對加強高職學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作的思考

柳萍萍

摘 要：當(dāng)前我國高職院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴張，高職院校學(xué)生黨員隊伍也隨之增加，致使高職院校基層黨組織在開展學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作中面臨不少困難。文章嘗試分析高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理面臨的困境及原因，以期能提升現(xiàn)有高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生黨員；教育管理

中圖分類號：D267.6

根據(jù)教育部2015年9月15日公布的《全國職業(yè)教育工作專項督導(dǎo)報告》顯示，2014年我國高等職業(yè)院校1327所，招生337.98萬人，占普通本?？圃盒Ｕ猩倲?shù)的46.9%，在校生1006.6萬人，規(guī)模首次突破千萬人大關(guān)，高職教育已占整個高等教育規(guī)模的40%。隨著高職院校規(guī)模的持續(xù)擴張，高職院校發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量也在不斷增加，這給高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理工作帶來挑戰(zhàn)。如何加強高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理，提高大學(xué)生黨員質(zhì)量是擺在高職院校黨組織面前一個重要課題。本文通過探討高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作中面臨的問題，并提出解決黨員培養(yǎng)教育管理問題的一些對策，旨在進一步提高學(xué)生黨員的質(zhì)量和綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮他們在高職院校大學(xué)生群體中的先鋒模范作用。

一、高職學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作面臨的困境及原因分析

（1）高職教育學(xué)制的制約性。目前，高職院校的學(xué)制一般為三年，其中學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年半，大三下學(xué)期到專業(yè)相應(yīng)對口的企業(yè)實習(xí)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)展一名學(xué)生黨員必須經(jīng)過“入黨申請人—入黨積極分子—發(fā)展對象—預(yù)備黨員—正式黨員”五個階段。一名大一新生如若在入學(xué)初遞交入黨申請書，經(jīng)黨組織考察合格后，最快會在大一下學(xué)期被確定為入黨積極分子。入黨積極分子須經(jīng)黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察后，才能被確定為發(fā)展對象，之后經(jīng)過測評、公示、票決、政審才能被接收為預(yù)備黨員；預(yù)備黨員須經(jīng)過一年的預(yù)備期考察教育合格后，才能轉(zhuǎn)為正式黨員。按照這一發(fā)展程序要求，高職院校學(xué)生大概在大二下學(xué)期或大三上學(xué)期時方能被發(fā)展為預(yù)備黨員。由于受高職學(xué)制的制約，預(yù)備黨員在學(xué)生黨員中占大多數(shù)，他們在校時間較短，成為預(yù)備黨員后很快便到校外頂崗實習(xí)，轉(zhuǎn)為正式黨員后又很快畢業(yè)離校，學(xué)生黨員作用難以充分發(fā)揮，學(xué)生黨支部難以建立，高職院?；鶎狱h組織對學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理工作大多停留在入黨前的發(fā)展、培養(yǎng)及考察上，對入黨后的教育管理常常出現(xiàn)“斷層”或“真空”現(xiàn)象。

（2）高職生源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。當(dāng)前，為緩解生源不足的壓力，高職院校多渠道招生，上至普通高校末批錄取的學(xué)生，下至中職高里的對口生。由于這些學(xué)生在入學(xué)前接受的教育層次、類型不盡相同，加上隨著大學(xué)入學(xué)門檻降低，高職院校的資格線、投檔線與平均成績整體下降趨勢明顯，高職學(xué)生個體素質(zhì)差也相對有所降低。這些高職學(xué)生的自制力較差，自卑感較為普遍，面對當(dāng)今世界錯綜復(fù)雜形勢，他們的人生觀、價值觀、世界觀及行為取向極易受不良社會思潮的影響，在人際關(guān)系處理、自身發(fā)展、戀愛、心理、價值觀念、就業(yè)等方面極易出現(xiàn)諸多障礙或困惑。因此，與本科生相比，高職院校開展學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的難度系數(shù)更大，需要高職院校黨務(wù)干部隊伍花費更多精力和時間對學(xué)生進行培養(yǎng)教育，幫助高職學(xué)生解決實際問題，引導(dǎo)高職學(xué)生正確認識國情，堅信馬克思主義，堅定社會主義信念，真學(xué)、真懂、真信、真用馬克思主義。

