以直觀地反映出高校的整體和個(gè)體用水情況。

技術(shù)評(píng)價(jià)是水資源利用設(shè)備方面的情況，以用水設(shè)備使用情況為主，從設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量和高校對(duì)設(shè)備的管理使用情況幾個(gè)方面反映。選取的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)節(jié)水技術(shù)水平，以此反映水資源利用情況。

水資源管理的指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)也至關(guān)重要。水資源管理部門人數(shù)、管理費(fèi)用都可以體現(xiàn)高校對(duì)水資源合理利用是否重視。水資源重復(fù)利用率、管理制度更新次數(shù)表明了高校對(duì)水資源的管理水平。

綜合考慮了指標(biāo)數(shù)據(jù)獲得的難度、對(duì)情況反應(yīng)的準(zhǔn)確性，以及指標(biāo)的全面性、易取得性[25]等，我們得到以下指標(biāo)體系。其中，正向指標(biāo)表示數(shù)值越大，水資源利用利用情況越好；負(fù)向指標(biāo)表示數(shù)值越小，水資源利用情況越好。選取的指標(biāo)如表3所示。

3.2 基于AHP法的評(píng)價(jià)模型的建立

3.2.1 層次分析法的原理和優(yōu)點(diǎn)

層次分析法是將復(fù)雜的問題轉(zhuǎn)化為有序的層次進(jìn)行定量分析的方法。通過構(gòu)造判斷矩陣，計(jì)算權(quán)重，選出最優(yōu)方案。每個(gè)層次中的每個(gè)因素對(duì)結(jié)果的影響程度都是量化、清晰、明確的[25]。

3.2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定[26]

①建立問題的層次模型。先分析問題，按照因素的共同特征歸納成組，其次把共同特性作為系統(tǒng)中新的層次中的某因素，最后建立一個(gè)多層次的分析模型，構(gòu)建出層次結(jié)構(gòu)圖。

②構(gòu)造判斷矩陣。對(duì)影響上一層的同一層諸因素進(jìn)行比較，判斷優(yōu)劣，并采用1-9標(biāo)度方法。通過常用的冪法來計(jì)算矩陣的最大特征值以及特征向量，從而計(jì)算出某一層相對(duì)于上一層的重要性權(quán)值。

③對(duì)指標(biāo)進(jìn)排序。計(jì)算出某一層相對(duì)于上一層的各個(gè)元素的單排序權(quán)值后，用上一層元素的本身的權(quán)值加權(quán)綜合，計(jì)算出層次總排序權(quán)值。以此類推，計(jì)算出最底層因素相對(duì)于最高層的排序值。

4.3 水資源利用狀況分析

在第一部分的用水現(xiàn)狀調(diào)查中，可以總結(jié)出高校的用水時(shí)間和水費(fèi)都比較合理，但是節(jié)水型用水設(shè)備覆蓋不全面；經(jīng)費(fèi)有限，后勤部門人數(shù)少，導(dǎo)致日常巡查、維修不及時(shí)，并且對(duì)浪費(fèi)水資源的行為沒有處罰措施。節(jié)水意識(shí)問卷調(diào)查中，可以得出，學(xué)生具有節(jié)水意識(shí)，但是未必愿意投入時(shí)間和精力于節(jié)水工作。

由本文第三部分的計(jì)算數(shù)據(jù)得出2006年～2015年南京林業(yè)大學(xué)水資源利用情況趨勢圖，如圖1所示。在2006年～2015年，水資源利用狀況從波動(dòng)到平穩(wěn)，總體呈上升的趨勢，說明水資源的利用狀況在往合理利用的方向發(fā)展。圖2、圖3、圖4分別表示了用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)三個(gè)層面上水資源利用的變化情況。

從指標(biāo)角度分析，水資源利用狀況的波動(dòng)總體受到權(quán)重最大的用水評(píng)價(jià)指標(biāo)影響。管理評(píng)價(jià)中的節(jié)水管理費(fèi)用和技術(shù)評(píng)價(jià)中調(diào)節(jié)設(shè)施數(shù)量、環(huán)境維護(hù)供水設(shè)施個(gè)數(shù)指標(biāo)值從一定時(shí)期開始大幅上升對(duì)整體的趨勢也產(chǎn)生了較大的影響。

此外，結(jié)合表4～表5和圖1～圖4從評(píng)價(jià)對(duì)象角度具體分析。以2006年～2008年為整體，水資源利用情況的綜合指標(biāo)值分別為0.214、0.402、0.156都處于較差水平。主要原因是：2006年～2008年高校并未具備和履行節(jié)約水資源的意識(shí)和行為，體現(xiàn)在權(quán)重最大的用水評(píng)價(jià)指標(biāo)中，人均用水量指標(biāo)值分別為0.263、1.000、0.030，畝均用水量指標(biāo)值分別為0.446、1.000、0.000，月最高用水量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值分別為0.086、0.000、0.168，波動(dòng)明顯。其中，管理方面評(píng)價(jià)指標(biāo)值最低，主要因?yàn)闆]有實(shí)施水資源的重復(fù)利用和管理制度的更新等措施，例如2006年的水資源的重復(fù)利用率和管理制度的更新兩個(gè)因素的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值都為0.000。2007年的技術(shù)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值為0.020和0.000，人均用水量和畝均用水量指標(biāo)值有所升高，為1.000，可見用水評(píng)價(jià)指標(biāo)值的升高，使得綜合水資源利用情況遠(yuǎn)好于2006年和2008年。2008年的高校人數(shù)最多，但是各方面沒有協(xié)調(diào)合理地規(guī)劃用水，導(dǎo)致用水評(píng)價(jià)指標(biāo)中人均用水量和畝均用水量指標(biāo)值較低，為0.020和0.000。但是技術(shù)評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值分別為0.043和0.038，相比之前略有上升。