（3）學(xué)生黨員需求的多樣性。當(dāng)前，入學(xué)高職學(xué)生大多是“95后”，他們出生在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟急速轉(zhuǎn)型時期，知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)普及以及教育學(xué)習(xí)模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的時期。在這一時期成長起來的“95后”高職學(xué)生黨員，他們處在信息爆炸和觀念變革的時代，大多視野寬廣，信息更新及時，對個體行為的獨立支配意識凸顯，不再滿足于簡單的盲目從眾，個體思想觀念的獨立性加強。目前，高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理跟不上形勢的發(fā)展，缺乏符合“95后”高職學(xué)生特點的活動形式，教育模式還是傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)為主，對學(xué)生黨員的個性需求研判分析不足，教育內(nèi)容理論性強而針對性缺失，對學(xué)生黨員的吸引力和感染力有限，使得學(xué)生緊緊只是在被動的說教下接受黨的教育，而不是真正地從內(nèi)心深處樹立正確的政治信仰。

（4）黨務(wù)隊伍力量的薄弱性。黨務(wù)工作者是高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作的關(guān)鍵因素，他們的素質(zhì)和能力的高低將直接影響高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理工作能否順利開展。近年來，高職院校規(guī)模持續(xù)擴大，學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，而學(xué)生的整體素質(zhì)相對有所降低，致使高職院校學(xué)生工作和黨建工作量及難度也隨之增加，但是承擔(dān)學(xué)生黨建工作的黨務(wù)干部隊伍卻沒有得到相應(yīng)的增加，發(fā)展學(xué)生黨員及對學(xué)生入黨前后的培養(yǎng)、教育及管理等工作主要還是落在二級系部的專職副書記、輔導(dǎo)員以及少數(shù)兼職從事學(xué)生黨建工作的黨員老師身上。對大多數(shù)人而言，學(xué)生黨建工作并非他們的本職工作，在日常工作他們還承擔(dān)著大量的崗位職責(zé)，如專職副書記往往還兼負責(zé)系部行政工作，輔導(dǎo)員需承擔(dān)大量的學(xué)生日常管理工作，而教師黨員則需承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，因而他們投放在學(xué)生黨建工作的精力十分有限，對黨員培養(yǎng)教育管理的思考與探索不足。此外，大多數(shù)高職院校辦學(xué)年限較短，黨務(wù)工作隊伍比較年輕，他們自身的政治理論水平和黨務(wù)工作能力有限，而各級黨組織提供的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修及對外交流的機會不多。由于缺乏對相關(guān)政策、制度的科學(xué)解讀以及自身工作精力有限，黨務(wù)工作人員往往難以把學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理工作做深做細。

二、改進高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作的對策

（1）轉(zhuǎn)變觀念，樹立持續(xù)長效培養(yǎng)教育管理學(xué)生黨員的意識。受學(xué)制短的限制，傳統(tǒng)的高職院校黨員教育和管理缺少對學(xué)生黨員的持續(xù)和長效教育機制，存在重視入黨前的教育，忽視入黨后的再教育觀念誤區(qū)。這樣既不利于學(xué)生黨員先進性作用的發(fā)揮，又不利于學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的提高。因而，要更新高職院校學(xué)生黨員教育觀念，走出以往的觀念誤區(qū)，既要做好學(xué)生入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作，又要抓好入黨后的繼續(xù)教育考察以及畢業(yè)生黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到相應(yīng)黨組織期間的跟蹤管理。因此，高職院校各級黨組織負責(zé)人要充分認識加強學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的重要性和緊迫性，真正重視這項工作，把學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理工作列入高職院校學(xué)生黨建工作的重要議事日程，并將其納入黨建工作責(zé)任制，作為各級黨組織黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時，構(gòu)建由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委工作部門布置和督促檢查，各黨總支、黨支部貫徹落實的工作機制，理清學(xué)校黨委、院（系）黨總支、學(xué)生黨支部、學(xué)生黨小組相互銜接的責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作格局。

（2）定期研判，準(zhǔn)確把握各個發(fā)展階段的學(xué)生思想動態(tài)。由于高職生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)生個性需求多元，高職院校基層黨組織應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生黨員思想動態(tài)研判制度，注意及時收集和掌握高職學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活、工作及思想等方面的動態(tài)，定期分析研判，有針對性地進行教育管理。一是定期開展調(diào)研。通過問卷調(diào)查、個別訪談、座談會等形式，定期對學(xué)生黨員、入黨積極分子的思想動態(tài)進行全面的調(diào)查，科學(xué)地分析和評價他們的思想狀況、身心特點及優(yōu)劣勢，等等，為高職學(xué)生黨員的教育與管理提供科學(xué)的理論依據(jù)。二是開展交心談心活動。利用在活動中、在學(xué)生宿舍、在課堂、QQ、微信、郵箱等方式與學(xué)生黨員、入黨積極分子進行正面交談，可以談理想信念、談情感、談學(xué)習(xí)生活、談煩惱困惑，等等，及時有效地進行指導(dǎo)和教育，給予支持，幫助他們成長成才。三是建立成長記錄袋。從學(xué)生遞交入黨申請書之日起，便為每位入黨申請人建立一個成長記錄袋，由專人負責(zé)定期對成長記錄袋內(nèi)容的更新，實時收集、記錄每名學(xué)生從入黨申請人—入黨積極分—發(fā)展對象—預(yù)備黨員—正式黨員這五個階段的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活及參加黨組織生活、學(xué)習(xí)、會議、活動等各個方面的信息，掌握每個高職學(xué)生黨員各個階段思想動態(tài)的發(fā)展趨勢。

（3）創(chuàng)新載體，提高學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的實效性。隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理顯然不能適應(yīng)新形勢下高職學(xué)生黨員教育管理工作的需要，要積極探索各種行之有效的方式，提高學(xué)生黨員教育管理的有效性。一是創(chuàng)新黨課教育內(nèi)容及形式。突破讀文件、聽報告、專題講座等傳統(tǒng)的灌輸式的教育形式，采取演講、分組討論、辯論、知識競賽、參觀學(xué)習(xí)等喜聞樂見、生動活潑的形式，把高職學(xué)生黨員所關(guān)心的熱點、難點問題與黨課內(nèi)容有機結(jié)合，以增強學(xué)生黨員教育的針對性和實效性。二是開展主題實踐教育。利用各種學(xué)生組織、志愿服務(wù)、社會調(diào)查、勤工儉學(xué)等主題教育實踐活動，讓學(xué)生黨員、入黨積極分子成為教育管理活動的組織策劃人，讓他們在實踐活動中提升思考、分析及解決問題的能力，并在服務(wù)師生、服務(wù)社會中得到成長。三是搭建網(wǎng)絡(luò)教育管理平臺。將學(xué)生黨建工作與微博、QQ（群）、微信（群）、網(wǎng)站等新媒體對接，搭建黨建網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)黨課、網(wǎng)上黨支部（黨小組）、手機黨支部（黨小組）等網(wǎng)絡(luò)教育管理平臺，讓學(xué)生黨員、入黨積極分子，特別是外出實習(xí)的畢業(yè)班學(xué)生黨員或入黨積極分子可以在不同的時間、地點接受黨組織的教育和管理。

（4）加大投入，為學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理提供有力保障。高職院校黨委應(yīng)當(dāng)在人力、物力、財力上加大投入力度，為扎實推進學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理注入強大動力。一是加大人員投入，配齊配強黨務(wù)干部隊伍。要配足黨務(wù)工作人員，除了輔導(dǎo)員，還可以把思想政治課教師黨員、專業(yè)課教師黨員等吸收進來，或擔(dān)任支部委員，或納入黨課師資庫，改進黨務(wù)工作隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊伍活力；要建立健全黨務(wù)干部的考核獎懲機制，對業(yè)績突出的予以表彰和獎勵，對表現(xiàn)不佳的予以批評改正，情節(jié)嚴重的，予以處分。二是加大經(jīng)費投入，確保學(xué)生黨支部工作有效運轉(zhuǎn)。要加大陣地建設(shè)經(jīng)費投入，配齊辦公桌椅、教學(xué)場所、會議室等設(shè)施，確保學(xué)生黨建活動有場所；要加大學(xué)生黨建活動經(jīng)費投入，努力提高學(xué)生黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助基層黨務(wù)干部解決無錢辦事、無力辦事的問題；要加大黨務(wù)干部經(jīng)費投入，在待遇、獎勵、進修培訓(xùn)、黨建課題研究等方面給予一定的經(jīng)費支持，有力激發(fā)黨務(wù)干部的工作積極性。

總之，高職學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和管理工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，高職院?；鶎狱h組織必須從高職院校實際出發(fā)，樹立持續(xù)長效抓學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的意識，主動掌握、分析新形勢下高職院校大學(xué)生思想狀況及特點，創(chuàng)新培養(yǎng)教育內(nèi)容、形式及管理方式，加大人力、物力、財力等方面的投入，不斷增強高職學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和管理的針對性和有效性。

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