以2009年～2015年為整體。2009年江蘇省建設(shè)節(jié)水型高校，借此，南京林業(yè)大學(xué)的人均用水量有所減少。具體節(jié)水措施包括：灑水車替代消防栓對(duì)校園內(nèi)植被進(jìn)行灌溉；食堂和院樓實(shí)驗(yàn)室的清洗改用噴灌設(shè)備，以此減少了水資源浪費(fèi)，從而使得人均用水量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值有所上升，為0.284。同時(shí)，高校對(duì)水電管理辦法進(jìn)行了修訂，補(bǔ)全了制度的漏洞。因此，管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值提高為0.196。2011年通過節(jié)水型高校復(fù)查后，南京林業(yè)大學(xué)獲得了先進(jìn)集體，得益于此期間高校為節(jié)水進(jìn)行的各項(xiàng)措施，綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值穩(wěn)定上升，為0.527，用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值都提高為0.268、0.087、0.176。尤其在2014年投入使用的管網(wǎng)側(cè)漏系統(tǒng)后，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)值從2013年的0.107提高到2014年的0.134。

由以上分析可知，用水評(píng)價(jià)指標(biāo)很大程度上影響了水資源利用的總體情況，其中人均用水量所占權(quán)重最大，且波動(dòng)最大。因此控制好人均用水是提高水資源利用的關(guān)鍵。學(xué)生是高校中主要的流動(dòng)性群體，并且可塑性很大，學(xué)生節(jié)水工作到位，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大有裨益。長遠(yuǎn)來看，學(xué)生素質(zhì)不斷提高，主觀因素方面對(duì)用水量的影響程度會(huì)逐漸變小，因此，同時(shí)注重提高水資源管理方式和技術(shù)水平也是改善水資源合理利用的突破口。

4.4 措施探討

由以上分析得出，控制水量是充分利用水資源的關(guān)鍵。具體建議如下：

①控制好人均用水。具體措施是：每間公寓安裝單獨(dú)水表，實(shí)行“定額免收，超額自付”的收費(fèi)方式；在宿舍管理人員例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象可對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰，并將之與榮譽(yù)評(píng)比掛鉤。

②注重節(jié)水的高效管理。借鑒上海交通大學(xué)的水電管理制度，建立獨(dú)立的水電管理中心定期組織水電維修；校的節(jié)水組織機(jī)構(gòu)制定有嚴(yán)格的用水管理制度，例如建立用水臺(tái)賬，做到用水部位裝表計(jì)量，責(zé)任到人；規(guī)定教學(xué)樓在夜晚關(guān)閉后同時(shí)關(guān)閉水閥，宿舍在熄燈一定時(shí)間后停止供應(yīng)熱水；定時(shí)更新《南京林業(yè)大學(xué)水電管理辦法》的內(nèi)容。

③改進(jìn)節(jié)水設(shè)備。主要措施有：將老化的非節(jié)水型設(shè)備直接更換為節(jié)水設(shè)備；完善已有的中水回用設(shè)施，技術(shù)成熟的情況下可以推廣到所有樓棟；通過江蘇省高校能源專業(yè)委員會(huì)，和各個(gè)高校進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流，并且鼓勵(lì)本校師生自行開發(fā)雨水回收、遠(yuǎn)傳水表、水電計(jì)量系統(tǒng)等節(jié)水系統(tǒng)。

④在師生中推廣具體的節(jié)水行為實(shí)踐。比如定期組織一些有關(guān)節(jié)水方法的知識(shí)競賽，計(jì)入學(xué)生的綜合測評(píng)中。學(xué)?？梢蚤_設(shè)生態(tài)環(huán)境類的課程，計(jì)入學(xué)分。在用水設(shè)備附近節(jié)水標(biāo)語中寫明報(bào)修電話等。

5 結(jié)論

通過以上數(shù)值計(jì)算和分析總結(jié)，我們得出以下兩點(diǎn)結(jié)論：

①實(shí)地調(diào)查可以得出高校的用水費(fèi)用和供水時(shí)間較合理，但是大部分的用水設(shè)施利用率很低。在問卷調(diào)查中總結(jié)出看出高校學(xué)生的節(jié)水意識(shí)比較強(qiáng)，但只有少數(shù)人會(huì)投入時(shí)間精力于節(jié)水工作。

②通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)2006年～2015年水資源利用情況由不穩(wěn)定變?yōu)榉€(wěn)定，由差變好?？梢钥闯觯Y源利用逐漸引起重視，進(jìn)行的一系列節(jié)水措施也卓有成效。

中國高校多而廣，對(duì)高校水資源利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)是合理利用水資源的核心之一。本文選擇了南京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行深入調(diào)查，希望利用科學(xué)的方法對(duì)水資源利用狀況進(jìn)行定量化的研究并進(jìn)行定性分析和評(píng)價(jià)，以此反映高校水資源利用中存在的共性問題。通過此次科學(xué)研究，我們也了解了一些管理評(píng)價(jià)的方法。由于筆者的水平有限，選取樣本范圍過小，定量研究和定性分析的方法比較簡單，無法代表大部分地域高校的水資源利用狀況。在接下來的研究中，擬采用更精確的定量方法，擴(kuò)大研究范圍，給更多高校的節(jié)水工作以參考，探討出可以用于大部分地區(qū)的水資源利用方式。

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